供电局关于规范农电工管理_农电工工资管理办法

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供电局关于规范农电工管理的请示报告

由于历史原因，我局的农电工管理工作存在着一定的弊端，严重制约着企业的又快又好发展。为了适应新形势下农电发展的需要，落实“四化”工作要求，提高农电工管理水平，提升农电工综合素质，规范农电工的工作行为，发挥其在农村电力市场开拓、营销、服务等方面的积极作用。决定在全局范围内深入开展规范农电工管理工作，现将基本情况和采取的措施报告如下：

一、基本情况

辖304个行政村，611个自然村，用电户数13.2万户。10KV线路37条，总长1210.71KM；0.4KV线路总长1478.01KM；综合配变1105台。综合配变年供电量约1.1亿千瓦时。经排查摸底，目前12个乡（镇）供电所拥有从事农电工管理工作的人员361人。

1、时代背景：“两改一同价”之前，由于历史原因，通许县供电局正式职工严重超编，多达1326人，供电量只有1.2亿千瓦时左右；“两改一同价后”，电力资产归供电部门后，时任领导班子考虑到人员严重超编的严峻形势，采取了取缔农村电工，由我局正式职工入村管理到户，进而当时呈现出了通许供电局没有农电工的特色局面。然而，由于当时进人管理混乱，造成人员管理水平、技术素质差，部分入村管理人员出现亏损现象，就出现了正式职工雇佣二电工现象，或

者交村电工管理，又加上04年我局正式职工买断了400余人，农村用电管理人员空缺，村电工管理出现反弹。造成了目前我县存在361名村电工的事实。

2、存在的问题：（1）、由于二电工工资发放由台区管理人员发放，供电局、供电所财务不显示，各种政策、制度上通下不达，造成管理失控。（2）、这些村电工长期从事低压管理工作，虽未签订任何协议和劳动合同，未办理任何保险，但已形成了事实上的劳动用工关系。这部分人由于得不到监管，又长期得不到培训，会时常发生安全事故，会造成巨额的经济赔偿。目前公司系统对县级供电企业人、才、物集约化管理工作不断深入，现在若不及时对这部分人员规范管理，将严重制约着企业的发展。（3）、据统计，目前的361名村电工，业务素质和年龄结构差异很大，18-45岁符合聘用条件的213人，占59%；46岁以上的148人，占41%，年龄越大的人员从事农电管理时间相对就长，但不符合录用条件，若得不到录用，就会出现要求给一定的经济补偿或集体上访事件。

二、计划采取的措施

1、指导思想:以保持稳定为要务，稳步推进，逐步实现农电工管理规范化。

2、针对我局农电工统管势在必行的严峻形势，领导班子多次召开会议。首先成立了组织，摸清了底子，聘请县市

劳动部门的领导、专家进行指导，并深入基层，调查走访，深入探讨农电工统管过程中存在的问题与解决办法。现基本方案已经形成。

3、具体办法：通过与劳务派遣公司采取劳务派遣的形式实施通管，待人员确定后，由供电局与劳务派遣公司签订总用工合同，劳务派遣公司与各个村电工签订劳动合同。农电工工资、奖金发放、“三金”由供电局造册，全额划拨给劳务派遣公司，由劳务派遣公司发放、上交。农电工的解聘，由供电局出具解聘报告，劳务派遣公司随时予以解聘，所发生的一切劳务纠纷由劳务派遣公司负责，供电局按用工人数每人每月给劳务派遣公司支付管理费用。

4、农村电工的聘用必须符合下列条件：农电工应具备本专业的基本知识和一定的实际工作能力。年龄在18至45岁之间，必须有县级以上医院出具的身体健康报告，具有初中以上文化程度。思想端正、作风正派、爱岗敬业、无违法乱纪历史，热爱电力事业，群众拥护。经考试、考核合格者。

5、考虑到46周岁以上的农村电工占目前总人数比例较大，工作年限长，计划在符合上述条件的情况下，优先聘用其子女或亲属，消除这部分人的动荡情绪。

6、通管后的农电工会出现超员现象。以保持稳定为前体，我们将制定严格的管理办法和考核细则，严格管理与考核，做到能者上，庸者下，采取下达裁减目标任务的方法，力争实现农电工队伍数量上、质量上的规范化。

7、通管后的农电工，我们将根据作业组织专业化的要求，实施局正式职工抄表，供电所营销班核算，农电工收费与管理的抄、核、收分离体制，进而彻底解决正式职工与农电工混岗问题。

8、对于今后新聘用的农电工我们将严格按照，豫电『2010』192号关于进一步加强农电工管理的实施意见严格执行。