党内统计调研材料_党内统计工作调研报告
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关于上栗县党内统计工作的调查与思考
中共上栗县委组织部
党内统计工作是组织工作的重要组成部分,是对党内状况进行调查研究和实施管理的重要手段,做好这项工作对于及时发现基层党组织和党员队伍建设中存在的问题,寻找对策有着不可替代的作用。最近,我们对全县近年来的党内统计工作进行了认真的调查和分析,对如何进一步加强和改进新时期的党内统计工作有了一些新的认识和思考。
一、党内统计工作开展情况
近年来,在市委组织部的精心指导下,我县党内统计工作紧紧围绕党的建设和组织工作的中心任务,夯实基础,勇于创新,不断推进制度化、规范化、信息化建设,较好地完成年报工作任务,取得了明显成绩。
一是统计基础工作得到巩固和加强。在长期的统计实践中,形成了组织部门统一领导、基层党组织分工负责的管理体制,建立了分层负责、逐级汇总、审核上报的工作机制。县委组织部和县属党委明确了专职统计干部,把党性强、业务精、有事业心的同志安排到统计工作岗位上,并通过“先配后调,以老带新”等方式,基本保持了统计队伍的相对稳定和工作连续性。
二是统计队伍的素质能力得到锻炼和提高。近几年来,中组部根据工作发展需要,对统计工作的内容和领域进行了不断调整,进一步丰富了统计内容,拓宽了统计领域,提高了统计要求。我县各单位积极探索,努力实践,较好地适应了这些新变化新要求,圆满完成了每年各项统计工作任务,同时也锻炼和提高了统计队伍的业务素质和能力。
三是统计工作的方式和手段得到不断改进。随着电子信息技术的普及发展,全县各级组织人事部门基本配备了统计专用计算机,提高了统计工作的效率和准确性。2006年底,各基层党委依托《中国共产党基本信息管理系统2005》软件,建立了本单位党组织和党员基本信息库,方便了查寻和数据自动生成。
四是统计工作的质量和水平得到新的提高。每年全市统计工作会议召开后,县委组织部及时抓好工作部署,认真组织业务培训,确保统计任务顺利完成。在开展统计工作过程中,县委组织部专职工作人员采用现场指导、电话答复、网络服务等方式,加强对基层统计单位的督促和指导,对各地各单位上报的统计报表,采取逐项审核、随机抽查、对比验证等方式,认真审核,严格把关,有效保证了报表质量。
五是统计工作的服务作用得到较好体现。每年年报统计工作结束后,县委组织部及时将统计年报表整理汇编、装订成册,供县委领导、组织部领导决策参考。各基层单位也以不同方式向县委、县委组织部报送反映党组织和党员队伍、领导班子和干部队伍基本状况、发展变化的相关数据,为领导决策提供了基础信息。年报统计和专题统计结束后,还及时分析统计数据,撰写分析材料,为抓好党的基层组织建设、干部队伍建设、人才队伍建设、组织工作研究和先进性教育活动等发挥了积极作用。
二、当前党内统计工作存在的主要问题
我县的党内统计工作虽然取得了一定的成绩,但客观分析和认真反思,在实践中也还存在一些不容忽视的问题。主要表现在:一是少数领导对党内统计工作认识不高、意识不强、认为党内统计工作就是上报统计报表,简简单单的数字加减、汇总,可有可无,对党员信息的建库工作不关心、不了解,没有指派专人负责,在人力、财力、物力上均不予以支持,导致建库工作一拖再拖,党内统计工作质量不高、效率低下。二是部分基层组织工作不到位,不肯深入第一线调查核实,每年使用的都是以前收到的党员信息,不能掌握新情况,新信息,也未能及时上报,导致源于最基层的数据不真实,直接影响了党内统计工作的质量。三是个别基层统计干部的素质有待进一步提高。有的统计干部不肯钻研组织工作业务,对党内统计知识一知半解,或者对电脑操作一无所知,不注重对统计基础资料的搜集、整理、登记、分析、归档,忽视党员信息的录入,没有及时更新基础性原始统计资料一味地在原始资料上加加减减,或为完成任务而人为地凑数字,对数据进行“技术”处理,或因对统计指标的错误理解而造成漏统、错统、重复统计工作或随意统计,从而造成党内统计工作的质量下降。
三、加强和改进党内统计工作的保障措施 针对以上问题的存在,就如何加强和改进新时期的党内统计工作,我们有了一些新的认识和思考。
1、强化组织领导。党内统计工作是党建工作的重要组成部分,做好党内统计工作,对于把握党建工作的动态和趋势,制定目标规划,指导工作全局,有着特殊的意义。在增强党内统计责任意识的基础上,必须加强组织领导,因为经过统计人员艰苦努力获得的统计数据,能否及时、直接地转化为领导决策的依据,很大程度上也取决于领导重视与否。因此,各级党组织负责人必须高度重视这项工作,从人、财、物上大力支持党内统计工作,积极改善统计工作条件,及时听取有关统计资料反映出来的重大情况、问题汇报,主动采纳统计分析的意见和建议,作为决策的依据。
2、加强队伍建设。一是要选配好统计干部。把政治素质好、业务能力强的同志吸收进党内统计工作队伍。二是要保持队伍的相对稳定。要严格执行中组部《关于加强和改进组织人事统计工作的意见》要求,保证统计干部在统计岗位上工作一般不少于3年。统计干部有调整的,要求老统计干部必须带新同志一年以上。三是要加强对统计人员的培训。加强业务指导,实现培训的经常化、制度化。在严格要求、严格管理的同时,关心统计人员的思想、工作和生活,支持他们开展工作,帮助他们解决困难。按照“事业留人,感情留人,适当待遇留人”的要求,帮助他们解决困难。
3、规范制度体系。要抓好中组部和省、市委组织部相关统计工作制度的贯彻落实。同时,结合实际,进一步建立完善统计报表审核汇总、统计资料归档、统计数据提供利用、统计工作检查监督等制度,严格管理,加强监督,确保统计工作质量,不断提高服务水平。要采取切实可行的措施,加强对统计报表布置、填报、审核、汇总等工作流程的全程质量监控,确保统计数据的真实准确。
4、搞好开发利用。在做好信息维护,确保信息准确的前提下,加大对统计信息资料内容分析的力度。针对目前党建工作的热点、难点问题,在遵守有关保密规定的前提下,采取专项调查、抽样调查相结合的方式,真正把党建工作的内在规律找出来,把死数字变成活信息,为领导决策提供比较准确、详实的信息服务功能,充分发挥统计信息的社会效益。
5、不断改革创新。一是适应党的建设的需要,抓好上级部门明确的新的统计工作要求和统计内容的落实。近年来,中央组织部不断健全了统计报表制度,完善了统计指标体系,增加了统计内容,今后也还将随着工作的发展作进一步的调整,要严格按照中组部要求,及时抓好统计工作创新。同时还应根据不同时期组织工作中心任务和重点工作要求,积极开展一些专题统计,增强统计工作的针对性和时效性,更好地满足工作需要。二是要创新统计方法。综合运用抽样调查、重点调查、典型调查等方法,更加灵活地获取组织工作急需的统计数据;积极利用有关部门的行政记录、统计资料,拓宽统计信息的采集渠道。三是要创新统计手段。大力推进组织人事部门的信息化建设,充分利用现代信息技术改变传统统计工作方式,开发、整合、利用好统计信息资源;要逐步实现统计数据网络化传输,提高统计工作的效率。
2007年8月20日