党员领导干部增强执政为民的本领_党员干部如何提高本领

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党员领导干部增强执政为民的本领，主要是加强十六大提出的“五种能力”建设，即科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力和总揽全局的能力。这五种能力既是实现全面建设小康社会战略目标的基本要求，也是全面贯彻邓小平理论、“三个代表”思想的重要保证。

科学判断形势的能力，是领导干部制定正确工作方针的首要前提，也是顺利开展各项工作的重要保证。这就要求我们必须以宽广的眼界观察世界，科学运用马克思主义的基本原理去分析和判断形势，把握时代脉搏，科学合理地确定我们的工作方针和工作策略，始终掌握工作的主动权。在今年初国家宏观调控政策出台后，市委市政府科学分析了九江的经济发展形势，依据中央宏观调控政策有放有收、针对性强的特点，确定了当前的工作重点，使今年上半年我市的经济发展继续保持了良好的势头。事实说明，能否科学地判断形势、正确地采取措施，是衡量一个领导干部水平高低的重要“试金石”。

驾驭市场经济的能力，是发展社会主义市场经济的必然要求。领导干部应从认识和把握市场经济发展规律入手，学会尊重客观规律，坚持按照客观规律办事，及时研究解决改革和发展中出现的新情况、新问题，不断提高驾驭市场经济的能力和水平。近年来，市委、市政府将工作重点从直接的经济活动中转移到加强监管、优化服务方面来，这说明我们对市场经济的认识正在进一步加深。特别是今年市委、市政府确定“优化投资环境、主攻民营经济”工作重点，把优化环境作为发展民营经济的主要手段，而不是直接介入民营主体的微观经济活动，这就正确把握了市场经济发展的规律，必将起到“四两拨千斤”的效果。

应对复杂局面的能力，是正确认识和处理各种矛盾，妥善协调不同利益关系和克服各种困难的需要。随着改革的不断深化，一些深层次的矛盾开始显现出来，这无疑给我们的工作带来诸多阻力。因此，领导干部应注重研究新形势下各类矛盾的特点、形式和发展趋势，善于在利益关系多样化、社会关系复杂化的形势下，妥善处理好各种关系，使我们的各项事业获得深厚的群众基础。在近年来的国企改革、旧城改造等工作中，正是由于市委、市政府始终坚持了以人为本、让利于民的原则，才取得了现在的成绩。比如西园改造，在拆迁安置过程中，坚持群众利益至上，向群众让利达２０００万元，群众得到了实惠，整个改造才得以顺利实施。当然，在拆迁过程中也出现了方法简单、过于急躁等问题，引起了部分群众上访，这也说明，领导干部必须进一步加强应对复杂局面、处理复杂问题的能力。

依法执政的能力，决定着依法治国的成效，是坚持党的领导、人民当家作主和依法治国相统一的必然要求。领导干部在坚持党的领导地位的同时，必须不断增强法制意识，牢固树立权力是人民赋予的观念，权力必须接受人民和法律的监督与制约的观念，法律面前人人平等的观念，自觉运用法律法规来规范自身行为，确保各项法律法规的贯彻实施，切实做到“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”，真正把党的依法治国方略落到实处。特别是各级基层政府，在处理拆迁征地、计划生育等具体问题时，必须认真贯彻《行政许可法》，切实做到依法行政。

总揽全局的能力，是指洞察全局、思考全局、谋划全局、指导全局、配合全局的思想方法和工作能力。要善于把本单位、本部门的工作置于国际国内的大环境来思考，正确处理好当前与长远、局部与全局的关系，科学地、实事求是地确定各项工作目标，创造性地开展工作。市八次党代会上，市委正确判断九江当前面临的形势和任务，提出了实现九江在江西率先崛起的口号，并每年确定一个工作重点，这就是九江的全局。各级领导干部都必须正确认识、科学把握这个全局，自觉围绕这个全局开展工作，不断增强统揽全局的能力，只有这样，我们才能明确方向、整合优势、形成合力、促进发展。

高效快捷，着力强化领导干部的执行能力

决策需要智慧，执行需要坚决。执行力是执政能力的重要体现，既要有科学的决策，更要有坚强有力的执行力做支撑。执行力和决策能力有交叠部分，县级领导包括乡镇基层领导在执行上级政策的过程中很大程度上是靠决策的方式来完成的。以强化领导干部的执行力为出发点，以能力拓展活动为载体，培养领导干部的坚韧意志，着力提升他们组织能力、协调能力和团结能力，在执行过程中避免机械执行、趋利执行和应付执行倾向，严防上面政策一套、下面执行一套的变相执行和政策走样。在执行的过程中注重统一性和多元性相结合，原则性和灵活性相结合。建立了领导干部激励机制和考评机制，对领导干部执行政策起到了有效的制度约束作用。