赴江苏、上海、陕西、云南等地考察报告_赴江苏等地考察报告

赴江苏、上海、陕西、云南等地考察报告由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“赴江苏等地考察报告”。

赴江苏、上海、陕西、云南等地考察报告

为进一步解放思想，借鉴经验，加快发展，2012年5月7日至13日，我市组织党政考察团赴江苏、上海、陕西、云南等地进行了为期7天的考察学习。通过这次考察，我们近距离、多角度地领略了江苏、上海、陕西、云南等地的魅力，学习了他们在招商引资、经济发展、旅游产业开发、城市建设等方面好的做法和先进经验。时间虽短，但内容充实、收获很大，既看到外地迅猛发展的势头，学到加快发展的先进经验，又感受到时不我待的发展压力，看到自身存在的差距和不足，触动很大，感受很深，受益很多。

一、考察感受

这次学习考察的江苏、上海、陕西、云南等地，既有长江三角洲的发达城市，又有陕滇等地的著名旅游城市，部分地区高点定位，发展迅速，展现了雄厚的经济实力；部分地区立足资源，开发旅游，展现了旅游文化的独特魅力，他们的发展成就硕果累累，尤其是江宁区和昆山市的发展模式值得我们深入学习借鉴。一是经济综合实力强，发展迅速。所考察地区江宁区和昆山市经济实力雄厚，已发展成为全国知名，省内有位次的强市区，成为区域发展的领头羊。2011年江宁区完成地区生产总值759亿元，是2007年的2.2倍；完成地方财政总收入216亿元，实现四年翻番，地方财政收入突破百亿，达115亿元，连续三年位列全省区县第五位。昆山市完成地区生产总值2432.3亿元，比上年增 1

长15.8%，全口径财政收入602.2亿元，其中地方财政收入200.2亿元，分别比上年增长25.3%、22.7%。我市2011年实现地区生产总值395亿元，年均增长13%，财政总收入52亿元，比上年增加19.7%，地方财政收入21.7亿元，年均增长22.3%。目前，我市的地方财政收入与2002年的昆山市（19.04亿元）、2005年的江宁区（21.99亿元）相近，而昆山市在短短的10年间增长了10倍，江宁区在7年间增长了5倍，我们不禁思索，是什么造就了昆山模式、江宁模式，他们的成功也为我们今后的加快工业发展进一步坚定了信心，指明了方向。

二是园区建设层次高。所考察地区江宁区和昆山市都在建设高水平开发园区，靠园区带动地方经济发展是他们共同的特点，而且园区内都是投资规模大、技术含量高、发展前景好、带动能力强的国内外高新技术企业。江宁经济技术开发区自1992年创建以来共引进42个国家和地区的1800多个项目，其中千万美元以上项目500多个，45家世界500强企业进区投资；累计实现合同外资90亿美元，到位外资60亿美元，主要包括电子信息产业、汽车制造及零部件产业、智能电网与电力自动化产业等。昆山开发区自1984年创建以来，共引进45个国家和地区的1800多个项目，投资总额超过300亿美元，注册外资超180亿美元，形成电子信息、光电显示、精密机械、装备制造、民生轻工五大主导产业和特色产业。

三是工作理念气魄强。所考察的发达地区思想解放、观念常新、敢闯敢干，与周边地区比着干、拼着跑、赛着冲、瞄准省内

有位次、区域争先进的目标，制定了符合实际的发展战略，积极争创解放思想、加快发展的排头兵。昆山市坚持“科学发展，和谐昆山”的发展理念，大力弘扬“敢于争第一、勇于创唯一”的新昆山精神，走出了一条以改革开放为时代特征、以“三创”精神为强大动力、以全面小康为显著标志、以人民幸福为不懈追求的率先发展、科学发展、和谐发展的“昆山之路”，率先达到江苏全面小康社会水平，成为江苏科学发展的排头兵。

二、经验做法

（一）坚持改革创新，敢拼敢闯。江宁、昆山等地在短短几十年内，实现了跨越式发展，创造了令人瞩目的发展奇迹，思想解放、改革创新就是奇迹产生的源泉。他们的思想解放和改革创新覆盖在发展的各个层面和角落。无论是招商引资、发展工业经济，还是在发展理念、人才引进、机构运转等方面上，都体现了敢想敢干、敢拼敢闯的风格，体现了勇于第一个吃螃蟹的探索精神。昆山打造的国际领先的小核酸产业基地，探索实施了“政产学研资”的合作模式，经历了“从无到有、从小到大”的发展历程，最终打造成为高新区推进新兴产业发展、实现转型升级的新亮点。

（二）坚持园区主导，重抓招商引资。这次我们考察的江宁、昆山等地，都有强烈的工业兴市意识，无论是启动民间资本，还是开展招商引资，重点都放在兴办工业上，以此带动相关行业及第三产业的发展。在推进工业化进程中，他们以规模化的园区建设为载体，强化园区对工业发展的拉动效应，在园区内普遍形成了大规模的产业集群和完整的产业链。在园区的设计上，突出规划先行，集约化利用，同时，紧紧抓住了招商引资这个“牛鼻子”，把招商引资作为工作的中心，拿出最多的时间、最强的力量抓招商。

（三）坚持产业升级，自主创新。所考察江宁、昆山等地，目前推动经济增长方式转变的主要特征是自主创新，科技创业。通过不断优化产业结构，鼓励自主创新。加快培植光电、太阳能、新材料、生物技术等新兴产业，形成了产业升级、企业生根、产品创牌整体推进的格局，抓住大力发展高新技术产业和改造提升传统产业这两个重点，以增量投入带动存量调整，做优做强工业。

（四）重视人才引进，以人为本。所考察江宁、昆山等地在产业在产业引人、产业留人、产业育人，着力打造人才特区，积极培育研发机构、引进高层次人才，加大人才培养力度，营造良好的人才环境等方面都有非常明确的思路、非常创新的举措、非常显著的效果。在人才引进和培养方面，由花大精力举办招聘会吸引人才转变到自己办学培养人才；为吸引更多高层次人才，昆山还计划组织北京大学、复旦大学等名牌院校在当地设立研究生分院，帮助其培养高层次人才。

三、几点启示

第一，必须不断解放思想，以更加超前的理念谋划发展。解放思想是扫除障碍、引领发展的法宝，是经济社会发展的基本规律。这些地区之所以能够取得经济上的腾飞，就是因为他们有敢为人先的创新意识，敢于突破条条框框，敢于突破制约和束缚抓

发展。尽管这几年我们一直强调转变观念、创新思路，但思想解放程度仍然不高。在今后的工作中，我们要立足工作实际，把解放思想放在首位，借鉴外地先进经验，不断完善发展理念和工作思路。针对财政工作，我们更要继续解放思想，以改革和创新为动力，充分发挥财政的宏观调控作用，努力走出一条符合88建设的财政体制框架的发展之路。

第二，必须全面走出去，以更有效的办法推进招商引资。当前全国各地都在招商引资，资本总额有限、市场份额有限，各地的招商政策、环境逐渐趋同。面对僧多粥少的形势，这时候谁的办法好，谁的手段高，谁招的商就多，谁的发展就快。因此，要继续把招商引资作为第一要事，进一步完善招商引资的新办法、新举措，比效果、比质量、比速度；要摒弃“坐在家里等客商、指望上级送客商”的观念，积极走出去，超前谋划，高点定位抓招商，把时间和精力投入到外出招商上来。

第三，必须突出产业升级转型，以科技支持加快工业企业快速发展。这些地区的成功经验表明，单纯的依靠传统工业发展已经不能满足现在竞争激烈的市场需求，要想脱颖而出，必须依靠技术革新。要坚持一般项目和高科技项目齐抓的同时，突出抓财税贡献大、科技含量高的项目，以项目建设的大推进加快88工业化进程，同时，要牢固树立技术进步和自主创新的理念，要充分发挥财政引导作用，全力打造企业科研孵化器，积极引领企业自主创新。

第四，必须打造人才“核动力”，全力做好人才引进培养工作。

我们要借鉴昆山等地的经验，加大人才引进培养力度，尤其要注重由“外引”转变为“外引”和“自培”相结合，充分发挥我市民办职业教育的优势，积极与全国知名高等院校联合，制定人才引进的优惠政策，探索建立远程教育人才培养机制，同时，加快高层次人才创业园建设，吸引更多的高精尖人才和各行各业的领军人才落户，把88打造成人才聚集洼地。