江苏省司法厅关于印发合伙制基层法律服务所_江苏省公共法律服务
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江苏省司法厅关于印发合伙制基层法律服务所《合伙协议》、《章程》参考样式的通知
(苏司通[2001]第21号)
各市司法局:
现将合伙制基层法律服务所《合伙协议》、《章程》参考样式印发你们,请在基层法律服务所脱钩改制工作中参照执行。
附件:合伙协议(参考样式)
合伙制法律服务所章程(参考样式)
二〇〇一年三月二十七日
附件:
合 伙 协 议(参考样式)
为了适应社会主义市场经济和公民对法律的需求,维护法律的正确实施,根据法律、法规和规章的规定,在平等合作、充分协商的基础上,我们决定创办合伙制基层法律服务所,现订立合伙协议。
总则
一、法律服务所名称:
执业地址:
二、法律服务所的性质。
本所是合伙制基层法律服务所,实行自筹经费、自愿结合、自收自支、自我运营、自我发展、自我约束的运行机制。
三、合伙人。
姓名、住址、身份证号码及法律服务执业证号码。
四、出资数额与比例。
1.合伙人出资总额;
2.合伙人的出资比例;
3.合伙人的出资方式、具体时间。
合伙人的加入与退出
五、本所吸收新合伙人,须由两名合伙人推荐、经合伙人会议作出决议,并与新合伙人签订书面协议,报原登记机关。
六、新合伙人须投放相应资金作为合伙份额,按照章程的规定享有权利和承担义务。
七、合伙人可以依照合伙协议退出合伙,退伙时应当提前三个月提出退出的书面申请并
说明理由,经合伙人会议决议后,产生效力。
八、合伙人有下列行为的,经有表决权的合伙人一致通过,予以除名:
1.被撤销基层法律服务工作者资格的;
2.违反法律、法规、司法行政机关管理规定和本所章程,违反职业道德、执业纪律,情节严重,造成恶劣影响的;
3.未经合伙人会议同意挪用、侵占法律服务所资金、私自分割法律服务所财产的;
4.拒不执行合伙人会议决议,或者无正当理由连续停止执业满三个月的。
九、合伙人退伙或除名,对其在本所工作期间历年积累的财产予以核实后清退。固定资产按现值的%清退,货币部分完税后全部清退。退伙法律服务工作者对退伙之前的债务承担连带责任。
机 构 设 置
十、合伙人会议是本所的最高议事决策机构,由合伙的法律服务工作者组成,合伙人会议决定本所的一切重大事宜。
十一、合伙人会议行使下列职权:
1.推举产生、罢免本所主任;
2.制定本所的发展规划和年度工作计划;
3.制定本所的管理规章制度;
4.决定变更合伙人;
5.决定本所的解散、分立、合并;
6.决定分配方案及亏损弥补方案;
7.决定聘用和解聘非合伙专职法律服务工作者;
8.决定非合伙专职基层法律服务工作者及辅助人员的工资待遇及奖惩;
9.修改章程及合伙协议。
十二、合伙人会议分为定期会议和临时会议。
定期会议每半年召开一次。经法律服务所主任或三分之二以上的合伙人提议,可召开合伙人临时会议。合伙人会议由法律服务所主任主持。
十三、主任是本所的法定代表人,由合伙人会议选举产生,每届任期二年,可连选连任。
十四、主任行使下列职权:
1.主持本所的日常行政事务;
2.负责召集合伙人会议;
3.代表本所对外签订各项合同;
4.聘任和解聘各业务部负责人;
5.聘任和解聘兼职法律服务工作者和辅助工作人员;
6.批准一般性财务开支。
合伙人的权利和义务
十五、合伙人享有以下权利:
1.参加合伙人会议,按照本所章程规定行使表决权;
2.依据本所章程担任法律服务所主任及分支机构负责人的推选权和被推选权;
3.提请修改本章程和合伙协议、规章制度;
4.监督基层法律服务所财务和合伙人会议决议的执行情况;
5.依照合伙协议的规定退出合伙;
6.依照合伙协议对法律服务所的财产拥有所有权和收益分配权;
7.合伙协议规定的其他权利。
十六、合伙人承担以下义务:
1.执行合伙人会议的决议;
2.遵守国家法律、法规和政策,遵守本章程;
3.遵守所内各项规章制度;
4.不得擅自以法律服务所名义对外签订借款、担保等经营性协议,不得以自己在本所的权益份额对外设定担保;
5.对法律服务所的债务承担连带责任;
6.承担法律援助义务,依法纳税;
7,合伙协议规定的其他义务。
合伙人财产
十七、每个合伙人对其业务创收在按照规定提取效益工资、摊销公共费用支出、扣除各项税(规)费及公共积累后,剩余部分作为法律服务所的财产积累,用于法律服务所发展,如购置交通工具等。合伙人对其积累的财产享有专有使用权。
十八、每个合伙人年业务收入提取 %进入公共积累,由合伙人共同享有。
十九、专、兼职基层法律服务工作者的业务收入,在提取效益工资后,其余部分进入公共
积累,由合伙人共同享有。
二十、法律服务所的公共费用由合伙人均等摊销(或按比例摊销)。
二十一、合伙人的业务收入不足支付公共费用时,由专、兼职法律工作者创收的积累部分
冲销;如果专、兼职人员创收积累部分仍不足支付的,其不足部分由各合伙人均摊。
二
十二、合伙人按其出资比例对法律服务所债务承担义务,并对债务承担连带责任。二
十三、本所每年从业务收费中提取事业发展基金、培训基金、社会保障基金、执业风险
基金,具体比例由合伙人会议依照有关规定确定。
合伙终止或解散
二
十四、本所可因下列情况之一出现时终止解散:
1.合伙人会议作出终止或解散合伙的决议;
2.经核准登记后六个月未能开业或开业后停止业务活动满一年的;
3.合伙人数不足三人,且在六个月内未能补齐;
4.因严重亏损或其他原因,无法继续开展业务;
5.法律法规规定应当解散的其他情形。
二
十五、本所终止或解散,应进行财产清算。法律服务所财产在清算中的分配顺序如下:
1.拨付清算费用;
2.缴纳应缴税款;
3.按法律服务所规定支付聘用人员的有关费用;
4.偿还法律服务所债务;
5.合伙人分配法律服务所剩余财产。
争议的解决
二
十六、基层法律服务所与主管机关或合伙人之间发生争议,自行协商无法解决的,应首先通过省辖市、省级司法行政机关或行业协会协商解决。
附则
二
十七、本协议的修改,需经合伙人会议协商同意并报设立登记机关备案。二
十八、本协议一式两份,合伙人各持一份,在本所核准登记之日起生效。
合伙人签名:
签字日期
合伙制法律服务所章程
(参考样式)
第一章 总则
第一条 根据司法部《基层法律服务所管理办法》、《基层法律服务工作者管理办法》及合伙人协议,特制定本章程。
第二条 本所名称:
执业地址:
第三条 本所是经
市司法局核准登记的合伙制基层法律服务所,实行自筹经费、自愿结合、自收自支、自我运营、自我发展、自我约束的运行机制。
第四条 本所的宗旨是坚持以事实为根据、以法律为准绳,严格依照司法部规定的业务范围和执业要求,面向社会提供全方位、高层次、高效率的法律服务,维护法律的正确实施,维护当事人的合法权益,促进社会稳定、经济发展和法制建设。
第五条 本所严格遵守国家法律、法规和政策,自觉接受司法行政和基层法律服务行业协会的管理和指导。
第二章 业务范围
第六条 本所的具体业务范围为:
1.接受公民、法人和其他组织的委托,担任法律顾问;
2.接受民事、行政诉讼当事人的委托,担任代理人,参加诉讼;
3.接受当事人的委托,参加非诉讼调解、仲裁活动;
4.接受非诉讼法律事务当事人的委托,提供法律服务;
5.解答法律咨询,代写诉讼文书和其他法律文书;
6.接受当事人委托,代理申请办理公证,协助公证处办理有关公证事项。
第三章 组织机构
第七条 合伙人会议是本所的最高议事决策机构,由合伙的法律服务工作者组成,决定本所的一切重大事宜。
第八条 合伙人会议行使下列职权:
1.推举产生、罢免本所主任;
2.制定本所的发展规划和年度工作计划;
3.制定本所的管理规章制度;
4.编制和审议本所的年度预决算报告和重大财务开支项目;
5.决定变更合伙人;
6.决定本所的解散、分立、合并;
7.决定分配方案及亏损弥补方案;
8.决定聘用和解聘非合伙专职法律服务工作者;
9.决定非合伙专职法律服务工作者及辅助人员的工资待遇及奖惩;
10.修改章程及合伙协议。
第九条 合伙人会议分为定期会议和临时会议。
定期会议每半年召开一次。经法律服务所主任或三分之二以上的合伙人提议,可召开合伙人临时会议。合伙人会议由法律服务所主任主持。
第十条 主任是本所的法定代表人,由合伙人会议选举产生,每届任期二年,可连选连任。第十一条 主任行使下列职权:
1.主持本所的日常行政事务;
2.负责召集合伙人会议;
3.代表本所对外签订各项合同;
4.聘任和解聘各业务部负责人;
5.聘任和解聘兼职法律服务工作者和辅助工作人员;
6.批准一般性财务开支。
第十二条 本所设副主任
人,由合伙人会议选举产生,每届任期二年。根据业务分工协助主任处理日常工作。
第十三条 主任任职期间因重大过失给本所造成重大损失或明显不称职的,经合伙人会议决议,可以免除其职务,选举产生新的主任。
第十四条 法律服务所建立所务会议制度。所务会议由本所全体基层法律服务工作者组成,是法律服务所的民主议事机构。
第十五条 所务会议对法律服务所的工作有建议、质询和监督的权利。
第四章 合伙人的权利和义务
第十六条 合伙人享有以下权利:
1.参加合伙人会议,按照本所章程规定行使表决权;
2.依据本所章程对法律服务所主任及分支机构负责人的推选权和被推选权;
3.提请修改本章程和合伙协议、规章制度;
4.监督法律服务所的财务和合伙人会议决议的执行情况;
5.依照合伙协议的规定退出合伙;
6.依照合伙协议对法律服务所的财产拥有所有权和收益分配权;
7.合伙协议规定的其他权利。
第十七条 合伙人承担以下义务:
1.执行合伙人会议的决议;
2.遵守国家法律、法规和政策,遵守本章程;
3.遵守基层法律服务工作者职业道德和执业纪律,自觉维护本所及本所人员的声誉;
4.遵守所内各项规章制度;
5.对法律服务所的债务承担连带责任;
6.承担法律援助义务,依法纳税;
7.合伙协议规定的其他义务。
第十八条 合伙人因脱产学习、重大疾病暂时无法从事法律服务工作时,保留合伙人资格,离职期间对法律服务所不再享有权利和承担义务。待恢复在本所执业时,继续享有合伙人权利和承担合伙人义务。
第五章 合伙人的加入与退出
第十九条 本所吸收新合伙人,须由两名合伙人推荐、经合伙人会议作出决议,并与新合伙人签订书面协议,报原登记机关。
第二十条 新合伙人须投放相应资金作为合伙份额,按照章程的规定享有权利和承担义务,但对加入前本所的利益和债务,不享有权利或承担义务。
第二十一条 合伙人可以依照合伙协议退出合伙,退伙时应当提前三个月提出退出的书面申请并说明理由,经合伙人会议决议后,产生效力。
第二十二条 合伙人退伙后可以作为专职法律服务工作者继续在本所执业。第二十三条 合伙人有下列行为的,经有表决权的合伙人一致通过,予以除名:
1.被撤销基层法律服务工作者资格的;
2.违反法律、法规、司法行政机关管理规定和本所章程,违反职业道德、执业纪律,情节严重,造成恶劣影响的;
3.未经合伙人会议同意挪用、侵占法律服务所资金、私自分割法律服务所财产的;
4.拒不执行合伙人会议决议,或者无正当理由连续停止执业满三个月的。
第二十四条 合伙人退伙或被除名,有权取得合伙协议规定的财产份额以及其他利益,并承担相应的义务。
第六章 聘用人员
第二十五条 本所根据业务开展的需要适当聘用专、兼职基层法律服务工作者和行政辅助人员。
第二十六条 本所聘用的专职基层法律服务工作者和其他专职人员,有三至六个月的试用期,试用期满后正式签订聘用合同,并为聘用人员办理养老保险、人身保险、医疗保险。
第七章 财务管理、收入分配
第二十七条 本所由全体合伙人筹资
万元作为开办资金。由合伙人×××、×××、×××……按
比例出资,合伙人按其出资比例对事务所债务承担无限连带责任。第二十八条 合伙人的共同财产由法律服务所统一管理使用,未经合伙人会议同意不得私自分割、挪用。
第二十九条 法律服务所的公共费用支出按照公平、合理、效益的原则由合伙人均等摊销(或按
比例摊销)。
第三十条 本所实行效益工资制(固定工资制),具体提成比例(工资金额是):
。所内执业人员收入达到国家规定的纳税标准的,由本人负责完税。
第三十一条 合伙人对其业务创收在按照规定提取效益工资、摊销公共费用支出、扣除各项税(规)费及公共积累后,剩余部分作为法律服务所的财产积累,用于法律服务所发展,创收人员对其积累的财产有专有使用权。
第三十二条 本所设立事业发展基金、社会保障基金、执业风险基金、培训基金,具体比例由合伙人会议依照有关法律规定确定。
第三十三条 本所为专职人员办理养老、人身、医疗保险。
第八章 停办和清算
第三十四条 本所因下列原因停办或解散:
1.合伙人会议一致同意解散的;
2.经核准登记后六个月未能开业或开业后停止业务活动满一年的;
3.法律服务所合伙人不足三人,且在六个月内未能补齐;
4.因严重亏损或其他原因,无法继续开展业务;
5.法律法规规定应当解散的其他情形。
第三十五条 本所被停办或解散的,应成立清算组,对法律服务所的财产进行清算,合伙人有权参加与清算有关的活动。
第三十六条 基层法律服务所终止后,应清偿所有债务。清偿债务后的剩余公共财产按合伙协议约定的比例由合伙人分配。对于各合伙人积累的财产,由各合伙人享有。法律服务所积累的财产不足以偿还债务时,合伙人依合伙协议约定的比例对剩余债务进行分摊。
第三十七条 基层法律服务所终止后,本所《基层法律服务所执业许可证》、财务帐簿、业务档案、票据、有关文件和《法律服务工作者执业证》全部上交原登记机关。
第九章 附则
第三十八条 本章程自本所合伙人签字并报登记机关核准之日起生效。第三十九条 本章程修改由合伙人会议决定,修改后的章程报原登记机关备案。
发布部门:江苏省其他机构 发布日期:2001年03月27日 实施日期:2001年03月27日(地方法规)