实施三三工程 充分发挥党组织政治核心作用_党组织政治核心作用
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实施三三工程 充分发挥党组织政治核心作用
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发表时间2011-08-1
2实施三三工程充分发挥党组织政治核心作用
开滦集团钱家营矿业分公司揣玉新
在推进企业科学发展，构建示范型安全高效矿井的进程中，开滦钱矿公司各级党组织根据企业改革发展的客观需要和党建创新的内在需求，突出促进企业按照科学观加快发展主题，积极探索了发挥党组织政治核心作用的有效形式，谋划实施了三转、三合、三优的工作思路。从观念转变、完善机制、整合资源、优化队伍等方面保证了党组织政治核心作用的发挥，实现了企业安全和谐发发展，公司安全生产、原煤产量年年创出建矿以来最好水平，管理创新成果在全局推广，公司党委连续8年被评为市、局级先进基层党组织。今年该公司被中煤政研会授予全国企业文化示范矿称号。
一、实现三个转变，强化企业发展导向。
（一）转变观念，树立科学发展意识。
建设示范型安全高效矿井是钱矿公司第一次党代会上确定的目标。要实现这一目标，转变思维观念是首要问题，为此，钱矿公司党委从转变思想观念入手，从两级班子做起，着力在培养科学发展意识下功夫，增强了用科学发展观指导实践的能力。如，在安全生产上，钱矿公司两级班子在对安全工作进行全面深刻反思的基础上，站在践行科学发展观的政治高度，把促进安全生产作为发挥党组织政治核心作用的最佳切入点，全力践行了党管安全的工作思路，明确提出了用安全统领生产经营工作的安全指导思想并用之于指导实践，从而使公司上下切实摆正了安全与生产、效益、和谐的关系，实现了安全管理由重生产经营向重安全转变，由重事、物的管理向重人的行为塑造转变，由粗放管理、经验管理向集约、精细管理转变。近三年来，钱矿公司的安全工作一年好似一年，实现了连续三年无伤亡，轻伤率也大幅下降。安全成绩的取得，得易于安全统领观的确立和实践。
（二）转变机制，树立齐抓共管意识。
推进机制建设，强化机制导向是企业党组织把党建工作融入经济建设，充分发挥政治核心作用的着力点。钱矿公司党委为促使党组织政治核心作用的更大发挥，从健全完善制度入手，不断强化机制导向，2009年四季度以来，钱矿公司党委以提高党的工作价值为目标，以增强党组织的导向力、凝聚力、影响力和控制力为切入点，以机制建设为重点，实施了以构建“党支部工作评价体系、党员作用评价体系、管技人员绩效评价体系、员工行为控制体系、廉洁文化建设体系”这五大体系为主要内容的党的工作价值提升工程，改变了原来党的工作单纯以党建宣传部门抓党建的作法，构建了党建工作大战线，党建部、人力资源部、纪检监察部、生产安全部门协调联动、齐抓共管，使党的政治核心作用体现在机制运转之中，提高了党的工作水平，党组织的导向力、凝聚力、影响力和控制力有了进一步增强，党的工作在引领企业发展、经济建设、安全生产、和谐矿区建设等方面较好地体现了应有的价值，促进了企业各项工作的全面发展。
（三）转变功能，树立主动服务意识
紧紧围绕搞好企业改革、管理创新、提高经济效益开展党的工作，这是企业党组织工作的出发点和落脚点，也是检验工作成效和党组织战斗力的主要标准。钱矿公司党委始终以此为标准，统一思想认识，转变党组织功能，站在促进企业生产力发展的最前沿，把参与、服务企业生产经营工作作为发挥政治核心作用的重要支点，实现了党的工作与经济工作的紧密结合，推进了公司生产经营的持续健康发展。在2007年公司召开的第一次党代会上，公司党委在客观分析了企业内外形势的基础上，提出了一特三行战略，既在今后的五年内，建成一个年产200万吨以上特级安全高效队、三个百万吨行业级安全高效队，依靠科技手段，逐年提升采掘开生产效率，原煤产量稳定在550万吨以上，为企业长远发展指明了方向。着眼于开采条件的变化和生产基数较大的压力，公司党委立足当前，着眼长远，与行政共同谋划确立了组建年产300万吨安全高效队的工作思路，并从统一思想、设备选型采购、工作面准备、人员组织等进行了有力指导和组织，稳定了企业长远发展的基础。同时，根据公司不同时期的生产经营形势，通过强化宣传导向、开展党员系列主题活动等形式使党组织的工作融入到生产经营中，引导党员在保安全、促生产中发挥先锋模范作用，使党组织和党员的价值在推进企业生产经营工作中得到了进一步体现。
二、坚持三合，促进企业和谐发展
（一）思想上合，实现责任共负。思想是行动的先导，思想的统一是凝聚人心谋求企业发展的重要基础。为此，钱矿公司党委坚持正确思想导向，在强化员工思想教育的同时，重点抓两级班子的思想统一，要求支部班子和行政班子讲大局、讲团结，支部要发挥战斗堡垒作用，做到“三融合，一纳入”，即党建工作的活动内容与安全生产、科技进步、企业发展等工作相融合，党建活动的空间与工会、团委、科协等群众组织活动范围相融合，党建工作的活动的方式与本单位的经济活动、群众性活动方式相融合，做到党建工作纳入到企业管理之中，与行政相互配合，取长补短，共同促进区科工作和公司发展；行政班子要做到全力支持、参与支部工作。通过扎实有效的思想工作，实现了党政班子的思想统一，形成了压力共担、责任共负的格局，党政班子做到了党建工作与企业生产经营工作“四同步”，即年度目标同步提出，工作任务同步下达，考核检查同步进行，总结评比同步部署，较好地解决了党建工作和行政工作各行其是的两张皮的问题。
（二）力量上合，加大重点工作推进力度。
实践中我们感到，党政班子形成的整体意志力和抓工作的合力是关键。在以高标准作业、模式化管理推进“培塑”工作的实践中，党政联手抓“培塑”工作的决心大，意志力强是“培塑”工作走向深入的决定性因素。在“培塑”工作走向高标准、模式化的进程中，党委行政高度重视，加强协调，联手抓“培塑”，共同促员工行为养成，逐渐形成了党委谋划抓导向、行政为主体组织实施抓落实的工作机制，党政既有分工，又有合作，既明确了责任，又协调联动，高效运作，既使党委在“培塑”工作体现了价值，发挥了政治核心作用，又促进了“培塑”的实质性进展，员工的行为得到了进一步规范，安全的掌控力有了新提升。2008年集团公司培塑工作现场会在钱矿公司召开，在全集团公司推广了钱矿公司以高标准作业模式化
管理为载体，推进培塑工作的经验。
（三）内容上合，强化体系融入
钱矿公司党委认为，与行政不仅要做到思想上合，力量上合，而且在工作内容上也要相互融入，党委工作与行政工作相互结合，相互促进，只有这样，才能更好地发挥行政效能，而且也有助于党组织政治核心作用的发挥。为此，钱矿公司党委从工作体系上强化与行政工作的融入，注重党组织在企业重点工作中发挥作用，使党组织的价值得到了较好体现。如在企业文化体系上相互融入，党政共同关注企业文化建设，均把企业文化建设作为各自的重要工作，共同研究，在党、政工作报告中有所体现，党政每年均联合行文，下发推进企业文化建设的安排意见，在具体安全文化的实施上同样一起研究商量。如在培塑工作、构建井口物资超市、文化长廊、文化中心建设等企业文化建设的具体工作中均拿到党政班子联席会上讲论研究。在企业精神文明建设方面同样如此，党政班子共同决策，制定了公司文明创建二次提升规划，实施了厂区地面准军事化管理，规范了员工行走、仪表、着装、停行车等行为。在强化软件的同时，栽花树草、铺设厂区路面和井下实施亮化美化工程，增加了照明设施，装修了车场和上下井口等等，强化了文明创建的硬件建设，并且做到党政共同对文明创建考核奖惩，推进了文明创建的二次提升，实现了公司两个文明建设相互促进、共同提高。
三、突出三个优化，实现队伍素质整体提升
（一）优化教育，强化思想导向。
运用党的政治优势，强化员工的思想导向是企业党组织发挥政治核心作用的重要特征。钱矿公司党委在企业改革发展进程中，从三个方面优化教育，强化思想导向的作用。一是加强科学理论学习，运用新的发展观引导员工实现观念的转变。党委坚持把科学理论学习特别是科学发展观的学习与转变观念有机结合起来，以班前会、党员大会等理论学习方式，强化了新的思想观念、新的思维方式的培养，引导班子成员和广大员工学会用科学发展观分析形势，研究工作，解决问题，增强了班子成员和员工的理论修养和用理论分析解决问题的能力。二是深入进行形势任务教育，努力营造良好的舆论环境。公司党委组织各方面的力量，围绕企业中心任务，突出开展了团队精神的教育、责任意识教育、安全意识教育、奉献精神教育等。如针对2008年一季度由于地质条件变化，集中过断层，原煤产量低、企业收入滑坡的实际，钱矿公司强化了员工的宣传教育，引导员工认清形势，正确认识暂时的困难，强化责任意识和大局观念，精益求精抓安全，千方百计促上产，从而使员工干劲不减，较快地扭转了一季度的亏损局面，保证了原煤产量的稳产高产。进入2009年，面临公司连续实现三个安全自然年员工思想中普遍存在的松劲、麻痹思想，钱矿公司党委敏锐地意识到问题的严重性，积极引导，开展了“防陶醉、防松劲、防浮躁、防滑坡”主题教育，通过开展以“论危害、提认识、保安全”为主要内容的全员大讨论、典型案例教育、不规范行为排查和重点人谈心帮教等有形活动，从而有效遏止了员工的思想波动，统一了员工认识，营造了安全上产氛围，为公司实现安全生产持续稳定发展打下了坚实基础。三是弘扬光荣传统，开发精神资源。钱矿公司党委将建矿二十年的历程进行总结，形成了我公司的企业文化理念、安全文化理念和廉洁文化理论体系，并通过构建矿史展室、安全文化展室、廉洁文化展室、科技展室和科技报告厅强化了企业文化建设，并着手通过五室一厅展示企业发展的历史和建矿20年来各方面取得了辉煌成绩，大力倡导顾整体识大局的精神、艰苦奋斗勤俭办事的精神、开拓进取创新务实的精神、爱岗敬业乐于奉献的精神等，培养了员工健康向上的精神追求，引导了员工
思想变化的方向，保证了员工队伍以高昂的士气不断战胜发展中的困难。
（二）优化作风，提升管技人员工作执行力。
要把企业改革发展的要求转化为促进发展的举措和推进发展的动力，需要各级管技人员率先垂范，强化管理，提高执行力，这是党的建设的关键。近年来，公司党委始终把两级班子和管技队伍建设作为重中之重的工作来抓，以作风建设为突破口，制定了管技人员行为管理量化考核规定，对管技人员的管理行为、深入现场次数等进行严格考核，强化了作风转变的制度保证。在此基础上，严格各级管技人员下井带班制度，以管技人员特别是党政班子成员深入井下带班盯岗，解决实际问题为重点，推动了执行力建设。特别是在2010年12月份生产调整和安全工作进入攻坚阶段的关键时期，各级管技人员克服种种困难，26天下井都达到20个以上。正是各级班子表率作用的发挥，各级管技人员作风的转变和执行力的不断增强，凝聚成了推动工作落实的强大动力。
（三）优化学习，培养高素质员工队伍。
企业之间的竞争归根到底是人才的竞争。党组织必须抓好人才队伍建设，谋划人才战略，建立人才培养和考核激励机制，为企业发展提供人才保证，为此，钱矿党组织坚持人才兴企战略，以培养高素质员工队伍为目标，以构建学习型企业为抓手，进一步优化了全员学习。一是优化学习内容，主要是力求做 “三贴近”，即贴近企业对员工素质的需求，贴近员工的技能需求，贴近员工岗位需要。通过职业理论和岗位技能的学习培训全面提高员工的综合素质。二是优化方法，一方面，针对传统的课堂培训重理论、轻实践，现场培训重实践、轻理论的实际问题，积极创新培训载体，推行了理论与实物对照，讲座与实践操作结合的实物培训新方式。投资14万元建成了占地500平方米的实物培训基地，使员工有了一个边学边实践和在实践中学的平台，极大地提高了教学质量和效果。另一方面，充分利用网络信息传输量大和及时的特点，利用公司局域网开办了了成才网校，定期上传各类知识信息，便利了员工学习。三是优化学习机制，建立了年终风险效益奖励机制，把学习培训、提素质列为风险效益奖励的重要内容；完善了竞争上岗制，对于学习培训中第一次考试不及格者，再接续培训一期，若再不合格，将进入本单位内部劳动力市场试岗，对于优秀学员，作为考核内容和任职、定级、奖励、晋升的重要依据，切实改变学与不学，学好与学坏一个样的状况，增强了培训的吸引力和约束力，使培训的激励机制真正落到实处，发挥作用。四是优化了学习载体，开展了以创学习型班组、学习型区科、学习型部室、学习班子，争当学习型员工为主要内容的五创一争当活动，在党员开展了争当学习型党员活动，激发了党员和全体员的学习热情，开创了全员“常学习、能动手、重团队、善创新”的良好局面，提升了企业学习力、文化力、成长力、创造力，仅2010年以来，有1720人参加了各类培训班的学习，有79人被推荐学历深造，有87人被公司评为技术精英和岗位能手，有98人被聘为技师和高级技级，公司实施技改创新56项，小改小改220项，创效益6700万元。
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