百户沟水电站工程变更环境影响评价报告简本_环境影响评价变更报告

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百户沟水电站工程变更环境影响评价报告简本

1.1 项目建设的意义

百户沟水电站工程位于湖北省房县平渡河流域上，为平渡河流域水电开发的第二级电站，上游接龙洞口水电站，下游接湖溪水电站。百户沟电站坝址位于九道乡八里村水田坝口附近，紧靠“房县--九道”公路，电站厂房位于上龛乡石柱村。该电站距房县县城125km，距十堰市230km。百户沟电站坝址以上承雨面积145km2，多年平均降雨量1288mm，多年平均径流深709mm，多年平均流量3.26m3/s，多年平均径流总量1.03亿m3。

百户沟电站的装机规模为12600kw，坝高4.5m，正常蓄水位856m，设计引用流量6.77m3/s，设计水头230m，输水线路确定为右岸走向，总长8.77km，电站年发电量5300.8万kw·h，年利用小时4207h，枯水期(12月~次年3月)旬均出力5556kw。工程的主要任务是发电。主要供电范围是房县。

百户沟水电站的建设能够合理开发利用平渡河水能资源，工程建成后不仅可增加房县电网的电力供应，缓解电力供需矛盾，而且还可带动和促进本地区经济发展，节省煤耗，保护环境，具有很好的经济和社会效益。同时与《中华人民共和国水法》：“国家鼓励开发、利用水能资源”及《中华人民共和国电力法》：“国家提倡农村开发水能资源，建设中小水电站，促进农村电气化”的要求相一致。

1.2 评价区域环境质量现状评价结论

评价区位于偏僻山区，人烟稀少，没有大的城镇和大中型工业企业，在评价区进行的环境监测和现场查勘结果表明：

评价区域内水环境质量较好，可达到GB3838-2002中的Ⅱ类水质标准。评价区域内环境空气质量较好，可达到GB3095-1996二级标准。

评价区域内声环境质量良好，监测结果表明，2个监测点昼间监测值均低于GB3096-2008《声环境质量标准》中的1类噪声标准值，而夜间监测值则全部超标，监测点周围没有明显的噪声源，超标原因主要是河流流水声及风声。

评价区植被覆盖率为78%，自然植被共分为6个植被型，9个群系纲，24个群系。植被群落的基本类型有针叶林，阔叶林，竹林，灌丛，草丛。评价范围内评价范围内国家级保护植物8种，其中国家Ⅰ级保护植物有2种：银杏和水杉，国家II级保护植物有6种：红椿、川黄檗、樟树、野大豆、金荞麦和厚朴。评价范围内林地均为天保林，流域规划的实施约占

用1.03hm2的天保林林地，主要为阔叶林，主要树种有栓皮栎、槲栎、山楠、楝树、椿树等，多为小乔木或灌木，高约3~5m，也有少量针叶林，主要为马尾松林、杉木林等。

陆生动物种类较多，物种多样性丰富。评价区内两栖动物有2目6科12种，爬行类共有2目8科18种，鸟类有9目20科55种，兽类共有6目14科29种。评价范围内国家Ⅱ级重点保护野生动物共5种：大鲵、雀鹰、鸢、红腹锦鸡、长耳鸮。省级保护动物36种：中华大蟾蜍、泽陆蛙、棘腹蛙、棘胸蛙、绿臭蛙、花臭蛙、饰纹姬蛙、多疣壁虎、玉斑锦蛇、王锦蛇、黑眉锦蛇、乌梢蛇、尖吻蝮、白鹭、灰胸竹鸡、环颈雉、黑枕绿啄木鸟、家燕、金腰燕、棕背伯劳、红尾伯劳、发冠卷尾、黑枕黄鹂、红嘴蓝鹊、松鸦、大嘴乌鸦、画眉、大山雀、凤头鹀、草兔、赤腹松鼠、豪猪、猪獾、狗獾、鼬獾、花面狸。

评价区分布有浮游植物5门24种，以硅藻门和红藻门为主；浮游动物共计4大类16种，其中原生动物4种，轮虫6种，枝角类3种，挠足类3种；底栖动物共计20种，其中环节动物4种，软体动物6种，节肢动物10种；鱼类9种，主要为鲤形目和鲇形目，其中鲤形目鲤科种类最多，为6种，鳅科有2种；鲇形目鲿科1种。评价范围内无国家重点保护鱼类，湖北省保护鱼类1种：多鳞白甲鱼。评价区水生生物种类数量较少、水生维管束植物贫乏；鱼类种类、资源量少，多具备适应山溪急流生活的生理特征，这是由于该流域纵坡陡，水流急、流量小、水温低、水浅，水体清彻（透明度高），为典型的山区溪流性水生生境特点所决定。

评价区内平均净生产力为859.77gC/(m2·a)，比全球陆地水平高139.77gC/(m2·a)，说明评价区的植被生长良好，森林覆盖率大，生态系统稳定性强。在本工程评价区各拼块中，林地的优势度值最高，达到60.01%，其密度（42.52％）与频度（84.28%）均高于其它地类，说明，林地是评价区的模地，是本区域内对景观具有控制作用的生态体系部分，由于林地的生态功能较强，因此从整体看工程影响区内的生态环境质量较好，有较强的生产能力、抗干扰能力和系统调控能力。在评价区分布各种植被类型中林地是主要的景观，近年来国家实施天然保护林工程，退耕还林工程等一系列保护措施使得评价区林地植被得到很好的恢复，林地植被面积逐步增大，使得评价区生态系统更加稳定。

评价区主要环境问题是经济落后、自然灾害、局部生态破坏、百户沟电站部分弃渣沿河岸或山谷堆置，没有采取水保措施，极易发生水土流失。

1.3 环境影响预测评价结论

该工程位置没发生变化，工程变更后大坝由3.5m增高到4.5m，引用流量由5.5 m3/s变更为6.77 m3/s，工程变更较小，对环境影响不大。

（1）水文情势的影响

该工程对评价河段水文情势的变化较大，主要影响区为坝址与电站厂房之间的河段，总长度为8.65km，径流量将大幅度减少，仅有生态流量和区间流域汇水量，但河段没有断流风险。该电站运行后，减水河段无生活、生产取水，对农业灌溉及生活无影响。

（2）生物资源的影响

本工程征占地包括主体工程区、弃渣场、料场、施工道路、施工场地。本工程共占压各类土地面积计6.5hm²，其中永久占地5.67hm²，临时占地0.83hm²；永久占地中包括林地1.03hm²，灌草地3.64hm²，水域0.56hm²，滩涂0.44hm²。

根据现场调查，工程占用的土地类型主要是低矮灌丛、滩涂水域以及次生林地。所影响的植物均为常见种或广布种，工程开挖与占地对物种的繁衍和保存影响较小。加之施工结束后将对大部分施工迹地进行植被恢复及绿化，对评价区陆生植物的不利影响减至最低。

工程施工占地将对评价范围内1.03hm2的天保林造成不可逆影响，虽然面积较小，但仍应采取相应保护措施，使工程对天保林的影响减小到最小。

河段减水后，对陆生生态的影响主要表现在对河道两岸部分区域内植被的影响，河水是河岸区域植被的主要补水来源，如果补给水量达不到植被需水下限，将会造成植被物种的改变，由喜水植物向旱作植物转变。该工程在运营中将保证坝址下游生态流量0.326m³/s，可以减轻工程对河流两岸植被的影响。

百户沟水电站工程施工会对评价范围内的陆生动物造成一定的影响，但陆生具有活动和迁移的能力，加上施工区小、施工时间短，因此工程对陆生动物的影响不大。工程实施后，随各种恢复和保护措施的落实，临时征地区域的植被恢复，野生动物的活动范围可得到一定的改善，施工结束后，它们仍可以回到原来的领域。因此施工期对陆生脊椎动物的影响只是暂时的，施工结束影响即逐渐消失。

施工期工程建设有少量废水排放，对水生生物将产生一定的影响，但由于污染物排放量很少，影响的范围和程度十分有限，仅限于施工区附近，导致的结果是耐污种浮游动物和底栖动物增加，非耐污种减少，不过这种情况是暂时、可逆的，将随施工活动的结束而结束。工程运行可能导致坝址下游长约8.65km的河段径流量减少甚至部分断流，对坝下水生生物的不利影响较大，需采用工程和管理措施保证维持水生生态系统稳定所需水量。

百户沟电站大坝阻隔会对评价区的产漂流性卵的多鳞白甲鱼的繁殖产生一定影响，在龙洞口水电站大坝和湖溪水电站大坝建成之后，影响更加突出，不过在湖溪下游的龙背湾水库上游还有较多适宜生境供其繁殖，如阴峪河、洪坪河、杨泗庙河等，平渡河流域水电开发对其繁殖影响较小。

工程建设完成后，使区域内生产能力由现状的859.77gC/(m²·a)，降低为858.84gC/(m²·a)，自然体系的生产力平均减少0.93gC/(m²·a)，生物量降低41.82t，降低的幅度很小，并且仍然比全球大陆生态系统平均净生产力值720gC/(m²·a)高138.84gC/(m²·a)，因此，工程对自然体系生产力的影响是能够承受的。

工程建设完成后，植被状况虽然有所减少，但减少量相对较小，总体变化不大，工程实施和运行对评价范围自然体系的景观质量影响甚微。

（3）水环境的影响

百户沟水电站为小型引水式电站，无调节能力，无水库，因此不存在因水体封闭而产生的富营养化风险，对河流水温产生的影响也很小。运行期产生的污水和污染物极少，处理后对水环境影响较小。

根据房县环境监测站于2010年9月水质现状监测结果显示，评价范围内的平渡河河段水质监测指标的监测值均在GB3838-2002中的Ⅱ类标准限值以内（Sij

（4）声环境的影响

声环境影响主要来自施工期。施工期噪声源分为固定源和流动源两种。属固定源的钻孔与施工机械噪声来自于开挖土石方、砂石料加工、混凝土搅拌等，具有声源强、声级连续的特点。属于流动源的运输、施工车辆的引擎声和喇叭声则具有源强较大、流动性强等特点。

施工期噪声对评价区居民有一定的影响，影响的对象主要为施工现场附近居民（坝址处的咸池沟一组6户居民、厂房处二荒坪石柱村8户居民）、现场施工人员和野生动物，但这种影响是短暂影响，将随施工期结束而消失。

运行期噪声主要来源于水轮发电机和水泵运行，噪声声级为80～85dB(A)。上述设备均安装在室内，而且水泵为短暂的间歇运行，除故对周围环境影响很小。

据房县环境监测站于2010年9月12日对百户沟坝址和厂址监测结果显示，2个监测点昼间监测值均低于GB3096-2008《声环境质量标准》中的1类噪声标准值，而夜间监测值则全部超标，监测点周围没有明显的噪声源，超标原因主要是河流流水声及风声。监测结果显示该工程建设对评价区声环境影响较小。

施工期的噪声污染是暂时的，随着施工的结束而终止。据公众调查的反馈信息可知，在施工期间并无噪声夜间扰民的情况，对当地居民的正常生活和劳作基本无影响。

（5）环境空气的影响

施工期间的主体工程基础开挖、土石方回填、骨料加工筛分、仓库装卸等施工过程产生的粉尘和扬尘；施工机械运行、场内及对外交通运输过程产生的扬尘和汽车尾气；挖掘机械生产和火药爆炸时产生的废气以及生活区内生活燃煤产生的废气等，都将对周边环境空气造成影响，废气中的主要污染物有TSP、SO2、NOx、CO、烃类等。

施工期主要大气污染防护措施有：对于混凝土拌合系统、钻机、粉碎等加工系统采用湿法施工；屑粒物料与多尘物料堆封盖或适当加湿；对产尘较大的施工人员方法防尘口罩；爆破时施工人员远离现场；场内场外的主要运输道路上应经常洒水清扫。施工期的活动属短期行为，但随着施工的结果，上述影响将得到改善，环境空气质量可得到恢复。

据房县环境监测站于2010年9月12~17日对百户沟厂房处环境空气监测结果显示，SO2、NO2和PM10日均值达标率均为100%，满足《环境空气质量标准》(GB3095-1996)中二级标准，表明评价范围内总体环境空气现状质量状况良好，显示工程施工对评价区环境空气质量影响较小。据公众调查的反馈信息可知，工程施工对当地环境空气质量影响较小，对当地居民的正常生活和劳作基本无影响。

工程完工后，将利用水力资源发电，工程运行期间无大气污染物排放，对工程周围地区的环境空气没有不利的影响。

（6）固体废弃物的影响

施工生活垃圾高峰期为432kg/d。施工生活垃圾可导致施工区卫生状况变差，滋生病源微生物和媒介生物；遇降雨垃圾中的污染物被溶出，对河流造成污染。在施工过程中，施工方对生活垃圾量及时清运，没有对环境造成明显的影响。

百户沟电站的土石方开挖15.14万m3，其中回填、浆砌、干砌、砼浇筑等共利用4.99万m3，可产生弃渣10.15万m3。该工程的弃渣分别弃渣于指定的9个弃渣场，因工程还没完工，目前弃渣场还没有按水土保持防治措施进行治理。

拟建项目定员38人，按生活垃圾产生指标0.8kg/人·d计算，生活垃圾产生量30.4kg/d，产生量小，在清运及时的情况下不会对环境造成影响。

（7）水土流失环境影响

本项目共占压和扰动原地表面积6.5hm²，损坏水土保持设施面积为4.67hm²。本电站工程在建设期水土流失量为2500t，新增水土流失量2300t。项目区中施工期弃渣场、土料场、施工道路流失强度较大，这些防治区是水土流失的重点防治区。

（8）泥沙情势的影响

工程运行对评价区泥沙的时间、空间分布略有影响，总体上对泥沙情势影响不大，泥沙淤积不会成为一个明显的环境问题。

（9）对局地气候的影响

百户沟电站坝高仅4.5m，水库库容很小，对评价区地形地貌、植被、水域等局地气候影响因素改变甚微，因此对局地气候无影响。（10）环境地质影响分析

百户沟水电站规模较小，施工难度不大。从工程区地质条件看，对水电工程建设也较为有利。工程建设引发滑坡、坍塌等环境地质灾害的可能性很小。（11）移民搬迁影响分析

因工程建设需要，在百户沟沟口厂房处需拆迁房屋2间，迁移1户3人，其现有耕地和林地不发生变化。居民拆迁还建房屋，土地平整和房屋修筑会破坏原有植被，并产生少量弃土弃渣，导致水土流失。

（12）人群健康

施工人员大量进驻可能使一些传染病、皮肤病等发生与流行，此外施工区毒蛇或马蜂等毒虫也会对施工人员造成威胁，因此应加强防范措施。

（13）社会经济和生活质量影响

工程的建设对当地的社会影响主要是有利影响，不利影响主要是工程淹没和占用林地造成一定的直接经济损失，对当地的经济和居民生活质量没有影响，而且工程建设方将提供资金补偿。工程运行后将推动当地经济发展，改善当地就业状况和山区交通条件。工程的社会影响总体是利远大于弊。

（14）环境风险

工程施工期环境风险主要为炸药及各类燃料的运输和储存风险、森林火灾、和运行期溃坝风险。需加强管理措施，谨防爆炸、森林火灾等风险事故。坝址处坝基、坝肩抗滑稳定性较好，下部岩体五破碎性，完整性较好，地质条件对拦河坝的建造比较有利，加之拦河坝的工程量小，施工难度低，只要设计合理、严格保证工程质量，可以将溃坝的风险降低到最低限度。

（15）公众参与

参与方式采用实地走访、填写《湖北房县百户沟水电站环境影响评价公众意见调查表》、网络公示等多种方式与公众进行交流。

公众普遍对该工程表示支持，认为工程运行可提高当地电网的供电质量和供电保证率，有利于当地经济发展。

该工程主要评价因子成果见附图8。

1.4 环境保护措施评价结论

（一）生态保护和恢复措施

原环评报告书中的措施有以下几方面：

（1）制定工程征地地区生态环境规划。加强水土资源、生物资源开发利用与保护、人群健康保护、改善环境质量，实现工程影响地区社会、经济、环境可持续发展。

（2）施工区开挖的弃土渣石综合利用时，回填的地基要及时修筑防护墙，避免遇暴雨发生泥石流。施工过程中及施工结束后应及时清理现场，对施工迹地及填平、覆土，适宜种植的地段应优先发展种植业，为植被自然恢复创造条件。对坝区新土层种植草皮、绿化树种等。

（3）工程运行期结合房县天然林保护工程实施方案，保护好现有的林地。

因该电站还没完工，原环评报告中的措施应继续落实，根据现场调查情况和规划环评及批复的规定，还应增加以下措施：

（1）各弃渣场堆置于弃渣场，应及时按水土保持防治措施加以整治，以防产生水土流失、淤积河道等危害。

（2）需占用的天保林林地应经林业主管部门审核同意，并依照有关法律法规的规定缴纳林地补偿费用，办理用地手续。并且应办理采伐许可证，依法对林木所有者或者经营者的林木损失进行补偿，并在林业主管部门指定的地块植树造林，恢复植被，或者按照国务院规定缴纳森林植被恢复费。

（3）百户沟电站冲沙闸兼有生态放水功能，为保证百户沟坝址处最小下泄水量，应在冲沙闸处设置在线超声波流量计，并与房县环保局联网，保证生态流量不小于0.326m³/s。拦河坝下游得到一定补水，对生态环境的影响将有所减轻。

（4）水生生态修复补救措施

根据平渡河流域规划环境影响报告书及批复，为保护百户沟电站水生生态环境，应采取以下措施：

为保护大鲵生存环境，百户沟支流禁止进行开发； 为保证百户沟大坝下游河道生态流量，取消朱家沟支坝；

因百户沟水电站建设导致省级保护鱼类多鳞白甲鱼生存空间大大压缩，评价河段数量减少，根据平渡河流域规划环评要求，百户沟电站运营后每年在百户沟电站库区、朱家沟、百户沟等适宜支流对多鳞白甲鱼进行放流，放流多鳞白甲鱼的数量为200尾，每尾全长4~6cm，体重1.5~2g，可以委托龙背湾鱼类增殖放流站在百户沟电站水域范围内进行放流任务，放养经费纳入百户沟电站生产经营成本。

（5）对国家重点保护植物的保护措施

百户沟水电站的实施主要会对国家重点保护植物主要是野大豆和金荞麦产生影响，这2种植物在评价范围的其它地域也广泛分布，项目实施对这些种类的生存虽然不会带来很大的威胁，但在工程实施前尽量收集野大豆和金荞麦的种子，到合适的环境中播种或种植，以尽量减少淹没损失，避免这些物种遗传多样性的缺失。

（6）其它保护措施

鉴于百户沟水电站的建设对该河段的鱼类有一定的不利影响，因此必须进一步加强对该河段鱼类资源的保护，建议将工程所在河段（坝址以上的回水区——电站尾水排放口以下处）作为禁渔河段，严禁任何形式的捕鱼行为；对平渡河其它河段加强渔政管理，禁止非法捕鱼（毒、电、炸等），设定每年5~8月（鱼类繁殖期）为休渔期。以上措施由电站和大支坪镇政府配合实施。

蓄水前应尽可能地清除淹没线以下的植被。林木砍伐残余的枝桠、枯木、灌木丛以及秸杆、泥炭等易漂浮的物质，在水库蓄水前，应及时就地清运。

（二）水环境保护措施

运营期主要有电站员工的生活污水，排放量为7.6m3/d，如果不经处理仍属于超标排放。因此应在工程建设的同时建设生活污水处理设施，采用化粪池处理后，对生活污水中COD、BOD的去除率分别可达75%、90%左右，处理后的污水回用于绿化灌溉，严禁直接排向河道。

（三）水土保持措施

原环评报告中所提的水土保持措施主要有以下两个方面内容：（1）水土保持工程措施

建设期在开采土石料、施工开挖中的弃土石渣应堆放到规划的堆放地点，不得随意乱堆，对难以利用的弃土渣应储存在指定的弃渣场，不得随意堆放或倾倒入河中；应尽量减少粘土、石料沿途撒落，避免施工运输产生的水土流失。利用弃土弃渣回填的辅助场地应及时修筑挡渣墙，防止滑坡造成泥石流。（2）水土保持生物措施

工程竣工后，应及时清理坝区、输水系统和厂区等施工现场。对土料场、坝址周围的施工迹地、厂房处的施工迹地、弃渣场等应及时进行生态修复，种树植草，草种选择生长快的低矮匍匐型种类；树种主要采用当地树种，重点发展经济林和用材林。

因工程还没结束，经现场调查，水土保持措施还在实施中，在后续工作中，仍需严格落实上述措施及水土保持报告中的各项措施。

（四）移民安置措施

该工程拆迁量小，仅在百户沟沟口厂房处需拆迁房屋2间，迁移1户3人，其现有耕地和林地不发生变化。居民拆迁还建房屋，由建设单位出资建房，建设地点靠近石柱村村级公路，为荒地，还建房现已完工，并已通水、通电。

1.5 综合评价结论

百户沟水电站工程变更项目的建设符合国家的能源政策，属于《湖北省房县平渡河流域（房县段）规划报告》、《湖北省房县平渡河流域规划修编环境影响报告书》和湖北省环境保护厅的批复意见中最终推荐方案中梯级开发电站之一，符合房县十一五经济社会发展规划和电力发展规划，获得了工程建设区公众的广泛支持。工程选址、方案和布置有一定的环境合理性，工程对环境的不利影响主要是对水文情势、水生生态系统的影响较大，但可以采取工程和管理措施予以减少或恢复。在采取切实措施保落实工程水土保持方案，并能保证维持水生生态系统稳定所需水量（坝址下泄流量不低于多年平均流量的10%）的情况下，该工程在环境上具有可行性。

工程建设必须按照本《环境影响报告书》提出的要求，严格执行环境保护“三同时”制度（环保措施与主体工程同时设计、同时施工、同时运行），强化环境管理，将各项环境保护措施落到实处。