如何协调推进“四个全面”_协调推进四个全面全文

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如何协调推进“四个全面”

摘要：党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从中国特色社会主义的实际出发，站在历史发展的高度和时代进步的新起点，推出并形成了“四个全面”的战略布局。

关健词：全面建成小康社会 全面深化改革 全面依法治国 全面从严治党

一、深刻理解“四个全面”的内涵

全面建成小康社会是我们党带领全国各族人民努力奋斗的目标，现在，这个目标离我们越来越近，越来越清晰。“两个一百年”奋斗目标凝聚着十三亿中国人共同愿望的“中国梦”，同时也是催人奋进的紧锣密鼓。

全面深化改革是实现伟大奋斗目标的有效措施。改革就是要废旧立新，冲破束缚，一切朝着有利于发展生产力，有利于提高人民生活水平的方向前进。全面深化改革更是需要敢于涉足深水险滩，敢于啃硬骨头，打破不合理的利益格局，让全体人民共享改革开放的成果。

全面依法治国是一个国家长久的法律治理体系和保障体系，既是对深化改革整个过程的保驾护航，也是对全面建成小康社会后对合法利益的法律保护，同时也是人们日常行为规范的法律约束。全面依法治国就要实现做任何事情都能够于法有据，有法可依。

全面从严治党体现了我们党敢于对自身刮骨疗毒，惩治腐败，澄清吏治的坚定决心和信心。因为，我们党是全国人民事业的领导核心，任何腐败行为都能败坏党在人民群众中的形象，动摇和削弱我们党的执政基础和执政地位，直接关系到前面所讲的“三个全面”的成败。因此，全面从严治党必须排在非常重要的位置。

二、“四个全面”的协调关系

（一）全面从严治党是制胜之策

中国是世界上的人口大国，13亿人口就注定了国情复杂，问题层出。这样一个大国，如果没有一个坚强的执政党来领导，结局不堪设想。中国共产党从它的诞生之日起，就肩负起历史的重任，把一个积贫积弱的大国一步一步带向世界的强林。但是，随着时间的流逝，西方腐朽思想流入中国，一些政治微生物开始侵入部分党员干部的机体，党内出现了严重腐败问题，有些地方表现得非常严重。若不及时治理，势必走向亡党亡国的地步。以习近平总书记为首的党中央居安思危，清醒地认识到问题的严重性，以“打铁还需自身硬”的作风，采取从严治党，铁腕治吏的措施，进而形成全面从严治党的战略布局。它充分表明我党敢于拿自身开刀，惩治腐败的坚定决心和信心，实践证明，中国共产党确实是一个伟大的党，一个对人民负责的党，更加赢得人民群众的坚决拥护和支持。一个受人民拥护和支持的政党，一定能够带领它的人民战胜困难取得胜利。

（二）全面从严治党为全面深化改革提供组织保障和制度保障

全面深化改革最大的障碍就是利益的格局，为了让全体人民共享改革的红利，必须彻底冲破利益的藩篱，这就需要敢啃硬骨头，涉足深水险滩。改革开放几十年，谁是最大获利者？贪官、污吏、垄断集团，谁是深化改革的阻碍者，也是上述那些人，全面从严治党能够查处一批贪官污吏，从而清除改革道路上的障碍。十八大以来，一些腐败分子纷纷落马，整风肃纪起到一定的震慑作用。“不敢腐”做到了，“不能腐、不想腐”还远没有做到，进而转为懒政、怠政。因此，有必要把从严治党进行到底，从生产力的角度看，除科学技术是第一生产力外，劳动者的素质直接决定生产效率。人的问题解决好了，其它问题迎刃而解。全面从严治党实际上为全面深化改革起到开路作用，通过整风肃纪，调整干部组织人事关系，起到了组织保障和制度保障作用。

（三）全面从严治党为全面依法治国劈山开路

长期以来，少数领导干部特权思想严重，把自己的主观意志凌驾于法律之上，形成了权大于法，以权压法，干预司法活动的社会现状。要想改变这种社会现状，实现全面依法治国的战略布局，必须全面从严治党。十八大以来，我们党已经查处了一批“大老虎”。*案充分表明我们党依法治国的鲜明态度和坚定决心。“在党纪面前没有特殊党员，国法面前没有特殊公民，无论权力大小，职务高低，没人能有“铁帽子王”，只要破坏法纪，践踏法纪，必然会受到党法国法严惩。今年，中办、国办公布《领导干部干预司法活动，插手具体案件处理的记录，通报和责任追究规定》，中央政法委印发《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》，两个文件的公布，从制度保证了公正独立的司法活动。因此，全面从严治党对全面依法治国起到了劈山开路的作用。

（四）全面从严治党对全面建成小康社会的推动作用

中国共产党是全国人民各项事业的领导核心，只有党风清，民心齐，才能取得各项事业的成功。只有党风正，人民才能有信仰，民族才能有希望，国家才能有力量，才能全面建成小康社会。因此，全面从严治党能够对全面建成小康社会起到牵引带动作用，能够扫除前进道路上的障碍，加快全面建成小康社会的步伐。

三、如何协调推进“四个全面”

“四个全面’’是我们党的战略布局，需要有机配合，协调推进，但是，如何实现有机配合，协调推进？我认为：“四个全面”战略布局统揽治国理政全局，统筹国内国际大局，围绕全面建成小康社会战略目标，提出全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党三大战略举措，形成了实现中国梦的顶层设计。每个“全面”都是关乎全局的战略重点，“四个全面”有机统一则是一整套凝结我们党理论和实践创新成果的系统思想。形象地说，中国就象一支正在飞行的大鸟，全面建成小康社会是方向目标，我们党是“鸟头”，13亿中国人民是“鸟身，改革和法治是“鸟之两翼”，飞行的航线就是通向实现中国梦的中国特色社会主义道路。它们的关系是：

1.全面建成小康社会是总体目标。

2.全面从严治党牵动全面深化改革、全面依法治国，可以早日实现全面建成小康社会。

3.全面深化改革、全面依法治国助推全面从严治党。

4.全面深化改革、全面依法治国需齐头并进，协调配合。

（作者单位：中共代县县委党校）