我国周边安全形势(全)_我国周边的安全形势
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我国周边安全形势分析及思考
13312102 张虹、13312106 冯叶、13312113 朱啸宇、13312114 王倩、13312115 黄磊
摘要：中国周边国家众多且各国国家的政治、经济、文化、信仰、国力强弱、相互关系差异大，周边安全形势尤为负责。主要有“东争”、“南乱”、“西分”、“北平”、“远敌”几大特点，针对如此形势在国家采取相关应对的同时，当代大学生对此问题及未来发展的思考也是极为重要的。
关键词：周边，安全形势，大学生，思考
一、中国周边安全形势概述
中国是世界上周边安全形势最复杂的国家之一，主要体现在邻国数目众多，而且大部分是发展中国家，与其中一部分国家还存在领土争议。自中共十六大以来，中国开始重视周边、经营周边，并提出了“与邻为善、以邻为伴”、“睦邻、安邻和富邻”的外交思想和政策指导方针，在外交实践中收到了明显的成效，与周边国家长时间保持了友好关系，在经济上形成了一起腾飞的局面，整体上被称为“亚洲崛起”。但是，近几年来，随着中国实力的增加，周边国家对中国的疑虑和猜忌也在增加，中国“睦邻、安邻和富邻”的周边政策受到了前所未有的挑战。
将中国周边安全形势概括一下主要有“东争”、“南乱”、“西分”、“北平”、“远敌”几大特点。东部，朝核问题、朝鲜半岛的纷争对我国东北形势有极大影响；与日本在钓鱼岛、东海大陆架的划分等问题上也存在较大问题，是威胁安全的重要因素。南部，中印边界问题、印巴纷争都会影响我国西南地区的安定；南海地区与东南亚其他国家易产生摩擦；国内台湾地区虽形势有所缓和但而未从根本上解决问题，存在一定危险性。西面暴力恐怖势力、民族分裂势力、宗教极端势力对中国渗透，让人不得不防。北部与俄罗斯、蒙古，相处相对和平。但大洋彼岸的美国积极在亚太地区活动，在战略与具体政策上与我国利益存在一定冲突，对我国的安全有一定威胁。
二、不安全因素分析
首先，一些与中国存在领土主权争议的国家受到中国实力迅速增加的刺激，不断“旧事重提”和制造事端，挤压中国的底线和回旋空间，对中国领土主权安全构成严峻挑战。这方面的案例主要包括中日钓鱼岛争端，与菲、越等国间的南海争端。自 2010 年始，经过钓鱼岛撞船事件、日本推行钓鱼岛国有化、中日巡逻船在钓鱼岛海域对峙、日本领导人参拜靖国神社、日本修宪、扩大集体自卫权等问题的不断发酵，中日关系陷入僵局和谷底，两国中断了几乎所有的领导人会晤，战争的可能性也一再出现在媒体评论中。在南海问题上，虽然中国总体态势上逐渐由被动转为主动，甚至在与菲律宾的黄岩岛争执中占得先机，但这也加深了外界对中国“以大欺小，恃强凌弱”的印象。中越之间的争执一度因为越南在争议岛屿上修建寺庙、学校，与域外国家共同开发南海油气资源等行为变得十分尖锐。虽然中越同意通过双边途径解决争端，但越南自南海争端发酵以来已经在国会通过了《越南海洋法》、在一些争议岛屿上修建了永久性建筑，这些都将是今后中越两国处理南海争端难啃的“硬骨头”。
同时，邻国日本的政治右倾化以及日美安保同盟的调整正在成为中国周边安全的隐患和矛盾中心。自从自民党再次执掌政权以来，日本社会出现了明显的右倾化思潮。安倍政府不仅在钓鱼岛问题上挑战中国，而且通过修改宪法，推动成立国防军，允许自卫队行使集体自卫权、否定侵略历史，推行价值观外交等系列措施以达到改变二战后国际格局，实现日本重建政治军事强国的目的。在安倍内阁的推波助澜下，日本内阁成员和议员多次参拜靖国神社，在国内引发极端民族主义思潮。虽然日本社会暂时还没有出现整体右转的倾向，但是日本民众对中国的好感度一路下滑，而这将对未来的中日关系产生更加持久的影响。根据皮尤全球态度项目的数据，2007 年有 26%的日本人对中国持有好感，而到了 2013 年，这个数字缩小至 5%。与此同时，日本民众对安倍政权也表现出明显的支持态度，这也鼓励了安倍政权在现有道路上越走越远。这些都直接显示了我国国家安全的隐患，是值得关注的话题。
其次，美国凭借“亚太再平衡”战略介入上述热点问题，插手中国周边事务，在中国周边“调兵遣将”，积极布局，试图遏制中国实力迅速上升的势头。2008 年的金融风暴对世界格局的调整起到了催化的作用，“东升西降”的趋势进一步明确。美国切实感受到了来自中国实力的威胁。因此，在不能明确中国战略意图的情况下，美国把中国的周边安全问题作为抓手对中国进行牵制。2009 年发生了中国潜艇擦撞美国“约翰·麦凯恩”号的事件，美国声称航行自由受到了影响。2010 年7 月，美国国务卿希拉里在越南河内出席东盟地区论坛时，又提出南海事关美国的国家利益，要求维护在南海的航行自由。此后，美国更公开介入南海争端，不断在南太地区布局围堵。比如与澳大利亚签署了使用达尔文港的协议，保持常驻2500 名美军的规模。与菲律宾则扩大了联合军事演习的规模和次数，增加了驻菲美军的人数。在2014 年 4 月的美国总统奥巴马对菲律宾的访问中，美菲双方再次签署了为期 10 年的《加强防务合作协议》，允许美国扩大在菲律宾的军事存在。与此同时，美国最新滨海战斗舰还进驻新加坡，显著增加了在马六甲海峡的军事存在。这些行动虽然每一次都没有明确指明针对中国，但中国显然感受到了来自美国的军事压力。
我们不能忽视的是美国在亚太地区的多种举动已经威胁到我国的国家安全。首先，美国在“二战”后一直奉行“全球战略”，前苏联解体后美国更是希望维持其“一超独霸”的全球战略格局，将世界各个主要核心利益点，如欧洲、亚太、印度洋、北极等地域作为其“后花园”，大量维持其在这些区域的政治影响力和军事存在力，而亚太地区更是具有重要战略地位的地区，中国的崛起可能威胁到美国在亚太地区的控制力，存在一定的利益冲突。因而，2012年美国出台的《国家军事战略》报告把亚太地区作为其新战略重点，明确了美国武装力量的使用策略和发展方向，报告明确把中国列为美国的主要挑战。与此互为表里的还有“中国威胁论”，美国一再鼓吹“中国威胁论”，影响中国和平与发展。美国学者约翰 • 米尔斯海默则以“进攻性现实主义” 理论预测中国在东北亚的崛起将是美国在 21 世纪面对的最为危险的局面，认为一个强大的中国不会安于现状，会具有侵略性，注定要获得地区霸权。这种思想影响到了我国与其他国家的正常交流，不利于我国的发展。最重要的是，美国在强化与亚洲一些国家同盟关系的同时，挑起中国与周边国家的矛盾，借亚洲地区的危机以达到扰乱中国安全环境的目的。频发的地区归属问题，例如钓鱼岛问题、南海诸岛问题、中印边界问题，以及朝鲜半岛核危机，台湾问题，藏独疆独问题等等，每一个的矛盾都是对准中国，而美国则在这些亚太热点矛盾背后坐收渔翁之利。这极大的威胁到了我国的安全。
最后，美国在亚太地区加紧推动跨太平洋贸易伙伴(TPP)谈判，试图利用新的贸易规则来孤立或者规范中国。面对中国实力的增加，美国也很清楚使用武力并不现实，因此美国更希望通过设置新的规范来达到继续主导这一地区未来政治、经济格局变化的目的。美国前国务卿希拉里•克林顿曾明确表示，要把推动 TPP 作为美国重返亚洲战略的重点。当然，TPP只是一个阶段性目标，以美国为主导的未来“亚太自贸区”才是最终目的。自从美国提出 TPP 设想以来，已经吸引众多东南亚国家和日、韩等国加入谈判或者考虑加入谈判。与此同时，美欧之间也正在进行 TTIP谈判，中国面临着西方构建新的贸易规则的挑战。自2010 年 3 月第一轮 TPP 谈判以来的记录表明，美国的重点在于推动清洁能源等新兴行业的发展以及帮助提升美国制造业、农业和服务业的出口。美国还重点强调了对知识产权的保护。这些趋向对于依赖出口的中国经济来说意味着更加激烈的竞争。
由此来看，我们的周边环境并不安全。
三、改善我国周边安全环境的对外策略
从上文可以看到，大国关系的相对平稳发展是中国周边继续保持缓和的基础。中国周边地区是大国利益交汇之地, 中、美、俄、日、印对地区总体形势发展影响举足轻重。尽管上述国家关系有密有疏, 但在全球化背景下彼此利益相互交织, 在竞争中力求保持合作, 避免迎头相撞。美国虽视中国为主要潜在对手, 并采取措施对中国防范遏制, 但双方在反恐、朝核、维持台海稳定及经贸合作领域存在共同利益, 美国对中国仍采取两面下注的政策, 并不希望与中国发生对抗。美日同盟针对中国的一面虽有加强,但彼此亦心存防范: 美借日制华, 却不希望中日交恶而不可收拾;日傍美制华, 并不甘心为美火中取栗。遭受美国战略挤压的俄罗斯, 在国力未得到全面恢复前, 仍将是中国主要战略伙伴, 中俄关系有望继续稳固发展。印美关系虽发展迅速,但印度不会全面倒向美国, 沦为美遏制中国的棋子。在可预见的未来, 只要自身策略得当, 中国不会成为大国矛盾的焦点, 在大国外交中仍有充分的回旋空间。具体对外策略如下：
1、坚持和平共处五项原则，继续推行睦邻外交。
坚持在和平共处五项原则的基础上保持和发展同周边国家的睦邻友好关系，创造一个和平安全的周边环境，是我国独立自主和平外交政策的重要组成部分。只要中国坚持“与邻为善”、“以邻为伴”政策，积极稳妥地处理与周边国家的关系，中国的发展就会建立在和平的周边环境之中。
2．提升我国的军事实力
伊拉克战争和利比亚战争表明，强大的军事实力是维护国家安全的重要保证。无论什么时候，没有强大的国防和军事实力作后盾国家安全就得不到保障。在世界多极化和经济全球化的时代背景下，要有效维护国家安全和发展，必须大力提高国家军事实力。建设可靠的核自卫和常规防务力量是绝对必要的。尽管中国的综合国力会大大增强，维护国家安全的手段更加多样，但强大的国防力量对国家安全是不可或缺的。
3．加强与美、日等国的政治、经济联系
逐步削弱美、日对中国的敌视或不友好的举措。在政治上，中国把对美外交放在外交战略的优先地位，一直把加强对话，增加信任，增进了解和发展合作作为对美政策的基础。避免在一些非战略性问题上与美日等国形成严重对抗，同时利用日本急欲成为政治大国的心态和美、日在此问题上的矛盾和分歧，牵制和削弱美、日同盟。在经济上，充分利用中国经济迅速发展和日益扩大的市场对美、日两国的吸引力，进一步扩大对美、日两国的贸易，大力吸引两国的资本和技术，形成经济上你中有我、我中有你的利益共存格局，逐步削弱美、日两国对中国的敌视或不友好状况。
4．加强文化交流，增强国与国之间的互信
中国主张维护世界文化多样性，以文化促发展与和平，推动建设一个持久和平、共同繁荣的和谐世界。加强国与国之间文化交流与合作，通过内容丰富、形式多样的文化交流活动，增进我国与周边国家国民的相互了解，加深感情。文化交流对增进国民互信将会发挥重要作用。大力推进文化交流可以促进世界和平以及睦邻友好系，促进各国政治经济的发展。
四、当代大学生的思考
我国正处于积极建设时期，周边存在的不安全因素较多，作为新时代的大学生首先要树立起正确的观念。要进一步认清自己的历史使命，明确成才的目标，确立为国家、为民族奋斗的志向，努力成为对国家、人民有贡献的人。在了解国家历史局势，为自己的身份自豪。要坚定自己的目标：我们是中国人，我们为实习中国梦而奋斗；我们是华夏子孙，我们为实习大国梦而努力。东南大学是科学家的摇篮，是为实现中国梦输送人才的基地。在这里师资力量雄厚，教学资源充沛，我们应该努力学习，努力成为祖国建设中的一份力量，在经济、政治、军事、文化等各个方面发挥自己的优势，为中国的伟大复兴与全面建设小康社会付出自己的一份力。新世纪的新时代，科学技术是第一生产力的作用越来越明显，报效祖国，振兴中华，需要大学生与时俱进，努力学习。我们要通过努力学习，成为祖国需要的人才，为祖国建设尽一份力。
面对中国周边不安全因素，国内各所中小学以及高等教育学府应当增加国家安全教育课程，让大学生更加充分地了解我国当前形势，东南大学更是开设了形式与政策、军事理论等课程，为我们创造了良好的学习环境。我们要做的是用积极的学习心态，端正的学习态度，融入到这样的环境中来。积极主动地将自己学习到的东西，加以运用。能更加全面的了解局势，为未来的发展奠定良好的基础。加入自己的思考，将所学再创造再分享，促进大家共同进步。同时，关心国家大事，做到”家事国事天下事，事事关心“，关注祖国发展大势，铭记自己中国人的身份并时刻准备着投入到祖国建设大业中。
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