现代新昆明建设出新招_建设现代新昆明规划

2020-02-28 其他范文 下载本文

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现代新昆明建设出新招“大干 2008、拼搏 2009、攻坚 2010、冲刺‘十二五’”,这是昨日召开的昆明市委九届四 次全体(扩大)会议提出的号召——大打工业经济发展攻坚战 省委常委、昆明市委书记仇和在市委九届四次全体(扩大)会议上的报告中指出,要把工业 作为加快发展、建设现代新昆明的关键,强力推进工业强市战略,迅速提升城市综合经济实力。为此,昆明将强力推进工业强市战略,加快用高新技术和先进适用技术改造提升冶金、化工、建材等传统产业; 加快发展以生物制药和生物化工为主的生物创新产业; 大力推进以机电设备和 机械制造为主的装备制造业; 积极培育以光电子和软件开发为主的电子信息产业; 巩固提升烟草 及其配套产业。昆明将围绕装备制造、生物创新、光电子信息等重点产业,开展重大技术攻关,建设技术创 新平台,提高企业科技创新能力,全力培育 10 家国家知识产权试点示范企业。为促进产业集聚发展,昆明将重点培育电力装备、机床制造、汽车及零部件、光电子信息、生物医药、新材料、磷化工、钛化工 8 大产业集群,形成一批集中度大、关联性强、集约化水平 高的产业集群。昆明市要求,今年投资 352 亿元的 27 个大项目要全部开工。高起点建设国际化 城市 作为我省唯一的一座大城市,昆明市提出了城市建设的更高标准: 在更高起点上建设国际化 城市,不断提高昆明的综合竞争力。昆明将建立城市规划师负责制度,按照“高起点、高标准、高品位”的要求,实现城乡规划 全覆盖,确保每一个项目都按规划实施。坚持“二环路内只拆不建”和合理改造的原则,最大限 度地把机关、企事业单位和居民小区的私密空间让位于公共空间。建立城市设计师负责制,没有 成熟设计的建设项目一律不准开工,确保建筑主风格、主色调既有特色又与周边环境协调。建立 完善统一、集中、高效的规划管理体制,坚决实行城市规划的红线、绿线、蓝线、黄线、紫线、黑线“六线”制度。坚持新区和主城并重,一手抓新区开发建设,一手抓主城改造提升。围绕把呈贡新区建设成 为现代化城市示范区的目标,加快市行政中心、高校园区、招商引资项目、公共服务设施等项目 建设,集中力量打造核心区。抓紧主城中心商务区和分、次中心建设,高起点做好草海滨湖新区 的规划设计和开发建设。全面完成新机场征地拆迁安置任务,加快推进外部配套基础设施建设,2011 年底投入运营。昆明将加快城市地铁、环城环湖轻轨、滇中城际轨道交通前期准备工作,尽快立项开工。要 求城市地下、地表、地上

基础设施建设同步到位,避免重复改造。全力推进城市交通拥堵缓解、微循环道路改造、城乡公交一体化一年实现工程,确保二环快速系统改造、城市主干道和重要交 通节点建设改造、客运站搬迁、203 条次、支道路改造等工程全面完成,2010 年城市公交分担率 达到 38%以上。围绕“四创两争”6 年基本实现工程,继续抓好“国家园林城市”创建,确保“国家卫生城 市”各项考核指标年内达标,毫不放松地推进创建“国家环保模范城市”和“全国文明城市”工 作,为争取联合国人居城市奖和国家生态城市打好基础。优化城市发展的功能布局,主城片区体现综合城,呈贡片区体现科教城,晋城片区体现旅游 休闲度假城,昆阳—海口片区体现新型工业城,努力以城市功能促进都市经济又好又快发展。昆明将围绕“居住、休闲、养生、体验在昆明”的主题,实施旅游二次创业。继续打造石林 世界自然遗产、世博园、阳宗海、环滇池旅游圈、轿子雪山、安宁温泉等 6 大景区。加快东风广 场与市政府搬迁后土地资源整合,尽快建设一批特色店、名品名店和精品店,促进广场经济和特色街经济的共同发展。昆明将大力实施“城中村”5 年重建工程和扎实推进新农村建设,加快全市特别是滇池流域 城乡一体化发展进程。今年,昆明市将解决农村 2 万绝对贫困人口的温饱问题,稳定提高 8 万低 收入人口的收入水平;改善灌溉面积 20 万亩,解决 20 万农村人口饮水安全,开工建设 20 座病 险水库除险加固工程,开展滇池流域 20 平方公里的水土流失治理。引进外资 6 亿美元 昆明将全力实现招商引资新突破。今年将选拔一批肯学习、懂经济、善交往、事业心强的同 志,组成若干个专业招商分局,派驻沿海发达地区地级以上城市,实行专业化、全天候、拉网式、驻点式招商。加大境外招商力度,邀请世界 500 强企业和国外驻华使馆商务参赞、领事馆领事到 昆明考察。今年,昆明市确保实际利用外资 6 亿美元以上,实际引进市外资金 500 亿元以上。昆明将进一步理顺和创新工业园区管理体制,简化审批程序,提高工作效率,确保市权审批 手续在园区可全部办结。借鉴“股份制园区”的做法,鼓励各县(市)区特别是主城 4 区将招商 引资大项目放在高新区和经开区内,税收谁招谁有,经济考核指标列入引资县(市)区。努力扩大对外经济贸易,力争今年昆明地区外贸突破 70 亿美元,市属外贸突破 17 亿美元。着力打造发展环境 为加快发展步伐,将以昆明市被列为全省综合改革试点市为契机,突出抓好行政管理体制、投融资体制等改革,大力推进

经济社会制度创新,一手抓软环境营造,一手抓硬环境建设。推动行政管理体制创新。大力度精简和规范行政审批事项,按照流程最短、效率最高,收费 最少、标准最低的原则,再造项目审批流程。加强便民服务中心建设,实行“一窗式受理、一站 式办结、一条龙服务”。建立最严厉的问责制度、最严格的限时办结制度和最严肃的服务承诺制 度,打造“创业最宽松、社会最文明、人居最安全和低交易成本、低生产成本、低行政成本、低 社会成本”的投资发展软环境。加快投融资体制改革。支持 7 户市属投融资公司创新融资方式,拓宽融资渠道;争取 2008 年实现云变电气、昆明电缆等企业上市,全面启动城投公司发行 15 亿元企业债券、滇投公司发 行 8 亿元企业债券工作,推动企业利用资本市场融资。全力打造发展硬环境。昆明把今年作为“重大基础设施建设推进年”,凡具备开工条件的水、电、路、桥、气、通讯等重大工程项目都要全面开工。强化项目推进的领导责任、保障措施和跟 踪督查,抓好中缅石油天然气管道和石化基地建设、牛栏江引水工程、机场高速等重大项目的推 进实施。加快启动昆明信息港建设,确保一年开港投运。环保优先建生态文明 确保滇池治理取得更大成效。抓住国务院加大“三湖”治理力度的机遇,全力实施“一湖三 环”两年闭合工程、主城区和环湖及 29 条入湖河道截污收集处理3年达标工程,确保 2009 年环 湖公路、环湖截污、环湖生态全部建成,2010 年实现滇池流域城市、乡镇政府所在地污水收集 处置率达 90%以上,滇池一级保护区范围内散居居民污水收集处置率达 70%以上,一级保护区外 村庄污水收集处置率达 40%以上的目标,并且污水处理标准全部达到一级 A 标准。建立入湖河道 水质监测系统、污染源监控系统,实行入湖河道“河长负责制”,推进滇池污染底泥疏浚二期工 程,加大湖滨“三退三还”工作力度。抓好滇池流域面山整治和保护,对流域内的小餐馆、小浴 室、小作坊等“七小”行业实行严格的市场准入。抓紧实施清水海引水一期工程,开展滇池周边 外流域引水工程前期工作。坚决打好节能减排攻坚战。昆明将突出抓好电力、钢铁、有色、化工、建材等重点行业的节 能降耗工作。抓好年综合能耗在 5000 吨标煤以上重点企业节能减排工作,坚决淘汰落后生产能 力。全面推行清洁生产。全面实施城市规划区绿地系统建设 3 年达标工程,广场绿化按照公用广场绿化生态面积占总 面积不少于 80%、乔木占广场生态面积不少于 80%、常绿树木占乔木面积不少于 80%的要求,建 设一批城

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