创新模式探索企业劳保用品管理新思路_企业创新管理模式
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创新模式探索企业劳保用品管理新思路.txt27信念的力量在于即使身处逆境,亦能帮助你鼓起前进的船帆;信念的魅力在于即使遇到险运,亦能召唤你鼓起生活的勇气;信念的伟大在于即使遭遇不幸,亦能促使你保持崇高的心灵。企业管理
创新模式探索企业劳保用品管理新思路
胡艳国(天津二十冶电装分公司)
摘要:为保证企业生产安全,从加强劳动保护用品管理入手,明确该项工 作的重要性和必要性。针对目前企业在劳保用品管理中存在的问题,提出了 突出规范标准、因人施教、强化监督和导入安全文化四个重点,创新性进行安 全管理,这对于企业夯实安全管理基础,保障生产安全起到了积极有效的作 用。
关键词:劳保用品四个重点安全管理
0引言
在企业生产安全管理中,劳动保护用品的合理配备和正确使用
是一个基础性管理措施,它对于保障劳动者免遭、减轻事故伤害和职 业危害起着至关重要的作用。然而,实际工作中企业和员工对劳动保 护用品却存在着一定的认识误区,如何有效地加强劳动保护用品的 管理工作?这成为新时期摆在企业安全管理者面前的一个课题。通过 突出规范标准、分层培训教育、强化监督检查和导入安全文化这四个 重点,在实际操作中不断创新管理模式,是促进企业生产安全、保障 劳动者安全和健康的的有效的管理思路。
1加强劳动保护用品管理的重要性和必要性
合理配发、正确使用劳动防护是落实“安全第一、预防为主”安全 生产方针的体现,劳保用品能够有效地阻隔人体伤害事故,对劳动者 的身体安全和生命健康有益,是保障从业人员人身安全与健康的重 要措施,也是保障生产经营单位安全生产的基础;国家法律法规自始 自终都强调和支持劳保用品的配备使用,20世纪 50-60年代,国务
院《三大规程》中就劳动防护用品的配备和使用做出了具体的规定,80-90年代后,国家先后颁发了《关于改革职工个人劳动防护用品 发放标准和管理制度的通知》、《劳动防护用品产品质量监督检验暂 行管理办法》、《劳动防护用品管理规定》、《关于进一步加强劳动护用 品管理的通知》(国经贸安全 [1999]451号)和《关于劳动防护用品配
备标准(试行)的通知》(国经贸安全 [2000]189号)等配套规章;从国
家和专业机构对劳保用品的监督不断加大,说明劳保用品的必要性 不可或缺,2001年,国家安全生产监督管理局下发了《关于进一步加 强劳动防护用品监督管理的通知》,要求各级安全生产监督管理部门 进一步加强对劳动防护用品的监督管理;2010年是经济复苏的一 年,大量的农民工等劳动者纷纷走进工厂、企业,站在“以人为本”、科 学发展的高度上也应该为劳动者切实落实劳保用品。综上所述,加强 劳动保护用品对于安全生产、保障劳动者健康具在重要意义和现实 意义。
2企业劳保用品管理中存在的主要问题
通过对社会上企业调查,企业劳保用品管理中存在着“三不 ”问 题:
2.1企业不重视劳保用品。国企还算可以,民营企业尤其更加突 出,主要表现是:不配发或不按标准配发劳保用品,配发不合格的劳 保用品,配发超过使用期限或无安全标志的劳保用品,劳保用品管理 不规范等;
2.2个别劳动者不敢自我保护、不按规定使用劳保用品。限于种 种原因,个别企业职工不为了保住“岗位”等原因,不积极要求配备劳 动防护用品。有的企业职工,尤其是农民工不懂正确使用、不能按规 使用劳保用品,如:一位造纸企业的一线员工在清除化烧碱管道积液 时将防护眼镜上推至前额当 “空军
”,不慎化学品溅入眼睛造成了严
重事故,究其原因就是职工没有充分认识到规范穿戴劳保用品的意 义和重要性,把穿戴劳保用品当成企业的强制要求,甚至当作累赘,被动而不情愿地接受,不按要求规范使用,最终导致了事故的发生; 2.3监督检查不到位、不细致。一些企业建立没有安全机构,有
些虽然建立了安全机构,但现场监督检查形同虚设,只是走形式、图 过场,没有真正深入到实际生产一线,纠正劳保用品不规范使用的现 象。同时,根据有关规定,工会依法对企业为从业人员配备劳动防护 用品的行为进行监督的权利也在削弱或丧失。3突出四个重点,创新管理,探索劳保用品管理新思路
针对上述客观存在的现状,为促进生产安全,就要加强劳保用品
这个基础管理,而突出规范标准、分层培训教育、强化监督检查和导 入安全文化这四个重点,在实际操作中不断创新管理模式,无疑是促 进企业生产安全、保障劳动者安全和健康的的有效的管理思路。
3.1规范标准,夯实管理基础
一是提高认识。要加强各级管理者对劳保用品的正确认识,避免
轻视或应付思想。把劳保用品管理工作作为生产安全的一项重要内
容融入企业日常管理中,落实到各项具体工作中去。安全生产无小
事,包括劳保用品在内的每项安全工作做到有人落实、有人负责;
二是建立健全劳保用品的标准管理制度。企业应结合国家劳保
配备标准和企业实际情况,制定本企业的《劳动保护用品管理细则》,明确劳保用品的配备标准、数量、规格、期限等,对于生产中必不可少 的安全帽、安全带、绝缘护品,防毒面县,防尘口罩等职工个人特殊劳
动防护用品,必须根据特定工种的要求配备齐全,并保证质量。建立
岗位操作和劳保用品使用有机融合的《安全操作规程》,严格按作业
程序操作,严格按要求佩带和使用劳保用品,进行标准化规范和硬性
要求。
三是加大安全投入,保证劳保用品齐备和规范化。《安全生产法》 明文规定“应保证安全生产所必需的资金投入”“生产经营单位必须、为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,应当 安排用于配备劳动防护用品的经费”。劳动保护用品质量的可靠性、到位性直接关系到劳动者的生命安全和设备安全问题。
3.2分层教育,典型示范引导
一是分层级、有侧重地进行劳保用品安全教育。把安全教育对象 按照职务层次、责任大小、工作性质异同等不同特点,划分为企业高 管、中低层管理者、操作岗位三个层次,针对不同层次开展不同形式、各有侧重的劳保用品安全教育,增强劳保用品安全管理的针对性。对 企业高层着重加强宗旨意识和投入意识。对中层管理者着重于监督 检查和管理手段的教育。对操作岗位,着重进行意识和技能培训,明 确企业重点防范目标,掌握先进的安全管理方法,学会劳动防护用品 使用知识,掌握正确选用、保管劳动防护用品的技能。
二是注重典型教育加以引导。利用切合职工工作实际的、发生在身边的安全事例,进行警示、教育。使一线职工逐步形成了“懂得劳保 用品保护技能,主动使用劳保用品防护”的良好氛围,实现从“要我安 全”到“我要安全”的转变。
3.3强化监督,重点消除隐患
一是建立监督网。“人们只做你检查的,而不是做你希望的”,企
业根据安全部门、各生产车间的安全员组成为安全监督检查网络,对 不佩带、不规范佩带劳保用品的情况进行经常性的监督检查,检查结 果与奖罚挂钩,使职工安全意识不断提高,最终养成主动规范穿戴劳 保用品的良好习惯;二是根据每个企业的不同生产性质,明确各自的 重点,同时,这样能有效地提高劳保用品监督的效率,从而达到以点 带面、举一反三的效果;三是纠正和消除各种安全隐患。进行企业级、车间级和班组级三级劳保用品佩带使用检查,明查和暗访相结合,对 检查出的问题按照规章制度进行处罚,加大制度执行力度。
3.4导入文化,实现自我管理
积极推行企业安全文化建设。安全文化是以提高企业全员的安
全素质为主要任务,通过创造一种良好的安全人文氛围和协调的人
机环境关系,对人的观念、意识、态度、行为等形成从无形到有形的影 响,从而对人的不安全行为产生控制作用,以达到减少人为事故的效 果,因此安全文化建设是预防事故的一种“软”对策,是预防事故的
“人因工程”,是一项基础性、战略性的工程。通过安全文化的推行,逐 步由现场监督检查阶段转向自我管理和团队管理,使劳保用品管理 进一步走向深入。
4结论
企业管理
浅谈建筑工程中加强造价控制的管理
张少明(天津市森宇建筑技术法律咨询有限公司)
摘要:建筑行业的发展使得造价控制成为了热门话题,在获得建筑工程 项目后必须要对造价进行合理的控制才能实现利益的做大化。这就需要确定 一个科学先进的造价控制管理方式来增加工程投资的效益,这是实现建筑单 位长期发展的重要途径。而对造价控制进行管理必须要做好每个环节的相关 工作。考虑到房屋建筑的资金消耗量大,施工单位必须对强工程造价展开严 格的管理,这样才能以最少的资金取得满意的经济利益。
关键词:建筑工程工程造价控制
0引言
工程造价在企业发展中是极为重要的方面,工其金额大小能够
判断建筑工程的投资消耗的资金大小。在运营时期展开造价控制措 施可以减少工程的资金消耗,同时取得满意的建筑质量,这些都能够 为建筑单位带来无可取代的经济利益,有利于施工单位实现人力、物 力、财力等资源的优化配置,实现企业的长期发展。
1工程造价内涵及意义
1.1工程造价的内涵:工程造价指的是结束一个工程建设中涉
及到的项目规划、工程施工、工程验收等各个方面所要消耗的资金综 合。其重点在于人力、物力、财力的有效使用,这三点也构成了工程造 价。建筑安装费、设备费用、其他费用是工程造价的重要构成部分。而 其他费用涉及到了:管理费、生产准备费、土地转让费、勘查设计费、财务费用等。最终的工程造价金额大小基本上决定了工程的成本资 金大小。
1.2意义:工程造价在建设过程中可以实现资金的准确预算,主 要是参照建设项目的决策、投资计划、筹集资金来进行工程造价的核 对。而建筑工程的利益取得关键在于工程造价的控制,只要根据准确 的造价就能够确定出合理的工程投资,帮助建筑单位算出最终的经 济利益大小。施工时期作为建筑工程中资金消耗最大的阶段通常决 定了整个项目的利益大小。建设工程的特点在于施工时间长、资金投 入大、资源消耗多、未知因素多等,这就给工程造价的预算造成了很 大的阻碍,一旦没有全面考虑将让造价管理出现很多的问题,从而影 响了项目的运营。在建筑企业使用工程造价管理的最大意义在于降 低资金了消耗,避免不必要的资源浪费,为建筑单位积累更多的资 金。同时限制了材料的使用来降低建筑材料费用的开销,在房屋建筑 施工运用到的不同材料,可以运用造价控制手段来有针对性地购买 材料,防止出现资金浪费使用。此外,工程造价也是建筑单位制定发 展计划的重要依据。建筑单位根据造价消耗情况来制定符合发展需 要的资金计划,这样才能够保证造价管理发挥出应有的积极作用。2各方面原因引起造价失控
从目前的建筑行业发展看,引起工程项出现造价失控的因素涉 及到了各个方面,但是最为重要的是本身原因及外界原因。由于建设 工程的价格不统一,这就给造价计算造成很大的阻碍。而施工过程中 经常发生突发事件,这都会给工程造价带来巨大的难度,这些都是自 身原因。除自身原因,外在原因也是造价失控的重要因素:
2.1财务。施工单位的财务部门在工作中没有根据实际情况计 算价格,导致账务存在作假、虚报等现象。这就使得施工阶段出现施 工前的资金预算与实际施工过程中的使用资金发生很大的差距,其 造成的经济消耗是巨大的,难以实现造价控制管理。
2.2施工。在施工过程中建筑单位没有根据现场布置进行,而在设计施工流程时没有全面分析,使得最终的施工方案变得过于复杂,从而增加了建筑单位的资金消耗。再加上施工技术的落后,将使得材 料过多使用,建筑达不到相应的要求,这些都是造价不定的原因。2.3人为。人为因素是造成造价失控的直接原因,财务部门未能 实现职业道德素质,会计作假账,私自签证等都是明显的人文因素。此外,在资金分配后的使用上,工程领导不能做出合理地安排与布 置,使得资金使用后未能得到相应的效果,这些都给造价管理带来难 度。
2.4合同。合同是规定合作双方的有利证件,是具有法律责任的 书面协议,合同里的内容条款必须要双方严格执行。而现在的情况是 很多建筑单位在跟别人写合同时都没有把合同中的内容考虑在内,这就使得资金预算出现问题,使得造价预算无法实现。3实现造价控制管理途径
实现工程造价的有效管理必须压迫做好每个环节的工作,这样
才能发挥出整体效应。实现造价控制管理效果应该根据每个环节的 不同情况做好工作,主要是按照以下不同的时间阶段进行造价控制,主要包括了投资、设计、招标、实施等几个时期阶段,这些为造价控制 提供了相关的信息。
3.1投资阶段。投资决策往往关系着整个建筑工程的投资大小,这些将影响着最终的工程造价大小。投资阶段应该结合技术、材料、资金等不同方面,这些方面的投资总额巨大,其数额情况基本上就是 工程造价的大小。在投资阶段,企业应该根据实际情况和市场行情来 采取相应的管理措施,避免工程造价出现失误。
3.2设计阶段。在设计阶段常常需要将整个建筑工程的方方面
面都考虑在内,这些都是极为复杂的工作,在设计阶段实现造价的控 制就要将工作放在了设计内容上。确定设计内容时要根据市场调查 的行情来做出决策,这样就保证的设计内容能够达到实际的需要,从 而控制了造价。在设计时尽量安排专业知识强,实践经验足的设计者 展开设计,以保证设计质量的完整性。
3.3招标阶段。招标的主要目的在于利用合法竞争来获得实时 项目的权利,这样就能够按照招标的实际阶段来准备相应的工作。建 设单位通过造价的比较后采取相应的措施将会抱着工程造价的预算 达到相应的要求,企业在根据实际情况作出对应的决定,以保证招标 的到满意的结果。在招标时期要坚持公平原则,保护好每个投资者的 自身利益。
3.4施工阶段。当一套完整的设计方案出来后就需要根据设计
内容进行施工安排,施工阶段的相关情况决定了造价的大小及控制 情况,是造价控制的重点工作,是实现造价控制管理的重点项目。而 在施工阶段还可以引进先进的施工技术和建筑材料,这样可以以最 低的经济消耗获得满意的建筑效果。在施工时需要对现有的资源使 用做出相应的规划,对使用到的建筑材料进行合理规划。4结语
综上所述,经济利益是每个建筑单位积极追求的目标,怎样以最 低的资金消耗获得满意的建筑价值是每个人需要积极考虑的。这就 需要建筑单位纵观全局,根据不同的需要来制定相关的资金消耗计 划,这样就能够为工程造价管理起到很好的作用。不仅达到了预期的 建筑施工效果,也能为建筑单位创造了极为可观的经济价值,在造价 控制管理方面发挥出极为重要的作用。
参考文献:
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劳动保护用品管理是一项基础性、长期性的管理工作。在实际安全文化,才能把此项工作做得扎实有效,从而保证劳动者的安全
操作中,只有突出规范标准、分层培训教育、强化监督检查和导入和健康。