第1章总论_总论第1章

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第1章 总论

二、单选:

1.科举制创建于：（）。

A汉初 B隋朝开皇 C唐初 D宋朝

2.下列不属于童试的是：

A县试 B府试 C殿试 D院试

3.科举制度被废止是在：（）。

A 1900年 B 1905年 C 1908年 D 1910年

4.在我国，属于国家公务员职位的是（）A．县人民代表大会办公室秘书 B.省政府机关司机

C.区政府机关的科长 D.市政协机关的处长

5.在我国,行使国家行政管理职能的机关是()

A.省监察厅 B.市人民代表大会调研室 C.县政协 D.区检察院

6.我国最高级别的公务员是()

A.国家主席 B.中共中央总书记 C.全国人大常委会委员长 D.国务院总理

7.下列属于参照执行公务员制度的机关是()

A.国家气象局 B.国家专利局 C.全国人大 D.各类协会

8.下列不属于国家行政机关的是()

A.中国人民银行 B.街道办事处 C.检察机关 D.县政府

9.实施公务员制度的单位必须是()

A.行使国家行政职能的单位 B.行使国家检察职能的单位

C.行使国家权力职能的单位 D.行使国家审判职能的单位

10、中国规范国家公务员制度的最新一部法律是：（）。A《国家工作人员法》 B《国家公务员暂行条例》

C《中华人民共和国公务员法》 D《国家行政机关工作人员条例》

11、中国国家公务员制度的哪项原则反映了国家公务员的行政行为如果超出法律的范围或者违反法律的规定，就构成了违法渎职行为而将受到制裁，同时，每个国家公务员都有一定的法律地位，享受一定的权利和待遇，并受到国家法律的保护：（）。A依法管理原则 B党管干部原则

C功绩制原则 D公平竞争原则

12.中国国家公务员制度的宗旨是：（）。

A为个人利益B为集体利益C为国奉献 D为人民服务

13.属于中国公务员制度主要特征的是哪一项：（）。

A坚持“政治中立” B只强调专才

C与党派政治脱钩 D必须坚持党的基本路线

三、多选: 1.同传统的干部人事制度相比，我国公务员制度的特点有()

A.健全的法规体系 B.科学的竞争激励机制

C.廉政勤政的保障机制 D.分类管理的原则

2.在世界上,实行公务员“政治中立”的国家有()

A.美国 B.英国 C.法国 D.日本3.“公务员”一词来源于英语，原文为Civil Servant，其中文有几种译法：（）。

A.“公务员” B.“文职人员”

C.“公职人员” D“文官”

4.必须同时具备哪几个条件才能成为公务员：（）。

A必须是依法履行公职 B必须是官员

C 使用行政编制 D由国家财政负担工资福利

5.公务员制度与以往历史上的任官制度相比，区别主要在于：（）。A它是对公务员进行管理的制度和体制

B它是通过制定一整套完备的法规体系规范公务员的行政行为的制度，从而保证了人事管理能依法进行

C它以一整套包括人员招聘、选拔、职务分析、绩效评估、奖惩制度的设计与管理、人员培训、工资发放、档案保管等相应的体制构架作支撑

D公务员制度是劳动人事制度的一部分，但它有自己的特征，在全国的劳动力的组织和管理中自成一个独立的体系，这个体系被称为“文职行政部门”

6.中国封建社会的国家官吏主要是指：（）。

A 除皇帝以外的中央和地方各级政府行政长官 B各官曹（部）的僚属

C 各地的地主 D军队中的各级将领及军官

7.中国公务员制度公平竞争原则包括如下内容：（）。

A法律上确认每个公民具有平等的参与竞争的权利不因家庭出身、民族、宗教信仰、性别等状况而受到歧视或者享有特权

B国家公务员报考条件公开，报考程序公开，考试成绩公开，录用公开

C国家通过法律保护公平竞争的环境和公民在竞争中的合法权益

D官职、待遇完全相同

8.中国公务员制度的基本原则是：（）

A公平竞争原则 B党管干部原则

C依法管理原则 D功绩制原则9.中国公务员制度的主要特征：（）。

A必须坚持党的基本路线 B必须坚持党管干部的原则

C必须坚持德才兼备的用人标准 D必须坚持为人民服务的宗旨

10.中国建立国家公务员制度的意义体现在：（）。

A有利于党管干部原则的实现

B有利于实现对公务员的科学管理C有利于保证国家公务员队伍的优化和廉洁

D有利于提高行政效能

11.公务员制度继续深化改革，从近期目标来说，可以从以下几个方面着手：（）。A增强制度活力B提高队伍素质

C社区服务D电子政府

五、简答:

1.公务员制度的基本原则是什么？

2.与外国公务员制度相比我国公务员制度的特点

六、论述:

1.中国公务员制度存在的问题及改革方向。

答案

五、简答

1.建立公务员制度，必须坚持党的以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放的基本路线，必须继承和发扬我国干部人事管理的优良传统，吸收我国干部人事制度改革的成功经验，与此同时，还应从我国的国情出发，学习和借鉴国外人事管理方面某些有益的经验和做法。我国公务员管理有一系列原则，具体而言，包括以下五个方面：公开、平等、竞争、择优的原则；监督约束与激励保障并重的原则；任人唯贤、德才兼备，注重工作实绩的原则；分类管理的原则；法治的原则。

2.与外国公务员制度相比我国公务员制度的特点有以下几点:

(1)必须坚持党的基本路线

(2).必须坚持党管干部的原则

(3).必须坚持德才兼备的用人标准

(4).必须坚持为人民服务的宗旨

(5).我国的公务员不存在“政务官”与“事务官”的划分

六、论述

（一）中国公务员制度存在的问题

中国国家公务员制度的建立和推行，还只是迈出了初步的步伐，制度的健全还有一个相当长的过程。它离我们面临的任务要求还有一段距离。当前我国公务员制度发展存在的主要问题有：一是全国的发展不平衡。有的地方和部门已全面实施了这项制度，有的则是只实施这项制度的某些方面。这里既有认识不到位、推行不到位、执行不到位的问题，也有有法不依、执法不严的问题。二是需要动态地满足实践发展提出的新要求，如依法治国、依法行政、严格管理，这一切都对公务员队伍的素质提出了更高要求。三是制度本身还有不完备的地方。

（二）中国公务员制度改革方向

公务员制度继续深化改革的方向应该是：一手抓制度完善，在用人环境、用人机制、监督体系上有所创新；一手抓队伍建设，努力培养造就一支高素质、专业化的公务员队伍。从近期目标来说，可以从以下方面着手：

（1）增强制度活力。主要是完善分类、聘用、考核、竞争机制等。

（2）提高队伍素质。主要是严把“进口”关，探索经过多次考试、层层筛选的考试录用方法，选拔优秀人才进入公务员队伍。根据公务员职业发展加强培训。

（3）改进公共服务。按照建设“廉洁、勤政、务实、高效”政府的要求，进一步转变职能，改变工作方式，转变工作作风，提高工作效率。

（4）完善管理制度。认真总结公务员管理中的新鲜经验和好的做法，进行规范，不断丰富完善公务员制度。

而从长远目标来看，可以从以下几个方面着手：

（1）制度创新。坚持在完善、发展中创新。完善考录和竞争上岗制度，试行委任与聘任相结合的新的任用制度；完善激励机制，改进公务员分类管理和年终考核制度，使薪酬福利制度更趋科学合理。

（2）能力建设。着力提高公务员素质、改进工作方法、加强能力培训，创造更多的进修、培训的机会，不断提高公共服务质量和技术能力水平。

（3）社区服务。推行社会化服务、公开性服务，服务点下移，项目集中，让公众少跑机关、少等时间。做到政务公开，让公众了解办事程序和规则，接受公众监督，为公众服务，让公众满意。

（4）电子政府。加强信息化建设，减少公共行政运作层次，探索提供信息、网上办理、管理监督三位一体的更加廉价、高效、优质的公共服务。