罗田县优势农产品生产基地建设项目可行性研究报告_生产基地建设可研报告

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罗田县优势农产品生产基地建设项目可行性研究报告

2010月10月 15 星期五 10:35:42

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罗田县优势农产品生产基地建设项目可行性研究报告

［作者：佚名转贴自：本站原创点击数：1364 更新时间：2004-6-21 文章录入：admin ］

一、项目基本情况

（一）项目名称：罗田县优势农产品生产基地建设项目；

（二）项目责任人：陈晓阳（罗田县林业局局长）；

（三）项目地点及区位：全县12个乡镇；

（四）项目承建单位：罗田县林业局；

（五）技术指导单位：罗田县林业局；

（六）建设规模：90万亩（其中：新建基地20万亩）；

（七）项目建设期限：6年（2003－2008年）；

（八）项目建设投资总额：10900万元。

（九）项目建设效益情况：年农业增效可达1.7亿元；年农民增收可达1.19亿元；财政税收可达0.221亿元；出口创汇可达2.04亿元；能进一步壮大罗田板栗支柱产业和开发罗田甜柿产业，促进罗田经济发展，带动农民脱贫致富。

二、罗田县基本情况

（一）自然概况：罗田县位于湖北省东北部，大别山主峰南麓，东邻英山，南靠浠水，西与团风、麻城接壤，北与安徽省金寨县交界。全县总面积320.69万亩。境内地势北高南低，地形复杂，地貌多样，最高海拔1729米（天堂寨主峰），最低海拔48米。气候属北亚热带季风气候，热量充足，雨量充沛，水热同步,四季分明。土壤分布从东北到西南，依次为棕壤、山地黄棕壤、黄棕壤和潮土。属北亚热带植被区，乔木、灌木、草本种类繁多，共有高等植物167科，616属，1043种。全县土地总面积320.69万亩，其中林业用地202.24万亩，森林覆盖率为63.94%。

（二）社会经济概况：全县现有12个乡镇、6个国营林（茶）场，计411个村,4126个村民小组，152661户565683人，其中农业人口494169人，占总人口的87.36％。2002年全县国内生产总值25.1亿元，农业总产值5.81亿元，财政收入1.21亿元，农民人均纯收入2038元。全县现有公路47条，全长902.50公里，318国道在境内。

三、罗田县板栗、甜柿资源

（一）板栗、甜柿资源特点：罗田板栗、甜柿栽培历史悠久，资源丰富，且名扬中外。板栗品种达19个，其中：通过省级签定优良品种6个（六月暴、浅刺大板栗、桂花香、中迟栗、红光油栗、乌壳栗），罗田板栗属我县三大支柱产业之一。甜柿原产罗田县，是世界上唯一不经人工脱色的柿子品种。我县甜柿品种分布多，全县有“秋焰”甜柿、“宝盖”甜柿两种大果型甜柿，还有四方甜柿、小果甜柿、野生甜柿等三个小果型甜柿品种，其中“秋焰”甜柿、“宝盖”甜柿两个品种通过省级优良品种鉴定。罗田板栗、甜柿分布广，海拔800米以下都有分布。板栗、甜柿栽培条件要求不高，平地、邱陵、山地均可发展，技术容易掌握，群众喜欢，可大面积推广。

（二）板栗、甜柿生产情况：2002年，全县板栗面积发展达到60万亩，年产量达到3250万斤，年系列产值达到2亿元，实现了“全县人平1亩栗”的奋斗目标，板栗产量居全国第一。全县甜柿栽培总面积发展到10万亩，其中基地面积3万亩，四旁树折合面积7万亩，挂果面积达8万亩；2002年甜柿总产量达800万公斤，收入达300万元，居湖北省第一位。

（三）产业化发展情况：生产规模化发展带动了罗田板栗加工业的发展。十余年来，罗田板栗加工业经历了从无到有、规模从小到大，产品由少到多的启步发展阶段。全县现有加工企业181家，其中，国有企业5家，乡镇、个体加工企业176家，年加工能力合计为8000吨，冷贮藏能力2500吨；加工产品在清水和糖水板栗罐头两个主导产品的基础上，新近研究开发出了食品、饮料、食用菌、化工四大系列10余个品种。1998年，全县加工鲜板栗8100吨，实现加工产值6500万元。板栗产值占全县国内生产总值的8%，占全县农业总产值34.42%，全县人均板栗纯收入达到500元，占农民人均纯收入的24.53%，板栗产业提供的税收占县级财政收入的20%以上。板栗产业已成为罗田名富其实的支柱产业，成为农民脱贫致富的最好项目。随着甜柿生产规模化发展，也带动了罗田甜柿加工业的发展。全县现有甜柿加工企业18家，其中，国有企业2家，乡镇、个体加工企业16家，年加工能力合计为500吨；加工产品在晒柿和柿片两个主导产品的基础上，新近研究开发出了食品、饮料、化工三大系列近10个品种，先后试制生产了柿醋、柿子罐头、冻柿、柿漆、柿汁、果胶、柿叶茶、甜柿蜜饯等多种新产品。1995年，由县科委牵头引进柿叶茶加工技术，利用甜柿树叶生产柿叶降压茶，已取得成功，年加工产品达25吨，市场前景广阔。1999年，全县加工鲜甜柿650吨，实现加工产值260万元。

（四）市场销售及出口创汇情况：全县建成13个板栗专业市场、2个甜柿专业市场，并在广州、深圳、上海、南京、武汉等南方大都市广泛设立窗口市场，引导农民参与经营，形成了千名栗农挺进上海滩的农民经营队伍。

四、项目建设的必要性和可行性

（一）必要性

1、本项目建设是罗田板栗、甜柿产业化发展的需要。罗田县是国家林业局命名的“全国名特优经济林板栗之乡”和“全国甜柿之乡”。我县在市场的引导下，按照产业化的发展要求，进一步加快板栗与甜柿产、加、销一条龙发展步伐，产业规模迅速扩大。板栗产业已成为县域经济增长、财政增收、农民脱贫致富的主要途径和重要的支柱产业。甜柿已成为我县第二大经济林产业。

2、本项目建设是罗田农业产业结构战略性调整的重要举措。罗田县是一个山区农业县，工业基础极其薄弱。同全国各地一样，农业正面临着产业结构调整的重大课题。从县域资源条件出发，板栗、甜柿是农业产业结构调整的首选项目。县委、县政府已作出“调整传统农业结构，建设三大板栗经济带”和甜柿产业带发展目标。本项目建设，可以加快我县产业结构调整步伐。

4、本项目建设是落实“三农”工作的具体实践，是实现“农业增收、农民增效”的重要途径。建设板栗、甜柿基地，发展板栗、甜柿生产具有较高的经济效益。项目建成后，可以大幅度增加项目区农民收入，加快项目区农户脱贫致富，促进全县经济的发展。

5、本项目建设可以有效促进我县退耕还林及造林绿化工作，改善生态环境条件，加快我县生态农业建设步伐。

（二）可行性

1、自然条件适宜。在地理环境上，罗田县属北亚热带季风气候，热量充足，雨量充沛，水热同步，四季分明；全县山场面积广，土壤肥力状况较好，发展板栗、甜柿生产自然条件适宜。

2、品种资源丰富。罗田县是全国板栗、甜柿主要的原产地、南方板栗的中心产区，板栗、甜柿品种资源丰富，品种类型以果大质优享誉海内外。

3、群众具备丰富的栽培管理经验。罗田板栗、甜柿栽培历史悠久，近年来的产业化建设促使板栗、甜柿生产超常规发展，基地遍布全县12个乡镇412个村，覆盖13万农户，在大力推广科技兴栗兴柿的生产活动中，群众积累了丰富的栽培管理经验和比较先进的科学技术基础，为进一步发展板栗、甜柿产业准备了条件。

4、全县上下对板栗、甜柿基地建设空前重视。根据我县板栗、甜柿产业建设规划，全县已经规划了板栗、甜柿下一阶段的发展仍将以巩固基地规模，夯实产业基础为突破口，确定了以县南板栗、甜柿新区为重点的发展方案。另一方面，在连年受益的推动下，全县广大农户对板栗、甜柿基地建设活动热情高涨，投工投劳积极，本项目建设已经具备良好的环境条件与群众基础。

5、退耕还林工程实施可以促进板栗、甜柿产业建设。2002年我县成功地实施了国家退耕还林工程，按照国家《退耕还林条例》的要求，我县科学地利用了罗田的乡土树种，树种设计主要是以罗田板栗、甜柿为主，有力地推动了板栗、甜柿产业建设前进的步伐。

6、优质的板栗、甜柿种苗资源为板栗、甜柿产业建设奠定了物质基础。2002年我县完成板栗、甜柿育苗面积达1600多亩，可出圃板栗、甜柿苗木近2000万株，确保了项目建设苗木的需要量。

7、不断发展壮大的板栗、甜柿加工业能进一步推动板栗、甜柿产业建设进程。

五、板栗、甜柿产品市场供求分析及预测

罗田板栗、甜柿具有广阔的市场前景。板栗、甜柿是罗田的优势特产资源，罗田板栗、甜柿以果大质优享誉海内外，在国内外市场上有很高的知名度，近年来销售一直走俏，市场覆盖国内近30多个省市，出口东南亚、欧美十几个国家和地区，近十年一直处于供不应求的局面。随着“罗田板栗”、“罗田甜柿”精品名牌战略的逐步实施，生产基础越来越雄厚，板栗、甜柿加工业日益发展壮大，市场体系也日趋完善，罗田板栗、甜柿在海内外所占市场份额正在日益扩大，市场前景广阔。全县建成了8个板栗、2个甜柿专业市场，其中，凤山镇城西板栗交易市场，年交易量达2万吨，现已成为我国南方最大板栗集散地和交易中心，并在广州、深圳、上海、南京、武汉等大都市设立了窗口市场，为罗田板栗销售创造了良好的条件。

六、项目地点选择分析

（一）位置和范围：全县12个乡镇，以“罗九”、“罗胜”、“318国道”三条沿线为主，建设板栗、甜柿三带。

（二）交通、通讯、运输及水文地质、供水、供电等情况：全县已达到村村通路、通电话（包括移动通讯）、通电，80%以上村水源充足。

七、项目建设指导思想及目标

到2008年，板栗、甜柿发展总规模为90万亩。其中：板栗拟建设总规模到达72万亩（原有基地面积60万亩，新建基地发展面积12万亩），年产板栗1亿斤；甜柿18万亩（原有基地面积10万亩，新建基地发展面积8万亩），年产甜柿5000万斤。新组建罗田县板栗和甜柿两个加工企业集团，负责开发和研制板栗、甜柿加工产品；实现板栗、甜柿加工增值达到10亿元。出口创汇达到5000万美元，实现人平增值2000元。

八、项目建设内容

（一）建设内容：主要为板栗、甜柿人工造林。包括育苗、整地、造林、抚育、管理等作业项目及附属配套工程。新发展面积为20万亩（板栗12万亩、甜柿8万亩）。新组建罗田县板栗和甜柿两个加工企业集团(龙头企业)。

（二）建设范围与规划布局

1、建设范围：“罗九”（罗田县－九资河镇）公路线、“罗胜”（罗田县－胜利镇）公路线、“318”国道线两侧，三条公路线全长309公里，共涉及全县12个乡镇352村140800户。其中：“罗九”线：全长101公里，涉及凤山镇、大河岸镇、白庙河乡、九资河镇4个乡镇，109个村，43600户；“罗胜”线：全长105公里，涉及凤山镇、平湖乡、河铺镇、胜利镇4个乡镇，118个村，47200户；“318国道”线：全长103公里，涉及大崎乡、三里畈镇、凤山镇、骆驼坳镇、白莲河乡、匡河乡6个乡镇，125个村，50000户。

2、规划布局：产业带基地建设总面积90万亩，其中：板栗72万亩（原有基地面积60万亩，新发展面积12万亩），甜柿18万亩（原有基地面积10万亩，新发展面积8万亩）。“罗九”、“罗胜”、“318国道”三条公路沿线两侧建设板栗产业线具体规划如下：

（1）“罗九”公路线建设规模为30万亩，其中：板栗25万亩（原有基地面积20万亩，新发展面积为5万亩）；甜柿5万亩（原有基地面积2万亩，新发展面积为3万亩）。

（2）“罗胜”公路线建设规模33万亩，其中：板栗26万亩（原有基地面积23万亩，新发展面积为3万亩）；甜柿7万亩（原有基地面积5万亩，新发展面积为2万亩）。

（3）“318国道”线建设规模27万亩，其中板栗21万亩（原有基地面积17万亩，新发展面积为4万亩）；甜柿6万亩（原有基地面积3万亩，新发展面积为3万亩）。

九、投资估算和资金筹措

（一）投资估算

1、种苗需要量测算：按74株/亩、后期补植需30%用苗计算，共需苗木2054万株；

2、用工量测算：人工造林投工20个/亩，共需用工量400万个；

3、投资概算：概算投资90元/亩(其中，苗木50元/亩，农药化肥等投资40元/亩)。概算如下：

（1）种苗投资：50元/亩×20万亩＝1000万元；

（2）农药化肥等投资：40元/亩×20万亩=800万亩；

（3）附属工程投资：概算投资100万元；

（4）投工折资：400万个×20元/亩＝8000万元；

(5)加工企业投资：厂房面积5000平方米，投资800元/平方米，共投资400万元；设备投资概算600万元；

项目总投资为10900万元。

（二）资金筹措：申请上级扶持资金3600万元，县级自筹3600万元，群众投工折资3700万元，十、项目建设年限和实施进度安排

（一）项目建设年限：6年（2003－2008年）。

（二）项目实施进度安排1、2003年度：基地面积达到75万亩，其中：规划新发展板栗面积3万亩，新发展甜柿面积2万亩；

2、2004年度：基地面积达到80万亩，其中：规划新发展板栗面积3万亩，新发展甜柿面积2万亩；

3、2005年度：基地面积达到83万亩，其中：规划新发展板栗面积2万亩，新发展甜柿面积1万亩；

4、2006年度：基地面积达到86万亩，其中：规划新发展板栗面积2万亩，新发展甜柿面积1万亩；

5、2007年度：基地面积达到88万亩，其中：规划新发展板栗面积1万亩，新发展甜柿面积1万亩；

6、2008年度：基地面积达到90万亩，其中：规划新发展板栗面积1万亩，新发展甜柿面积1万亩。

十一、项目实施措施

（一）组织领导：全县成立项目建设领导小组，办公室设在县林业局，负责全县项目工程建设领导工作；各乡镇设立项目建设指挥部，组织实施各乡镇项目建设工作。

（二）技术保证：由县林业局及12个乡镇林业站参与，组成技术服务网络，具体承担项目建设技术工作。

（三）奖惩责任：由县人民政府与各乡（镇）人民政府签订行政领导责任书，明确建设任务、责任人和奖惩责任，实行任务到人，责任到人，奖惩兑现。由县林业局与各乡镇林业站签订技术承包责任书，确定专人责任。

（四）制度建设：制订严格的项目管理制度、质量检查验收制度和奖惩责任制度。项目建设要实行定专人专责负责管理，各级实施单位要建立项目工程档案。工程项目实施要严格把握质量关，按工程建设作业程序进行检查验收，上一作业检查验收合格后方可进行下一作业施工。工程建设好坏要纳入各级政府年度工作考核内容，严格实行奖惩制度。

十二、效益分析

（一）农业增效：项目建成5年后可以全面投产，按现有板栗基地平均产出效益年产板栗150公斤/亩，收入5元/公斤，板栗每亩年可获经济收入750元，12万亩基地年板栗总产量1800万公斤，年收入可达9000万元；按年产甜柿500公斤/亩，2元/公斤计算，8万亩基地年甜柿总产量4000万公斤，年收入可达8000万元；年总收入达1.7亿元，农业直接经济效益十分可观。

（二）农民增收：按平均扣除20%成本和10%费税，农民增收为1.7－1.7亿元×（20+10）%＝1.19亿元。

（三）财政税收贡献：按50%进行加工增值，增值幅度为30%，直接收入1.7亿元可实现加工增值1.7×30%＝0.51亿元。总收入可达2.21亿元；按国税、工商费、林业费等财政税收按10%计算，可达2.21×10%＝2210万元。

（四）出口创汇：按30%的产量出口创汇，板栗可出口量为1800万斤×30%＝540万公斤，甜柿出口量为4000公斤×30%＝1200万公斤，按出口价格板栗20元/公斤，甜柿8元/公斤计算，可出口创汇2.04亿元。

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