人文学院党委《党政工学一体化 和谐发展的推进器》_什么是工学一体化

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党政工学一体化: 和谐发展的推进器

人文学院党委

“党政工学一体化”工作模式的运作：

2009年初，人文学院党委在开展学习实践科学发展观活动过程中，结合人文学院的具体实际，总结出“党政工学一体化”工作模式。

“党”，是指二级学院党委的工作；“政”，是指二级学院行政工作；“工”，是指二级学院工会工作；“学”，是指二级学院学生工作。这四方面的工作，体现了二级学院四方面的关系，这些关系看似简单，实际上很复杂。统筹好这些关系，并使之和谐，是二级学院党委领导本单位科学发展的关键。人文学院党委高度重视这些关系的协调，并从教师和学生两大层面来推进这项工作。

2008年10月，人文学院汉语言文学专业被教育部列为第三批国家特色专业建设点。党政联席会议明确把国家特色专业建设点的建设工作作为推动人文学院新一轮发展的中心任务。要求“党政工学”紧紧围绕这一中心任务开展工作。党委决定召开全体党员大会，统一党员思想，激发党员自豪感，鼓舞党员士气，要求党员充分发挥先锋模范作用，积极行动起来，全情投入国家特色专业建设点的建设中。行政决定在适当时间召开研讨会，集中大家智慧，凝聚群众力量，落实建设的具体目标和措施。行政领导分工负责，按照各自的职责，围绕国家特色专业建设的具体要求，组织召开系主任会议、教学指导委员会、学术委员会、学科负责人、教授代表会议，征求意见，学习文件，细化指标，形成有关方案。工会及时召开工会委员会成员会议，研究落实党政领导的意图，通过各种渠道了解教师对获得国家特色专业建设点的看法，征求教师对建设好特色专业的意见和建议。学生工作则围绕国家特色专业建设点，加大宣传力度，激发学生的自豪感，激发学生专业学习的信心和热情，精心设计学生活动。2009年3月底，人文学院在广西北海成功举办了国家特色专业建设研讨会。会后形成了一系列的成果，包括人文学院人才培养模式改革创新方案，人文学院国家特色专业建设项目经费资助办法等。

2009年暑假，人文学院工会根据教职工的意见，希望组织教工到井冈山或遵义体验红色之旅。人文学院党委高度重视，表示坚决支持并动员全体教工党员积极报名参加。行政安排经费给予补助并由主管行政工作的副院长协助工会做好相关工作。工会委员分工合作，各负其责，经过精心准备，2009年8月，教职工50多人，分两条线分别参加了井冈山和遵义的红色之旅。校工会每两年举办一届教工运动会，党政也高度重视。党委要求教工党员要带头参加，积极训练，发 1

挥模范带头作用。行政安排经费，给教工们购买运动服、运动鞋，还有比赛前的训练用品、比赛期间的各种开支等等。工会广泛发动，认真组织，根据教工各自优势，做好集体项目和个人项目的选择工作，做到每人都有项目，保证优势项目尽量能够获奖。学生工作积极配合，积极组织学生参与各种后勤服务工作。两年多来，工会具体组织了“马六良新农村之旅”、“钦州三娘湾文化之旅”、“北海新港城之旅”、“井冈山红色之旅”、“遵义红色之旅”、“云南丽江大理文化之旅”、“两阳古文化之旅”等大型校外活动；举办教师节、元旦等节假日的大型聚会，参加“青春•祝福”大型诗文朗诵会，参加全校性的“红歌比赛”等，“党政工学”共同推动，人文学院工会工作出现多年没有的活跃局面。

在学生层面，人文学院党委根据国家特色专业建设点关于人才培养模式和质量的要求，倡导人文学院的学生工作要有自己的特色。活动方面要第一、第二、第三课堂有机结合。活动品牌建设方面，熊家良院长倡议人文学院要搞“文学艺术节”，全体师生共同参与，“党政工学”紧密合作，共同推进。2010年5月，举办了湛江师范学院第一届 “文学艺术节”，校领导刘海涛副书记、刘周堂副院长出席了开幕式。在开幕式上，工会负责组织了教师朗诵队，熊家良院长等领颂，党政班子成员全部参加，50多位教师共同朗诵了钱穆的著名作品《我是青年》，22个班1400多位学生以“青春•祝福”为主题举行了诗文朗诵比赛。整个 “文学艺术节”内容丰富，形式多样，精彩纷呈。高水平的文学讲座、著名作家作品研讨会、优秀科研论文评选、学生原创文学作品大赛、学生戏剧作品展演、大型诗文朗诵会等。“文学艺术节”活动在学生中产生了极大反响，取得了良好效果。文学艺术节成了人文学院师生广泛参与，深受学生喜爱的特色品牌活动。

“党政工学一体化”工作模式的启示：

启示一：要实现一个单位的科学发展和和谐建设，必须找到一个适合自己单 位实际的工作模式。

人文学院在学习实践科学发展观的活动中，总结出了“党政工学一体化”工 作模式。提出这一工作模式，我们是有充分依据的。中国特色社会主义理论体系中关于发展的理论，关于和谐的理论，特别是科学发展观，为这一模式的提出提供了理论依据；党的十七届四中全会《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》为这一模式提供了政策依据；《中国共产党普通高等学校基层工作条例》为这一工作模式提供了党内法规依据；人文学院的发展实际为推行“党政工学一体化”工作模式提供了现实依据。

科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。胡锦涛总书记在十七大报告中提到的“发展”、“以

人文本”、“全面协调可持续”、“统筹兼顾”、“没有科学发展就没有社会和谐，没有社会和谐也难以实现科学发展”，这些要求，无一不对开展二级学院的工作有深刻的启迪意义。如何 “聚精会神搞建设、一心一意谋发展”？如何“努力实现以人为本、全面协调可持续的科学发展，实现各方面事业有机统一、社会成员团结和睦的和谐发展”？如何“ 统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益，充分调动各方面积极性”，如何“着力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题，努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面，为发展提供良好社会环境”？党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》是十七大报告关于新时期党的建设内容的具体化，新修订的《中国共产党普通高等学校基层工作条例》关于高等学校院（系）级单位党组织的主要要职责，实际上也是要求二级学院要处理好党政工学的关系，领导和实现二级学院的发展和和谐。人文学院党委提出“党政工学一体化”工作模式，正是落实科学发展观的具体体现。

启示二：实施“党政工学一体化”工作模式必须有完善的体制机制。

党委工作、行政工作、工会工作、学生工作它是一个大系统，而每一项工作又是一个子系统。党委工作，在整个系统中，它属于指挥控制系统，是系统运作的核心。四个子系统的工作，都是执行系统，它们围绕第一次决策，有必要进行二次决策，创造性地开展工作，并形成系统工作的独特性。在二级学院，党委的工作，主要是党委书记来负责，但它又是一个集体。党委书记只是一个代表，代表党委对这个集体负责。不管是那个系统出了问题，实际上是由党委负责，党委书记是第一责任人。行政工作，主要由院长负责。院长作为二级学院行政负责人，他要独立负责地行使自己的职权，带领主管教学、科研和行政事务的副院长，各教学系部和全体师生，全面贯彻落实党委作出的部署，执行党政联席会议所做出的重大决策，并接受党委的监督。工会工作，主要由工会委员会负责。工会主席是一个代表，全面负责工会的工作。工会是一个群众组织，它代表群众的利益，是教职工利益诉求自由表达的主体。在二级学院，工会的作用是十分明显的。尽管它是在党委的领导下开展工作，但它更加注重反映群众的利益诉求。党委和行政对工会的工作必须高度关注，足够重视，全力支持。只有工会的工作做好了，才能成为党委和行政工作的减压阀，缓冲器，浮力垫，才能成为学院科学发展，和谐建设的推进器。学生工作，是党委工作、行政工作、工会工作的落脚点。党委副书记专门分管学生工作。通过政治辅导员实施对学生的全面管理。包括学生党务工作、团委会工作、学生会工作。学生工作做好了，二级学院的工作就好了一半。党委和行政要高度重视学生工作，工会要动员全体老师高度关注学生的成才成长，“党政工”共同为“学”提供优质的服务，不断提高教育教学质量。为国家培养一批又一批“德育为先，能力为重，全面发展”的建设者和可靠接班人。

启示三：“党政工学一体化”工作模式，对推进二级学院的和谐建设具有长 远意义。

中国特色社会主义高校的性质不会变，领导体制不会变，党委、行政、工会、学生机构将长期共存，党委工作始终处在领导地位。各种关系的和谐始终是影响着单位的发展的关键。“党政工学一体化”工作模式的推行，有利于单位的和谐建设，有利于单位的长远发展。改革、发展、稳定是党和国家的长期任务。改革越深入，矛盾越容易凸显，发展就越有阻力，稳定也就越有压力。高等学校面临的挑战也是一样。“党政工学一体化”工作模式的推行，有利于深化教育教学体制改革，有利于提高教育质量推动发展，有利于最大限度的增加和谐因素，有利于保持高校的长期稳定。廉政建设和反腐败工作具有长期性、复杂性，高校的廉政建设任务也异常艰巨，必须常抓不懈。“党政工学一体化”工作模式的推行，有利于提高决策的透明度，有利于推行阳光行政，有利于加强体制内和体制外的双重监督，有利于避免和减少腐败的风险。

（执笔人：谢应明）