从广东茂名PX事件浅谈危机公关_茂名px事件

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从广东茂名PX事件浅谈政府危机公关

孟欣昱 2012化学1班 20123004 摘要：近年来，从不断出现的各地PX事件到今年的招远杀人案，政府不断出现危机。出现危机后，政府应对措施成为公众关注焦点政府危机公关显然成为政府公关的重要组成部分，政府危机公关不仅是树立政府良好形象的必要手段，也是促进社会和谐发展的重要保障。本文从茂名、厦门PX事件、招远杀人案事件及汶川地震浅谈政府危机公关。

关键词: PX事件、招远杀人案、汶川地震、政府危机公关

2014年3月30日上午9时许，有80多名群众聚集在茂名市区油城五路大草坪并慢行通过市区部分路段，以表达对拟建芳烃（PX）项目的不满。当天下午3时许，又有部分群众聚集茂名市委门前表达意见，有少数人扔矿泉水瓶、鸡蛋等，并拦截车辆造成交通堵塞，警察带回挑头分子29人协助调查；当晚20时许，一群不法分子开始在市区拦车辆，实施打砸行为，事后开始冲击茂名市委北门和东门。晚23时许，违法分子将停在市委东门附近一辆正在执勤的警车烧毁，随后小部分闹事者开始乘摩托车继续在市区多个地方打砸沿街商铺、广告牌，纵火烧毁多辆执勤警车及无线电通讯车、拖车等。

在茂名PX事件之后政府也做出相关回应：少数市民未获得许可就针对芳烃项目举行游行示威属于违法行为，严重影响社会秩序，市政府坚决反对这种违反法律法规的行为。面对广大市民的意见和要求，市政府表示，此项目现处于科普阶段，项目的评定立项等工作并未进行，在项目评定阶段，会听取广大市民的意见，落实群众的知情权和知情权。

在厦门、宁波等地都曾经发生过PX事件，反思宁波市和厦门市对芳烃危机事件作出的危机公关，可以看出，宁波市在进行决策的过程中，不向群众公开，无透明度，缺乏为民考虑的行为，无视群众的知情权和参与权，可以用“双输”来总结事件的结果。厦门市则积极听取公民意见，通过网络投票，公开信，市民座谈会等一系列措施让群众参与环保评估，参与听众会，使得群众充分参与其中，还做了一系列有效的公关活动，比如，出版万份介绍PX项目的册子，被称作“公众民主参与权的第一次胜利”，实现双赢。茂名市吸取经验教训，茂名不忘前车之鉴，在信息公开方面做出了很大努力。茂名快速反应辟谣，采取积极态度，表

示决策透明，积极落实民众的知情权和落实度。在面对政府出现信任危机的时刻，茂名表现出畅通参与渠道、积极开展对话的态度，尤为重要。

从茂名政府对PX事件的处理情况看出，政府公关的重要性。PX事件引起广大民众的热烈讨论，网络上更是呈现全民谈论的态势，政府的任何决策都在公众的舆论之中，所以说任何政府组织都生存在特定的公众舆论环境之中，其政策和行为既受公众舆论的左右和影响，也影响和左右着公众舆论。PX事件发生，政府立马面临信任危机，政府形象受到严重影响，具有意外性，紧迫性，需要采取一系列措施挽回政府形象。

第一，承担责任原则：面对危机，不要躲避问题，而是用于承担责任，建立良好形象。

第二，真诚沟通原则：加强与公众的沟通，加大信息决策的透明度，提高公众参与度与知情权;在与大众媒体沟通，采取适当方式，重视媒体重要性，正确引导舆论方向。给公众以明确的预期，不要顾左右而言他，不要有“不确定”“无可奉告”等托词，提高政府公信力。做到“三诚”诚意、诚恳、诚实。厦门PX事件之后，政府积极承担责任，采取多种手段与市民沟通，使得公民积极参与，这些行动无不彰显政府“三诚”态度，逐步挽回政府良好形象。

第三，危机处理原则中速度第一原则：政府部门一定要做出快速反应，尽量保证在第一事件将真实信息告诉公众，表达歉意，把握主动权，辟谣，表现积极态度，并告知行动计划。在危机出现后的24小时内当机立断，快速反应，果决行动。山东招远事件，政府并没有把握黄金24小时，在出现招远杀人事件之后，并未及时发声告知情况，舆论哗然，但招远公安发出的通稿并未回答网友质疑；上级山东公安更是一直沉默。在之后微博中，招远公安局并未公开杀人犯个人信息，再次激化公众愤怒情绪，贴吧，微博等社交网站、论坛骂声一片。招远政府甚至连带山东政府形象大跌，信任危机空前严重。

第四，系统运作原则;建立专门危机处理小组，系统运作，切忌顾此失彼 第五，权威认证原则，通过第三方进行“曲线救国”，通过权威认证减弱公众警惕心理，逐步获得信任。厦门PX实践事件中，由国家环保总局组织各方专家，就PX化工项目对厦门市进行全区域总体规划环评。

说道政府危机公关，个人认为，最成功的案例莫过于中国政府应对汶川地震时的危机危机公关，速度第一，应急速度迅速，信息公开迅速透明，部署行动快速到位，成立抗震救灾指挥部，救援措施一人为本，邀请权威专家普及关于地震知识，开放国际救援等等。中国政府对汶川地震的危机公关为政府危机公关树立典型成功案例。

在危机时有发生的今天，政府危机公关的成功与否，对于树立政府良好形象的必要手段，促进社会和谐发展至关重要。