加强组织部门自身建设 提升组织工作整体水平(08年上报)_加强组织部门自身建设

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加强组织部门自身建设

提升组织工作整体水平

中共云梦县委组织部

近年来，云梦县委组织部围绕“治部有章、行为有度、协调有方、运转有序、保障有力”总体目标，以促进部门规范化建设为龙头、以建立高素质组工干部队伍为核心、以争创一流工作业绩为主线，不断加强组织部门自身建设，努力提升组织工作整体水平。2004年，云梦县委被湖北省委授予“全省基层组织建设先进县”荣誉称号。

一、抓住根本，增强素质，保持干部队伍建设的经常化

1、围绕开展主题活动深化理论学习。根据省市组织部门安排部署，先后在部机关扎实开展了“树组工干部公道正派形象”、党员先进性教育活动、“两创一建”、“讲党性、重品行、作表率”等一系列主题学教活动。结合活动开展，我们从提高政治思想素质入手，狠抓了组工干部的政治理论学习。将每周六上午作为集中学习日，组织全体干部进行政治理论学习，切实增强组工干部的政治理论水平。

2、围绕提升工作能力强化业务培训。为适应新形势新任务对组工干部提出的新要求，部机关坚持实施对组工干部的能力培养，着力提升组工干部的业务能力和工作水平。几年来，围绕县委中心工作和当前组织工作面临的热点难点问题，我们组织机关 1 干部认真开展专题调研，并形成了一批有较高质量的调研文章。我们在省市组织系统内部刊物和党报党刊上发表有影响的调研文章有480多篇，其中在《人民日报》上稿5 篇，有50多篇在省市获奖；被组织系统内部采用信息达400余条，其中被中组部采用18条。2003年7月，我们被中组部确定为“组工信息联系点”,2003年—2007年连续五年被省委组织部表彰为“全省组织系统信息工作先进单位”。

3、围绕建立长效机制优化学习环境。根据提高两个素质的要求，我们紧紧抓住学习这一中心环节，严格落实部机关各项学习制度和规定。在学习内容上，坚持理论学习与业务学习并重；在学习形式上，认真制定年度学习计划，确定学习时间，明确学习内容，坚持按时集中学习与经常性自学相结合；在学习与实践的结合上，要求每位干部努力成为本职业务的行家里手，精通政策，熟悉情况；在学习保障上，为每个科室配备有电脑和打印机，并与互联网连接，方便干部网上学习。同时订阅有20多种综合性、业务性的报刊、杂志，为干部开展学习创造了良好环境。

二、夯实基础，健全机制，促进机关自身建设的规范化

1、建立健全内部管理机制。为加强机关内部管理，先后制订出台了《机关工作人员职业道德规范》、《廉洁自律制度》、《文书处理制度》、《财产管理制度》、《财务管理制度》、《学习制度》、《接待制度》、《部长办公会议制度》和《部务会议制度》等一系 2 列机关管理制度，完善了《部长办公会议程序图》、《机关工作程序图》等15项决策制度和办事程序，真正做到用制度管人、管事。在落实各项管理制度过程中，部领导班子成员率先垂范，坚持做到重大决策由部长办公会和部务会议决定，不搞个人主义和“一言堂”，为部机关全体干部充分发挥了示范带头作用。

2、建立健全督办落实机制。一是目标管理制度。每年初，根据组织工作年度计划，我们把全年的工作目标进行量化，分解到每个科室，落实到每个组工干部，并层层签订责任状。年终进行工作目标考核时，根据各科室及干部工作目标完成情况对干部进行奖惩，有效调动了干部工作的积极性，促进了干部工作作风的转变；二是工作台帐制度。通过建立工作台帐，全面准确地记载各科室业务工作阶段完成情况，便于及时调整下阶段工作计划；三是定期通报制度。每月召开部务工作会议时，各科室负责人对本科室上月工作完成情况向部领导作出汇报，同时将下月工作计划进行安排，为各项业务工作有条不紊的开展提供了保证。

3、建立健全监督约束机制。按照“对己清正、对人公正、对内严格、对外平等”的要求，我们还建立完善了部机关监督约束机制。一是绩效考核制度。制订部机关工作人员年度考核实施细则，以岗位效能为主要依据，细化考核等次、内容和标准，严格考核方法和程序，积极鼓励工作创新，考核结果与评先表模挂钩；二是失职追究制度。按照责任分解制度的要求，定期检查工 3 作完成进度情况，对没有按期完成的，根据实际情况，追究相应责任人的责任；三是民主评议制度。定期开展民主评议活动，对每个机关干部进行综合评价，并加强评议结果的综合运用。

三、把握关键，加大力度，实现组织业务工作的高效化

1、日常工作抓规范。着眼于提高组织工作的规范化水平，我们重点狠抓了事关组织全局的基础性工作。在规范基层干部工作行为上，制订了《关于进一步加强农村基层党组织建设有关工作的意见》、《关于进一步加强和改进机关和干部作风的若干规定》、《村干部任职资格暂行规定》等规范化管理办法；严格规范干部人事档案日常的收集、整理和归档，干部档案目标管理逐步走上制度化、规范化轨道；在干部管理工作方面，明确规范了干部任免、干部调配、干部备案管理、公开招考干部等工作程序。

2、重点工作促落实。通过实行三项制度，切实保证了重点工作的落实。一是月工作安排制度。每个业务科室对本月的重点工作安排和上月重点工作完成落实情况，用表格的形式量化明确，报分管部长审阅后执行；二是专题汇报制度。各业务科室对全年确定的重点工作，根据工作进展落实情况，定期到上级组织部门的对口业务科室进行专题汇报，进一步开阔工作思路，明确工作措施，改进工作方法，平衡工作进度，促进重点工作落实；三是检查督办制度。对重点工作的完成落实情况，每季度进行一次检查考评，通报考评结果。检查督办由办公室负责，凡完成工作进 4 度迟缓或因自身原因造成工作不能落实的，一次警告，两次通报批评，连续三次考评不合格，取消科室和个人评先资格。

3、特色工作求创新。近年来，我们坚持在继承中改革，在改革中创新，在创新中发展，进一步加大组织工作创新力度，继续巩固了我县特色工作在省市的领先地位，较好地提升了我县组织工作的整体水平。2005年，我们被省委组织部确定为党代表常任制和党务公开的试点县市。在常代表常任制试点工作中，我们建立健全了分层培训制度、工作报告制度、定期评议制度、专题调研制度和分片联系制度。并以党代表活动小组为单位，积极组织党代表开展好各类活动。同时还建立了党代表列席各级领导班子民主生活制度；在党务公开试点工作中，我们把正在开展的党员先进性教育活动与党务公开试点工作捆在一起抓，从公开内容、公开形式、反馈机制三个方面入手，扎实推进党务公开试点工作；积极试行了以素质测评、实绩述评、职位考评为主要内容的“三评”机制，实行量化考核与定性分析相结合，大胆探索干部差额考察的新方法；建立完善了领导干部和乡局级单位重大事项“双报告”制度，进一步对重大事项报告的范围、程序、结果运用、组织处理等方面进行全面规范。此外，我县的外出流动党员“三安工程”、非公企业“三交叉”活动、村干部“三定双管”制度和农村无职党员“一户五员”活动等多项重点特色工作也多次受到省、市组织部门的充分肯定。