企业管理讲稿_企业管理讲稿
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第二章
管理与企业管理
一、管理概述
（一）管理的概念
不同的管理学派对管理这一概念有不同的解释。
⑴管理是一种程序和过程，是一种通过计划、组织、控制、指挥等职能完成既定目标的过程。
⑵管理就是决策。决策程序就是全部的管理过程。
⑶管理就是领导。这一定义强调管理者个人的影响力和感召力对管理工作的重要性。
⑷也有人认为，管理就是做人的工作，它的主要内容是以研究人的心理、生理、社会环境影响为中心，激励员工的行为动机，调动人的积极性。
这些观点都有道理，但都偏重于某一方面，而忽视其他方面，因而对管理一词的解释不够全面。
被理论界普遍接受的观点是：管理是管理者或管理机构，在一定范围内，通过计划、组织、控制、领导等工作，对组织所拥有的资源（包括人、财、物、时间、信息）进行合理配置和有效使用，以实现组织预定目标的过程。理解：
1、管理的主体是人。管理活动由专门机构和人员进行，人是管理的主体。
2、管理的对象是管理者管辖范围内的人力、财力、物力、时间、信息等要素和资源。
3、管理的目的是完成预定使命和目标。管理所要达到的目标就是组织目标。没有目标的活动就不能称之为管理。目标完成的程度，是衡量管理水平高低的基本依据和尺度。
4、管理是一种过程，是一种通过计划、组织、控制、指挥等职能完成既定目标的过程，而且是循环往复的过程。
（二）管理的职能
管理是一个过程，这一过程中管理的职能一般可划分为计划、组织、领导、控制等四个方面。
1、计划职能
管理的计划职能就是要选择组织的整体目标和各部门的目标，决定实现这种目标的行动方案，从而为管理活动提供基本依据。计划职能是管理职能的首要职能。
计划职能是通过一系列筹划活动来实现的。
计划职能的基础是调查、分析企业经营的主观环境，预测未来的发展变化；计划职能的基本内容是制定经营战略、目标及实施方案； 其核心是决策。
2、组织职能
组织是指按一定的目的和程序而组成的职责结构，它包括静态的人的集合所组成的机构与动态的组织活动过程两个方面。
组织职能是指为了实现企业的共同任务和目标，对人们的生产经营活动进行合理的分工与协作，合理配备和使用企业的资源，正确处理人们相互关系的管理活动。这一切都是为了达到组织的共同目标。
3、领导职能
领导是一种影响并感召人们和群体去追求某些目标的行为和过程。虽然管理者的任务不仅仅是领导，但有效的领导是管理成功的关键。
领导的实质体现在感召和追随上，也就是说，领导者的感召力和人们的追随意愿使一个人能成为领导人。人们愿意追随那些能满足他们需要和要求的人；领导者也要在了解人们的需求和要求，懂得激励的前提下，运用所具有的权力影响和感召人们实现组织的目标。因此，领导职能的内容是激励、指导、引导、促进和鼓励。
4、控制职能
控制职能是指管理者接受企业内外的有关信息，按既定的目标和标准对企业的生产经营活动进行监督、检查，发现偏差，采取纠正措施，使工作按原定计划进行，或适当地调整计划，以达到预期目的的管理活动。控制职能与计划职能密不可分，计划是控制的前提，为控制提供目标和标准，没有计划就不存在控制；而控制是实现计划的手段，没有控制工作，事先拟定的计划是不会自动实现的，或者不能很好地实现。
以上简单地讲了一下管理的四种职能，这四种职能是相互关联、不可分割的整体。通过计划职能，明确组织的目标与方向，通过组织职能，建立实现目标的手段，通过领导职能，把个人的工作与所要达到的集体目标协调一致，通过控制职能，检查计划的实施情况，保证计划的实现。管理的这四种职能的动用，归根结底，是为了实现组织的目标。
二、西方管理思想或理论的演变与发展
由于现代企业管理的思想与理论主要来自于西方资本主义国家的管理实践，因此，这时里仅讲西方的管理思想的演变与发展，中国管理思想的演变不讲，有教材的可以看看。
从西方管理理论发展的历史及内容来看，大致可分为四个阶段：早期管理理论阶段、科学（古典）管理理论阶段、行为科学管理理论阶段、当代管理理论阶段。
（一）早期管理理论阶段
又称为经验管理或传统管理阶段。开始于18世纪下半期和19世纪初，是资本主义发展初期的企业管理，当时企业的规模都不大，资本家既是企业的所有者，又是管理者，生产和管理工作主要凭借个人经验办事，尚未形成系统的管理理论。当时的企业管理理论和管理思想主要反映在企业管理者办工厂的个人实践和经济学家的个别论述中。
早期管理理论阶段的管理理论，主要研究分工协作，以保证生产过程以一定效率正常进行，并试图解决如何充分利用人力物力和财力，减少消耗，以获取更多的利润。这一阶段，严格来讲，管理还未形成一门科学，仅仅是管理理论的萌芽状态，所以有些学者并未将其划分为西方管理理论的一个阶段。
（二）科学管理理论阶段
又称古典管理理论，形成于19世纪初，是随着自由资本主义向垄断资本主义过渡而逐渐形成的。主要的代表人物有美国的泰罗（F.W.Taylor）和法国的法约尔（H.Fayol）等。
1、泰罗的管理理论-----泰罗制
泰罗1856年生于费城，他有着从工人到管理人员的亲身经历，非常熟悉管理者和工人的实践。泰罗写过一部书《科学管理原理》1911年出版，是历史上第一本以研究组织管理为对象的各著，对资本主义企业界影响巨大。泰罗在这本书中发表了以下主要观点：
⑴科学管理的实质是劳资双方的一次完全的思想革命。即劳资双方都应该把注意力从盈余的分配（现有的盈余基础上如何分配）转到盈余的增加上来，认为盈余增加了，劳资双方的收入（利润与工资）也就会同时增加了。泰罗的这一主张被称为“经济大饼原理”，它是泰罗科学管理制度的思想理论基础。
⑵科学管理的根本目的是谋求最高的工作效率，科学管理的中心问题是提高劳动生产率。最高的工作效率和劳动生产率的提高是工厂主和工人共同达到富裕的基础，它能使较高的工资与较低的劳动成本统一起来，从而使工厂主得到较多的利润，工人得到较高的工资。这样便可以提高他们扩大再生产的兴趣，促进生产的继续发展。
⑶科学管理的手段是用科学的管理方法代替旧的经验管理。在管理实践中，通过科学手段，建立各种明确的规定、条例、标准，使一切科学化、制度化，从而提高管理效能。只有这样，才能达到提高劳动生产率的目的，才能将“饼”做大。
根据以上思想观点，泰罗提出了四项科学管理原则：
⑴对工人操作的各个组成部分进行科学研究，以科学的操作方法代替凭经验的方法。具体做法是从执行同一种工作的工人中，挑选出身体最强壮、技术最熟练的一个人，把他的工作过程分解为许多个动作，在其处于劳动最紧张的状态下，用秒表测量并记录完成每一个动作所消耗的时间，然后按照经济合理的原则加以分析研究，制定出标准的操作方法，并规定出完成每一个标准操作或动作的标准时间，制定出劳动时间定额。
⑵科学地挑选工人，并对工人进行培训和教育，从而最大限度地发挥他们的能力，使之取得最大的成就。
⑶使管理和劳动分离。在旧的管理中，所有的计划都是由工长凭个人经验制定的，实行新的管理制度后，就必须由管理部门按照科学规律来制定计划。他主张把计划职能从工长的职责中分离出来，设立专门的计划部门。由计划部门制订计划，工长负责执行。从事计划职能的人员称为管理者，负责执行计划的人称为劳动者。
⑷管理者和劳动者在工作中必须互相呼应、密切配合，以保证工作按科学的设计程序进行。
对泰罗制的评价：
泰罗通过试验和研究所提出的科学管理原理和方法，是企业管理的重大发展，泰罗制在实践中的广泛使用，大大提高了企业的劳动生产率。泰罗制也是后来许多新的管理原理和管理方法发展的基础。
对于泰罗制，列宁曾做过精辟的分析和评价：“泰罗制也同资本主义其他一切进步的东西一样，有两个方面，一方面是资产阶级剥削的最巧妙的残酷手段，另一方面是一系列的最丰富的科学成就，即按科学来分析人在劳动中的机械动作，省去多余的笨拙动作，制定最精确的工作方法，实行最完善的计算和监督制等等”。
2、法约尔的管理理论
法国人亨利·法约尔（Henry Fayor），生于1841年，与泰罗是同时代的人，但经历不同，法约尔当过大煤矿公司的总经理，积累了管理大企业的经验，他还在法国军事大学任过管理教授，对社会上其他行业的管理进行过广泛的调查。在他退休后，还创办了管理研究所。1916年，出版了《工业管理与一般管理》一书，该书是他一生管理经验和管理思想的总结。
法约尔把工业企业的全部活动做了科学的分类，分为六大类工作：技术工作（生产、制造、加工）；商业工作（采购、销售、交换）；财务工作（资金的筹集和使用）；安全工作（财产及人员的保护）；会计工作（财产盘点、资产负债表制作、成本核算、统计等）；管理工作（计划、组织、指挥、协调和控制）。
法约尔将管理与经营区别开来，认为管理既不包含在技术职能中，也不属于商业、安全、财务、会计中的任何一个职，而是同其他五种职能并列的，自成体系的独立职能。将管理活动从企业经营活动中分离出来，是法约尔管理理论的出发点。
法约尔在总结实际工作经验的基础上，提出了实施管理的14条原则：⑴分工。实施劳动专业化是各个机构和组织发展的必要手段。由于减少了每个工人所需掌握的工作项目，故可以提高生产效率。劳动的专业化使实行大规模的生产和降低成本有了可能。同时，由于每个工人工作范围的缩小，也可使工人的培训费用大为减少。
⑵权力与责任。法约尔强调管理人员的权力与责任应统一。
⑶纪律。法约尔认为，纪律的实质是遵守公司各方达成的协议。要维护纪律就应做到：对协议进行详细的说明，使协议明确而公正；各级领导要称职；在纪律遭到破坏时，要采取惩罚措施，制裁要公正。
⑷统一命令。认为一个人在任何活动中只应接受一位上级的命令。违背这一原则就会使权力和纪律遭到严重的破坏。
⑸统一领导。为达到同一目的而进行的各种活动应由一位首脑根据一项计划来开展，这是统一行动、协调配合、集中力量的重要条件。
⑹个人要服从整体。一个组织谋求实现总目标比实现个人目标更为重要。
⑺个人报酬要公平。尽可能使职工和公司都满意。
⑻集权。认为集权就是降低下级的作用。集权的程度应视管理人员的个性、道德品质、下级人员的可靠性以及企业的规模、条件等情况而定。
⑼等级链。即从最上级到最下级各层权力联成的等级结构。它是一条权力线，用以贯彻执行统一的命令和保证信息传递的秩序（组织系统图）。
⑽秩序。秩序即人和物必须各尽其能。人与物都应有其合适的位置。⑾平等。即以亲切、友好、公正的态度严格执行规章制度。雇员们受到平等的对待后，会以忠诚和献身的精神去完成他们的任务。
⑿保持人员稳定。企业应鼓励职工尤其是管理人员长期为公司服务。⒀首创精神。认为企业应大力提倡雇员们认真思考问题，提倡创新，给人以发挥主动性的机会，这将是企业发展的强大动力。
⒁集体精神。职工的融洽、团结可以使企业产生巨大的力量。实现集体精神的最有效的手段是统一命令。
法约尔的这些理论为以后的管理理论的发展奠定了基础。
（三）行为科学管理理论
泰罗制的科学管理学说和法约尔的管理理论的广泛运用，大大提高了企业的生产效率，但它们较多地强调生产过程管理和组织控制的科学性、精密性、纪律性，而较少（而不是完全没有）地注意劳动者的个性，只把工人当作机器的附属品。本世纪20年代以后，世界性的革命运动使工人日益觉醒，工人罢工等形式的反对资产阶级剥削压迫的斗争日益高涨。同时资本主世界频繁爆发的经济危机也使资产阶级感到传统的管理理论和方法已不能有效地控制工人来达到提高生产效率和利润的目的。一些管理学家和社会心理学家也意识到管理理论需进一步发展，以适应新的社会和经济形势，于是，有人开始提出改善工人工作环境以减少工人的不满，由此引发了人际关系学和行为科学理论的发展。
人际关系学的创始人是美国哈佛大学教授乔治·埃尔顿·梅奥（George Elton Mayo），梅奥推测，影响劳动生产率变动的原因不是物质条件的变化，而是其他方面的因素，社会心理因素可能是影响生产效率变动的主要原因。梅奥因此于1927年被邀参加霍桑工厂的研究，进行了长达几年的实验（这就是著名的“霍桑实验”），在这一系的实验中，梅奥的假设基本上得到证实。
在霍桑实验的基础上，梅奥创立了人际关系学说，提出了与古典管理理论不同的新概念、新观点。（教材）
1、“社会人”的假设。古典管理理论把人假设为“经济人”[关于“经济人的假设”见本章结尾的注释]即认为工人工作是为了追求最高的工资收入。梅奥则把人假设为“社会人”，认为工作并非单纯追求金钱收入，还有社会心理方面的需求，如追求友情、安全感和受人尊重等。
2、士气的概念。古典管理理论认为，良好的物质条件一定能够促进生产效率的提高。梅奥认为，生产效率提高的首要因素是工人的共同态度即士气。
士气来自：高收入、良好的工作条件，更重要的是安全感、是否被人尊重等。
3、非正式组织。古典管理理论只承认正式组织，并把正式组织看成是达到最高效率的唯一保证，梅奥则认为，在企业中除正式组织外，还存在非正式组织（同乡会、共同兴趣与爱好者组织等）。非正式组织与正式组织相互依存，对生产效率的提高有很大的影响。
梅奥的人际关系理论为行为科学管理理论奠定了基础。也可以说，人际关系理论就是行为科学管理理论的一部分，梅奥就是行为科学管理理论的“鼻祖”。
行为科学管理理论着重研究的是企业中人与人之间的关系，主要解决的是人际沟通和对员如何激励，以调动他们积极性和创造性等方面的问题。
（四）当代管理理论
（简介）P31
在当代西方管理理论中，由于管理学家和实业家们所研究的侧重点不同，因而呈现出管理学派林立的局面，故有人称之为“管理理论的丛林”。下面介绍几种主要的现代管理理论学派。
1、社会系统学派（又称社会协作系统学派）
主要代表人物是美国的巴纳德（Barnard）。他在管理学中最有名的著作是1937年出版的《经理的职能》一书。其观点主要有以下几个方面：
⑴社会的各级组织都是一个系统，即由相互协作的个人组成的系统。⑵正式组织的协作基础是成员相互协作的意愿、共同的目标和相对稳定的信息联系。
⑶一个组织中不仅有正式组织，也有非正式组织。它同正式组织相互创造条件，在某些方面能对正式组织的目标产生积极的影响。他特别强调管理中非正式组织的重要作用。
⑷经理人员是协作系统因素中的关键因素，认为经理最重要的任务是维持组织的协调。
---------------------附加内容：
非正式组织理论：是由巴纳德最先创立的，但他对非正式组织的定义过于宽泛，理论缺乏实际应用价值。后来，梅奥在实验基础上，提出了一个较具实用价值的非正式组织概念，即非正式组织是指存在于正式组织之中，是人们在共同工作中所形成的依靠感情和非正式规则联结的群体。梅奥的这个概念以及他的关于非正式组织的理论被后来的管理学家们不断发展，逐步形成了较完整的非正式组织理论。现在普遍认为，非正式组织主要基于以下几点原因而形成：
①共同的利益指向。在正式组织中，存在一个共同的正式目标，但在这个目标之下，各个成员又都有自已的利益，如果一部分成员的共同利益比较接近或相同，就容易对一些问题作出同样的反应，久而久之，就会形成一种非正式组织。如，一个企业中，低收入的员工就有可能形成这种非正式组织。
②共同的价值观和兴趣爱好。在正式组织中，如果一部分成员在性格、爱好、情感、志向等方面存在着一致性，就会自然而然地经常接触、形成伙伴关系。这种伙伴关系对正式组织的工作产生有利或不利的影响，从而发展为非正式组织。
③具有类似的经历或背景。同乡、同事、同学、师徒等具有类似的经历或背的人都会加强之间的接触和往来，并在工作中互相作用，进而形成非正式组织。相对于正式组织而，非正式组织具备以下特征：
①非正组织的联系纽带主要是个人之间的感情。即非正式组织的成员是以感情为基础进行合作和认同的。而正式组织则是以效率为联系纽带的。如，如果正式组织为提高效率，可以将两个互有敌意的人同时安排在一个组织中，在非正组织中，这种现象则不可能出现。
②非正式组织的行为规范是非制度化的。制度化是正式组织的基本特征。在非正式组织中，虽然也有种种行为规范，每一个成员也必须自觉遵守，但这些行为规范不是采取制度化的形式。因而非正式组织的行为规范缺乏强制约束力。
③非正式组织的领导者是真正靠个人影响力发挥作用的。这些领导者没有制度化的权力，他们发挥作用的唯一基础是个人影响力。非正式组织的类型：
①情感型，即以深厚感情和友谊为基础而形成的非正式组织。如，同乡会。
②爱好型，即出于共同的兴趣和爱好而形成的非正式组织。如，摄影爱好者组织。③利益型，即以成员的共同利益为基础形成的非正式组织。④亲缘型，即以亲戚、血统等为基础形成的非正式组织。非正式组织的作用：存在积极与消极两个方面作用，具体来讲，有如下作用：
①非正式组织的存在会增加组织内职工的凝聚力。对这种凝聚力，正式组织的管理者要合理利用。否则会给组织带来负面影响。
②非正式组织的存在会增加信息沟通，使人们更快地取得一致。好的信息、健康的信息、对正式组织有利的信息，迅速传播，有利于组织的发展；但不准确、属于谣言的信息的迅速传播则会不利于企业的发展。
③非正式组织的存在可能影响正式组织激励措施的作用。如果非正式组织对正式组织的激励进行赞扬、承认，就会提高员工的成就感，就可使正式组织的激励措施或制度的作用加强。
所以，企业管理过程中，除了要加强正式组织的建设外，还必须重非正式组织的作用，并合理利非正式组织的作用。
2、决策理论学派
主要代表人物是美国的赫伯特·西蒙（H.A.Simon）。西蒙发展了巴纳德提出的社会系统理论，对经济组织内的决策程序进行了开创性的研究。1978年，由于其在决策理论上的卓越贡献，他获得了当年的诺贝尔经济学奖。他是迄今为止，唯一一位管理学家获得诺贝尔经济学奖的人。决策理论学派的主要观点有：
①强调决策在管理中的重要作用。认为决策是管理的中心，管理就是决策；
②认为在决策中，以往假定决策者为完全理性的人的观点是不对的，人都是有限理性的，在决策中不可能产生所谓的最优决策，所得到的只能是满意决策；
③决策的程序应当科学化，这是保证决策正确的重要条件。决策的程序应当是：收集信息—拟定计划—评价计划—选择计划。
3、经验主义学派（经验管理学派）
代表人物是美国的彼得·德鲁克（P.F.Drucker）。经验主义学派主张从管理的实践出发，以大企业的管理经验为主要研究对象，将它们加以概括和理论化，向企业管理人员提供实际的建议。
他们主张通过案例研究经验，不必企图去确定一些原则，只要通过案例，研究分析一些经理人员的成功经验和他们解决特殊问题的方法，便可以在相仿的情况下进行有效的管理。
4、权变理论学派
权变理论学派是70年代在西方风行一时的管理学派别。该学派认为，由于组织内部各个部分之间的相互作用和外界环境影响，没有一成不变、普遍适用的“最好的”管理理论和方法。认为在企业管理中，管理人员要根据企业所处的内外条件（也就是环境）权宜应变。
该学派构筑了一种管理模型，该模型中，环境是自变量，管理是因变量，环境与管理之间存在一种函数关系。
Y=f(x)Y表示管理，x表示环境
Y随X的变动而变动。
权变理论就是依据环境自变量和管理思想及管理技术因变量之间的函数关系来确定的一种有效管理方式。
5、管理科学学派（又称数量、数理学派、运筹学派、模式学派等）
代表人物是美国的伯法（E.S.Buffa）。该学派强调运用数学模型和计算机技术来进行管理决策，提高经济效率。
管理科学学派最突出的特征是将管理问题数理化、模型化。他们认为，管理就是运用数学模式与程序来表示计划、组织、控制、决策等合乎逻辑的程序，求出最优的解答，以达到系统所追求的目标。
6、管理文化学派（企业文化学派）
企业文化是80年代初才出现的一种新的管理思潮。该思潮起因于对日本式管理的研究。美国一直是世界上第一经济强国，但进入70年代以后，美国遇到了日本的强大挑战。如日本的汽车不但在世界范围内抢战了美国的汽车市场，而且美国本国的汽车市场也受到了日本汽车的抢战。现实迫使美国人认真研究日本的成功之迷。通过实地考察和对比研究，他们发现在日本经营管理最成功的企业里，居于管理第一位的不是严格的规章制度，也不是计算机或任何一种科学管理技术，而是企业文化。而美国的企业管理中存在着过多地注重数字、文件、制度、权力，相对忽视人、没有明确的企业文化等。1982年，美国人迪尔和肯尼迪出版了一本书《企业文化-----企业生存的世俗与礼仪》，该书的出版标志着企业管理进入了一个新的管理阶段，即企业文
化管理阶段。
企业文化包括企业环境、价值观（是一个组织最基本的信念和准则，是企业成员对集体事物正确与否、是否应该仿效或鄙弃的共识）、企业中的英雄（两类，一是企业的创建者，二是普通环境中因建立卓越功勋而受表彰的人们）、典礼仪式和文化网络（是企业内部一种非正式的信息沟通渠道，或者说是企业价值观念和英雄人物传奇故事的“运载工具”）等五大要素，其核心是组织成员的共同价值观。“企业文化”管理理论很快被世界各国所接受。
三、企业管理
（一）企业管理的概念
所谓企业管理就是由企业经理人员或经理机构对企业的经济活动过程进行
（企业管理的主体）
（企业管理的对象）计划、组织、指挥、协调和控制，以提高经济效益，实现盈利这一目的的活
（企业管理的职能）
（企业管理的目的）
动的总称。
企业的经济活动也就是生产经营活动包括两大部分：
一部分属于企业内部的活动，即以生产为中心的基本生产过程、辅助生产过程以及产前的技术准备过程和产后的服务过程（如包装、储存、保管等），对这些过程的管理统称为生产管理。
另一部分属于企业外部的，联系到社会经济的流通、分配、消费等过程，包括物资供应、产品销售、市场预测与市场调查、对用户服务等，对这些过程的管理统称为经营管理。它是生产管理的延伸。
随着现代商品经济的发展，企业管理的职能逐渐由以生产为中心的生产型管理发展为以生产经营为中心的生产经营型管理。因此，企业管理的任务是，不仅要合理组织企业内部的全部生产活动，而且还必须把企业作为整个社会系统的一个要素，按照客观规律，科学地组织企业的全部经营活动。
（二）企业管理的任务
1、合理组织生产力。这是企业管理最基本的任务。合理组织生产力有两个方面的含义：
①使企业现有的生产要素得到合理配置与有效利用。具体讲，就是要把企业现有的劳动资料、劳动对象、劳动者和科学技术等生产要素合理地组织在一起，恰 当地协调它们之间的关系和比例，使企业生产组织合理化，从而实现物尽其用，人尽其才。
②不断开发新的生产力。比如，不断改进劳动资料，并断地采用新的更先进的劳动资料；不断地改进生产技术，并不断地采用新的技术来改造生产工艺和流程；不断地发现新的原材料或原有原材料的新的用途；不断对职工进行技术培训，并不断的引进优秀科技人员与管理人员等。
2、维护并不断地改善社会生产关系。
企业管理总是在某种特定的社会生产关系下进行的，一定的社会生产关系是企业管理的基础，它从根本上决定着企业管理的社会属性，从全局上制约着企业管理的基本过程。因此，企业管理的重在任务之一，就是要维护其赖以产生、存在的社会关系。另一方面，企业管理还必须通过改进管理手段、管理方法的途径，对生产关系的某些环节、某些方面进行调整和改善。如，通过企业攻关活动，来改善企业形象不佳的问题等。
（三）企业管理环境
企业是国民经济的一个基本单位，是众多的微观主体之一。任何一个企业都不可能离开整个社会而独立存在，它总是与社会方方面面有着千丝万缕的联系，国内或国际环境的任何变化都将或多或少地影响企业的生产经营。因此，分析、研究企业所处的外部环境，对企业管理者来说非常重要。
企业外部环境一般包括以下几个方面：经济、技术、政治与法律、社会和文化等。
1、经济环境。影响企业的经济环境主要有经济增长及其周期性；通货膨胀与就业；金融市场；外汇管制以及税收环境等。
⑴经济增长及其周期性。
一国或地区的经济增长速度越快，其市场需求的变化越大，新的需求不断出现，这常常会给企业带来，发展的机遇；
经济增长过程中，肯定会有经济波动，经济发展有高潮时期，也有低潮时期，总体来讲，经济波动对企业的发展是不利的。但企业如果能正确把握经济周期波动的规律，在高速增长时期采取扩张战略，在萧条时期到来之前，采取紧缩战略，就可以把握机遇，增加企业的价值，避免损失。
⑵通货膨胀状况。
通货膨胀对企业来说，有明显的不利影响：首先，政府面对高通胀，一般会紧缩银根，压缩财政开支，甚至用行政手段压缩固定资产投资规模，从而削减社会的总需求。总需求的下降会不同程度地影响企业的销售。其次，通胀会使企业资产的帐面值贬值。在企业与政府的分配关系方面，对企业不利。如，企业通胀之前投资兴建的厂房和购置的机器设备，其帐面价值只能按当时的价格水平登录。通胀发生后，这些帐面值相对目前的价格水平（通胀时）就显然低估了固定资产的实际价值。由此，按帐面值的折旧以及其他成本费用也被低估，成本算少了，利润虚增，所得税就交多了，这就对企业不利了。
以这种情况下，企业应积极争取在法规和政策允许的范围内，对资产的帐面价值进行重估或对成本费用的核算方法作出调整，以求与政府之间保持正常的分配关系。
特别说明，在通货膨胀的情况下，如果利率不变，作为债权人的企业会因通胀受到损害；而作为债务人的企业会因此而得益。通胀前，欠人100元，当时这笔钱可买一件衬衣，通胀情况下，此时，债还100元，但此时，这笔钱却只能买到半件衬衣。债务人从中得益。债权人受损。
⑶就业状况。
就业充分，甚至劳动力供不应求的情况下，企业付出的劳动力成本上升，同时，高素质的人才难求或成本更高，这对企业不利；
就业不充分，劳动严重供过于求，存在大量失业的情况下，企业选择员工时，有更多的空间，劳动力成本也较低。对企业有利。
⑷金融市场状况。
任何一个企业在经营过程中，都会要从企业外部筹措或融通资金。从银行贷款、向社会发行企业债券、公开发行股票等。那么，发育良好的资本市场和货币市场（包括市场法规的完善与管理水平的高低），对企业来说，就更有利。
⑸外汇管制程度。
国家对外汇的管制程度也会对企业特别是涉外企业来说，影响很大。比如，我国从1997年开始已实现人民币经常项目下的可兑换，人民币解除了经常项目下对外支付的限制{如，⑴对无形交易的限制。如对出国旅游、就医、公务外出所需外汇，只给予一定定额，超过定额不予提供。⑵对非居民投资所得转移的限制。对非居民投资所得的利润、贷款所得的利息的汇出在金额上或时间上进行限制。⑶对经常项目下的支付实行核批制。对贸易和劳务等外汇支付实行核批制或申请外汇许可证，在支付方向、支付内容、支付金额等方面经核准或许可后，才提供外汇。}
这一举措将为企业创造了与国际市场全面接轨的良好条件；同时，这一措施也使企业面临国内与国外的两个方面的竞争，另外，外汇管制的放松，也使企业承担较大的汇率风险。
⑹税收环境。
税收是国家按所制定的法律向经济单位和个人征收的实物（实物税）或货币（货币税）。依法纳税是企业应尽的义务，纳税开支构成企业生产经营活动开支的重要组成部分。
税收环境主要包括：征税范围、税收种类、税率、税收法律是否完备、税收征管的严与松、纳税期限、减免税等。
企业管理者必须详细了解这些税收环境，争取在税法允许的范围内，尽是减轻企业的税收负担。
2、技术环境。
技术环境是指企业所在国家或地区的技术水平、技术政策、新产品的开发能力以及技术发展的动向等。
任何企业都要面对一定的技术环境。特别是当今世界，科技水平发展迅速，对企业的影响特别大。
技术进步对企业的影响主要有两个方面：一是机遇，企业可以不断地利用新技术，开发新产品，满足消费者新的需求；另外企业还可以利用高新技术（如微电子技术、网络技术等），来提高企业管理和营销的效率，降低管理成本。二是威胁，新技术的出现，使企业现有产品变得陈旧，并且可能改变人们的生活方式和价值观念，企业如果不及时跟上科技的发展，就有可能被淘汰。为此，企业必须增加研究和开发费用；必须加快产品的升级换代。
3、政治和法律环境。
政治法律环境是指影响和约束企业管理活动的政治形势、政治体制、政府方针政策和国家的法律法规等。
政府在政治和法律环境中扮演着重要的角色（各种政治活动的主体、法律法规的制定者），它影响着企业管理的方方面面。
政府主要从两个方面影响着工商企业：一是政府可以制订一系列的法规、政策，刺激经济的扩张和发展，从而利于企业的发展。如税收优惠，或某些特殊政策，以促进某些行为或企业的发展。二是通过法规、政策，来制约和规范企业经营，从而对企业产生限制和约束作用。
鉴于此，企业管理人员应熟悉企业经营所在地的政治、法律环境，充分利用政治法律环境对已有利的方面，而努力克服不利方面，来发展企业。
4、社会和文化环境。
社会是由自然人所组成的各种组织及其行为规范的总称。企业是社会大家庭中的一个成员，比较重要的社会组织还有：家庭、学术团体、公益团体（希望工程组织、红十字会组织）、体育团体等。企业与这些组织一道共同构成一定的社会，企业活动会影响这些组织（企业的产品对社会的影响，是否注重环保），而这些组织的特征与行为也会给企业带来不同的影响（家庭规模的大小对企业的影响）。因此，企业必须注意协调与这些组织之间的关系，以利企业的发展。
文化环境，一般是指在一种社会形态下形成的语言文字、价值观念、宗教信仰、道德规范、风俗习惯和审美观念的综合体。生活在同一社会文化环境中的成员，其消费行为和购买习惯往往具有一定的共性，而且有别于生活在其他文化环境中的成员。企业应注意分析营销的文化环境，了解特定文化环境对消费行为的影响，以针对不同的文化环境制定不同的营销策
注释：
管理中关于人性的假设
（摘自《企业管理学》，潘开灵、邓旭东主编，科学出版社，院资料室存）
1、经济人的假设。经济人的假设又称X理论，是美国麻省理工学院教授道格拉斯·麦格雷戈（Douglas Mcgregor）在总结了泰罗、法约尔等人对人的看法后，将其总结归纳为X理论的。其中对人的认识主要表述为：⑴大多数人都是懒惰的，他们尽可能地逃避工作；⑵大多数人都没有雄心壮志，也不喜欢负什么责任，而愿被别人领导；⑶大多数人的个人目标与组织目标都是相矛盾的，为了达到组织目标必须依靠外力严加管制；⑷大多数人都缺乏理智的，不能克制自已，很容易受别人的影响；⑸大多数人都是为了满足基本的生理需要和安全需要，所以他们将选择那些在经济上获利最大的事去做；⑹人群大致可以分为两类，多数人符合上述假设，少数人能克制自已，这部分能克制自已的人应当负起管理责任。
根据经济人的假设，管理人员的职责和相应的管理方式应是：⑴管理人员关心的是如何提高劳动生产率，完成任务，他的主要职能是计划、组织、经营指引和监督；⑵管理人员主要是应用职权发号施令，使对方服从，让人适应工作和组织的要求，而不考虑如何在情感和道义上给人以尊重；⑶强调严密的组织和制定具体的规范、工作制度，如工时定额、技术规程等；⑷应以金钱报酬来收买员工的效率和服从。这种胡罗卜加大棒的管理办法是科学管理中早期的管理办法，其典型的代表就是泰罗制。
2、自我实现人假设。自我实现人假设又称Y理论。“自我实现”指的是人都需要发挥自已的潜力，来表现自已的才能，只有人的潜力充分发挥出来，人的才能充分表现出来，人才会感到最大的满足，即人们除了社会需求之外，还一种想充分运用自已的各种能力，发挥自已自身潜力的欲望。
Y理论的主要观点有：⑴员工是勤劳的，如果环境有利，工作就如同游戏或休息一样自然；⑵如果员工对某项工作作出承诺，他们会进行自我指导和自我控制，以完成任务；⑶在适当的条件下，员工不仅能够承担责任，而且会自动寻求承担责任；⑷绝大多数人都具备作出正确的决策的能力，而不仅仅管理者才具有这一能力。
根据这一假设，相应的管理措施为：管理的重点在创造一个使人得以发挥才能的工作环境，管理者的工作起着辅助者的作用，给予适当的支援和帮助。
按X理论来看待工人的需要，进行管理就要采取严格的控制、强制方式；如果按Y理论看待工人的需要，管理者就要创造一个能多方面满足工人需要的环境，使人们的智慧、能力都能得到充分的发挥，以更好地实现组织和个人的目标。
3、社会人的假设。社会人假设的基本内容是：⑴交往的需要是人的行为的主要动机，也人与人的关系形成整体感的主要因素；⑵工业革命所带来的专业化分工和机械化的结果，使劳动本身失去了许多内在的含义，传送带、流水线以及简单机械的操作使人失去了工作的动力和热情，因此只能从社会意义上寻求工作的安慰；⑶工人与工人之间的关系比管理部门所采取的管理措施和奖励具有更大的影响；⑷管理人员应当满足员工归属、交往和友谊的需要，工人的效率随着管理人员满足他们社会需要的程度的增加而提高。
由社会人假设所产生的管理措施为：⑴作为管理人员不能把目光局限在完成任务上，而应当注意对人的关心、体贴、爱护和尊重，建立相互了解、团结融洽的人际关系和友好的感情；⑵管理人员在进行奖励时，应当注意集体奖励，而不能单纯地采取个人奖励；⑶管理人员由计划、组织、经营、指引、监督的作用变为上级和下级之间的中间人的作用，应当经常了解工人的感情，听取他们的意见并向上级发出呼吁。
4、复杂人的假设。基本观点是，人的行为不仅因人而异，即使同一个人也会因其年龄增长、所在组织改变、地点不同而引起需求的改变，且行为也会随之具有不同的表现，因此，要求主管人员根据每个人的具体情况，灵活地采取不同的管理措施。70年代发展起来的超Y理论和权变理论中，对人的需求和行为方式的假设以及要求采取的管理方法就表现出这一思想。
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