上海事业单位综合应用能力及答案_上海事业单位综合能力

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上海市2010年度事业单位公开招聘考试

《综合应用能力》试卷

（本试卷满分为 100 分，时限 120 分钟）

一律用现代汉语作答在答题卡上，试卷空白处可作草稿使用。

一、案例分析题（分析题目所提供的案例材料，并根据要求回答 问题，每小题 15 分，共 30 分。）

【案例一】

改革开放以来，中国取得了举世瞩目的成就，但社会发展与经济 发展之间出现了明显的不和谐现象，如贫富差距拉大问题，社会保障 缺位问题等，这些社会问题对中国社会经济的健康发展产生了一定的 负面效应。温家宝等国家领导人一再强调，要关注社会公平，着力解 决与人民群众切身利益相关的突出问题，维护社会稳定，努力构建社 会主义和谐社会，《我国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》 等国家重大路线、方针和政策，就促进社会经济民生和谐发展，作出 了一系列全面而深远的稳健部署。

1、上述材料反映了当前我国出现的哪些经济和政治现象？

2、请结合材料，分析我国应该如何确保社会公平、构建和谐社 会？

【案例二】

据新华网报道，G 市正在推行公务卡，公务卡的每一笔交易都可 以通过国库集中支付系统查询。2008 年 3 月，G 市正式启动公务卡 改革的试点工作，截至 8 月底，8 家试点单位共开立了 500 张公务 卡。据介绍，由于只有核对发票、银联小票上公务消费的时间、地点，金额等信息后，才能完成报销，从而避免了多报、虚报的发生，据 G 市财政局相关负责人介绍。公务卡可以对公务消费实行实时电子记 录，所有支付行为都有据可查、有迹可寻。

1、根据上述材料，推行公务消费卡具有哪些现实意义？

2、请结合材料，试分析如何使这一行政行为更加完善？

二、文书改错题（下面这份公文在格式、用语及文字等方面都存 在一些问题，请修改后使之符合常用公文格式，本题共 10 分。）

XX 区人民政府关于思

明中学发放提货券事件的报告

XX 市人民政府办公室：

你办（（市府办[2000]136 号）关于思明中学发放提货券事件的的函）收悉，现答复如下：

我区思明中学用校办工厂结余资金，发给教职工每人一百元商品，原拟统一 购买，后应教职工统一要求，改为自行购买，由学校将款项一次性支付给 xx 百 货商店，教职工凭学校盖章的提货券至该店选购商品。

据反映思明中学共发出盖章提货券 70 张，约定每张一百元，并规定 2000 年 9 月 9 日至 11 日三天内有效。我们根据中国人民银行关于“禁止发放变相货 币，不准任何票券代替人民币在市场流通”的规定，对思明中学、xx 百货商店 的主管领导做出了行政警告处分。

特此作复，如有不妥，请批复。

XX 区人民政府启

2000 年 10 月 8 日

三、材料作文题（根据题目所给材料和要求写作，本题共 60 分。）

【材料】

据中国互联网信息中心（CNNIC）最新发布的《第 25 次中国互 联网发展状况统计报告》显示，截至 2009 年 12 月 30 日，中国网民 规模达到 3.84 亿人，博客用户规模 2.21 亿人，手机网民规模达到 2.23 亿。

网络技术的广泛应用和普及推动了以微博、QQ 群、BBS 论坛为 代表的新兴媒体的蓬勃发展。现在，网络的即时性越来越强，传播速 度越来越快，只要通过一部手机，录音、拍照、视频就可以将消息传 到网上，而每一个网络信息的接收者又可能成为下一个信息发布者。速度是网络媒体本身独特的优势，但网络信息又是鱼龙混杂，泥沙俱 下的。因此，在数小时内，突发事件可能通过新兴媒体传播、发酵，形成有重大舆论影响的事件。近两年，在杭州飙车案、昆明螺蛳湾事 件、赤峰自来水污染事件、湖北石首事件，巴东邓玉娇事件、番禺垃 圾门事件，以及前不久刚发生的山西地震谣传案的背后，我们可以清 楚的看到新兴媒体在这些事件中所起到的传播作用。

如今网络已成为人们信息共享的重要平台，对社会产生巨大深远 的影响，如何发挥好网络的积极作用，推进社会繁荣文明，是值得每 一个人思考的重要命题。

请就给定材料所反映的主要问题，用 800 字左右的篇幅，自拟 标题进行论述，要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。

上海市 2010 年度事业单位

公开招聘考试参考答案

一、案例分析题

案例一：

1、上述材料反映了当前我国出现的哪些经济和政治现象？

答：改革开放以来，我国经济和社会发展取得了巨大成就，但也存在贫富差距拉大，社 会保障缺位等不和谐现象，影响了经济的发展、社会的和谐与稳定。

党和政府着力解决民生问题，强调社会公平，维护社会稳定，并围绕上述问题出制定了 重大路线、方针和政策，以维护社会稳定，促进社会和谐。

2、请结合材料，分析我国应该如何确保社会公平，构建和谐社会？

答：首先，加快收入分配制度改革，缩小贫富差距。努力增加农民收入，加大对低收入 群体的扶持力度，稳步提高职工工资收入，加强个人收入调节。通过合理的收入分配制度，缩小贫富差距，让全体人民共享改革发展的成果。其次，完善社会保障制度。加快社会保障 的立法进程；以扩大覆盖面为重点，加快完善城镇社会保险体系；加大对社会保障的资金投 入，增收节支；逐步建立农村社会保障制度；完善社保基金的管理，加强社会保险经办机构 的能力建设。再次，改善民生，着力解决与人民群众切身利益相关的问题。加大住房、教育、医疗卫生等关系到群众切身利益的重点领域上的财政投入，努力减轻低收入群体在教育、住 房、医疗等方面的支出负担，促进社会稳定与和谐。

案例二：

1、根据上述材料，推行公务消费卡有哪些现实意义？

答：推行公务消费卡制度，对公务消费情况进行实时记录，可以建立起财政部门和金融 部门的联动机制，实现对财政资金的动态监控，对于从源头上防治腐败、减少违法违规行为 以及推行政府信息公开、建设阳光透明政府具有积极意义。

2、请结合材料，试分析如何使这一行政行为更加完善？

答：首先，切实加强对公务卡应用推广工作的组织领导，做好公务卡应用推广试点工作。其次，要加强对公务消费明细的监管核查，推行公务卡消费信息公开，加强对公务卡消费的 外部监督。再次，完善相关规章制度，规范相关部门在推行公务卡制度改革中的职责，为改 革提供制度保障。最后，加快信息系统建设，充分利用信息系统提高公务卡支付信息的透明 度和信息传达的准确性、及时性，建立起财政动态监控系统，从而实现公务卡监控、透明、效率的管理目标。

二、文书改错题

XX 区人民政府关于思

明中学发放提货券事件的报告

XX 市人民政府办公室：

你办（市府办[2000]136 号）（关于思明中学发放提货券事件的的函）收悉，现答复如下： 我区思明中学用校办工厂结余资金，发给教职工每人一百元商品，原拟统一购买，后应教职 工统一要求，改为自行购买，由学校将款项一次性支付给 xx 百货商店，教职工凭学校盖章 的提货券至该店选购商品。

据反映思明中学共发出盖章提货券 70 张，约定每张一百元，并规定 2000 年 9 月 9 日至 11 日三天内有效。我们根据中国人民银行关于“禁止发放变相货币，不准任何票券代替人 民币在市场流通”的规定，对思明中学、xx 百货商店的主管领导做出了行政警告处分。特此作复，如有不妥，请批复。

XX 区人民政府启

2000 年 10 月 8 日

修改意见：

1.标题断行有误，直接打成一行，不需要断行。

2.“XX 市人民政府办公室”改为“XX 市人民政府”。

3.上行文中使用尊称，“你办”改为“贵办”。

4.“（市府办[2000]136 号）关于思明中学发放提货券事件的的函）（”应修改为“《关于思明 中学发放提货券事件的函》（市府办[2000]136 号）。”

5.“现答复如下”应改为“现报告如下”。

6.两处“一百”都应改为“100”。

7.“我区思明中学用校办工厂结余资金，发给教职工每人一百元商品，原拟统一购买”语句 不通，应改为“我区思明中学原拟用校办工厂结余资金，统一购买并发给教职工每人价值 100 元的商品”。

8．“特此作复，如有不妥，请批复”应改为“特此报告”。

9．落款“XX 区人民政府启”应去掉“启”。

10．“2000 年 10 月 8 日”改为“二○○年十月八日”

三、作文题

发挥网络传播积极作用 构建和谐网络环境

随着网络信息传播技术迅速发展，我国信息传播格局正在发生深刻变化，网络日益成为公众交流信息、表达意见的自由论坛，对信息传播格局及社会生活形态产生了重大影响。但互联网是一把“双刃剑”，在给人们工作、生活带来极大便利的同时，也不可避免地带来 了一系列负面作用，如意识形态和文化渗透、假新闻假信息传播、色情泛滥、个人隐私遭到 侵犯、知识产权遭到侵犯等等。

因此，在互联网技术迅猛发展的今天，必须加强网络建设、运用与管理，发挥网络传 播积极作用，构建和谐网络环境。

第一，加快立法，完善网络法律法规体系。制定并完善网络法律体系，既强化网络监

管，维护网络秩序，又把握力度，避免监管过度限制网民网络言论自由；同时要加强网民权 利保护，依法保护网民合法权利。

第二，发挥网络阵地作用，加强主流网站建设。努力办好各大新闻网站，抢占舆论制高 点，成为引导网络舆论的主力军；按照政府信息公开条例规定及时公开权威信息，为网民服

务；整合资源，努力办好地方政府网站，扩大社会影响；努力办好校园网，教育学生守法、文明、健康、安全上网。

第三，抓好队伍建设，加强网络舆论引导。整合宣传部门人员力量，做好现有人员的培 训，着力引导网络舆论；按照网络信息传播的基本方式配置力量，把舆论引导渗透到各网络 节点中；改变现有语言方式和交流习惯，以普通身份与网民平等互动。

第四，加强技术创新，提高网络监管水平。增加资金投入，加快技术研发，尽快形成技

术先进、布局合理、功能全面、覆盖全国的技术监管体系；重视培养和引进高技术复合人才，创建一流水平网络管理部门技术力量。

第五，加强网络治理，营造健康网络发展环境。行政与经济手段相结合，引导商业性网 络媒体加强自律建设；建立健全网络举报激励机制，动员网民参与网络治理；充分发挥各部 门作用，加强沟通与整合，形成合力，共同营造健康的网络发展环境。

因此，在实践中发挥网络在信息传播中的积极作用，将会培育一个文明高雅、开放成熟的网 上社会舆论场，为构建和谐社会做出应有的贡献。