干部培训论文_干部培训研修论文

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突出实践性有效性 全力打造卓越校长

优秀教师培训基地

------中小学校长教师培训原则及发展趋势研究

陕西宝鸡教育学院

赵德福

内容摘要：

反思校长培训工作，忽视实践性、实效性，存在诸多不适应的问题。校长培训工作由规范化、职业化向科学化、专业化转变是大势所趋。新形势下的校长培训工作要坚持四个基本原则：坚持研、训、学、行统一，坚持专业化发展成长，坚持凸现目标主题引领，坚持培训的服务性，着力构建“服务型培训体系”。基础教育领域领导干部成长的特殊性决定了校长干部培训必须超越一般意义上教与学的模式，要努力打造卓越校长培训基地，创设教育家型校长成长土壤，要实现从一般性提高培训向着力研究与解决校长干部专业发展深层次问题转变；做到培训项目设计与培训管理理念、方法、手段更趋科学化、合理化、人性化；要重视实施培训资源全方位有效整合；做到“研、训、学、行”于一体，走学习、培训、研究、实践相结合的路子；质量是培训生命线，应重视有效调控、评估，着手建立有效的质量监测、反馈制度和体系。

关键词：

校长培训 实践性 有效性 培训体系 研训学行 专业发展

资源整合 质量监控

正

文：

以《国家中长期教育改革和发展规划纲要》颁布为标志，中小学校长培训工作必将走入一个新层面。过去十多年间形成的校长培训工作指导思想、内容、形式、组织以及培训者和受训者的关系等方面都迫切需要变化。校长培训工作由规范化、职业化向科 1 学化、专业化转变是大势所趋；培训过程突出实践性、实效性，全力打造卓越校长培训基地，培养优秀校长、造就教育家型校长是扩大优质教育资源，提高教育质量的必然要求。

一、反思传统培训中存在的问题

反思校长培训工作，目前校长培训工作忽视实践性、实效性，存在诸多不适应的问题:如“拼盘”式的培训内容很难自成一体，虽给予“技巧”方面的启示，但很难从思想、方法上给校长以系统的“大智慧”;课程缺乏系统性，培训随意性、应景式、即兴式，东一榔头西一棒，理论讲授和技能操练相脱节，而且多是从理论到理论，对管理案例、实践性现实性问题涉及太少，听了一大堆概念，实践中还是老一套，最终还是没有形成“基于学校”“在学校中”和“为了学校”的新理念和新技能；忽视受训校长思维方式的深层次变革，浅尝辄止，走马观花，只认为请来“会念经的和尚”就行，虽请来专家、名师，但“靶心”不明，枪法再准，还是没有射中目标；对培训校长角色引领不充分，不能给受训校长留出足够的反思时间和空间，在培训过程中没有扮演好学习者、组织者、引领者、研究者、实践者等，直接影响了培训最终水平和效果；培训重视有形资源的使用，忽视无形资源的利用和激活，对专家资源高度迷信，而对每位受训自身这一重要资源重视不够，忽视利用这些不同资源去帮助他人开发更多的新资源；由于对培训者倾听不够，不能及时采取喜闻乐见方式，对那些方面能通过培训来解决不甚了了，有“隔山打老虎”之感；还有只强调借用外力去营造培训氛围，虽有一时的新鲜和轻松，而不能在培训中产生持久的、全面的、深刻的影响感染力。

二、明确培训原则，提高培训效能

随着教育现代化发展战略的启动和快速推进，干部教师培训机构如何适应教师教育体系开放这一新的形势，主动迎接生存和发展面临的巨大压力和挑战，进一步调整和明确发展定位，明晰办学思路，拓展发展空间，凸现办学优势，办出培训特色，提高培训效能，提升核心竞争力，这是我们必做认真思考研究的问题。如何着手建设专业化、现代化、综合化干部和教师培训基地的目标，还需要进一步明确培训的原则，使培训过程更加突出实践性、实效性。

（一）、研、训、学、行统一的原则。我们要以校长的能力提升为切入点，紧密围绕培训主题，将干部校长的理念和知识更新、“基于学校”、“为了学校”、“在学校中”的发展问题的专题性研究和管理实践有机结合起来，做到既研、既训，又学、又行。要以不同形式的学习为基础，以训导、传播、推介先进教育理念为支撑，以办学中的实际问题和难点、疑点、热点问题为主线，以走进学校现场，捕捉“影子”，情景互动，交流研讨为手段，实现研、训、学、行的统一。

（二）、专业化发展成长原则。全面尝试探索干部校长培训的专业化之路，要通过提高培训教师的专业化水平，建立切实高效的培训体制，制定高效规范的培训制度与流程，编制科学有效课程计划，探索适应干部校长成长需要的培训策略，构建灵活实用的培训模式，力避盲目、随意、应时和茫然，以期有目的、有计划、有组织对培训全程进行策划、实施、监控、评估。

（三）、凸现目标主题引领原则。努力做到培训有前瞻性、针对性、系统性。努力做到培训主题鲜明，主旨明了，切忌安排盲目，面面俱到，不分培训对象，不分培训者层次差异，不管培训者接受度，年年一个安排，期期一个模式，校长、主任课程安排一个样，既给校长班讲，也能给教务主任班讲。课题设计主旨不明，主题不清。内容没有系统性，课程设计缺乏针对性。要科学研制计划，体现不同培训者和不同培训主题差异性，实现培训主题清晰、目标引领，既要有针对性，还要有系统性。

（四）、服务性原则。要着力构建“服务型培训体系”，从培训目标定位上不仅仅是为了任务，而是为了培训对象发展；培训活动不是为了完成某个方案，而是提高学员成功满意度；培训结果不是仅仅为了追求一定数量，而是关注质量和实效；培训条件上，不仅仅是为了便于管理，而更多时为参训者提供优美的培训环境、营造和谐的培训氛围、提供所需要的培训内容、采取多样的培训方式，通过精细化培训组织，实施人性化的培训管理。简言之，要改变任务型培训的“预设性”、“规定性”而走向“生成性”和“发展性”。具体而言:要做到“四坚持”：

一是坚持为教育管理干部的专业成长服务。培训不仅要促进校长干部知识、观念的更新以及个人素养的领导能力的提升，更重要的是要为每个校长干部的专业成长服务，进而促进教育管理干部队伍的专业化发展。

二是坚持为教育改革发展全局和实现区域教育现代化目标服务。对参训校长干部的培训及校长干部队伍整体水平的提高，最终目标是促进校长干部所在学校的发展，促进现代学校制度有效运行，进而促进教育改革和发展特别是区域教育现代化水平提升。只有紧密围绕教育改革发展全局和教育现代化目标，培训工作才能够发挥引领作用，也才能更加有效地为教育改革发展和教育现代化实现发挥应有作用。三是坚持为参训校长干部提供优美环境和优质服务。通过提供优美培训环境、营造和谐培训氛围、搭建有效的交流平台，最大限度地去满足参训者生活、身心发展需求。要有利于释放参训者个人潜能，展示其不同的特点，解放他们的“发展力”和“生命力”。真正实现从过去培训者作为一个“工作体”培训观，上升转变为视培训者为一个“生命体”，体现出对培训校长的生命成长的人文关怀。

三、创设教育家型校长成长土壤，打造卓越校长培训基地

1、从一般性提高培训向着力研究与解决校长干部专业发展深层次问题转变。根据我们调研分析，目前各中小学校长干部普遍觉得以下方面出现困惑： 一是感觉校长的工作压力过大、负担太重。各基础学校校长既忙于学校内部管理，又要处理社会方方面面的关系，更要应付各种各样的检查，工作负担很重。

二是对现代教育技术手段生疏。据初步调查，校长在信息技术运用方面，经常上网阅读资料、制作多媒体课件的比较少，会设计开发管理软件的就更少；现代教育技术手段运用的生疏，严重影响校长吸纳信息、运用信息的水平，影响校长的专业发展。

三是研究意识不强。教育理论蕴涵强大的实践张力，然而，由于研究范式的缺陷和教育理论与管理实践之间技术上的脱节，因而校长在学校管理和研究方面容易形成两张皮，这对校长的发展和教育的发展都极其不利。

四是缺乏自我反思意识。有些校长在实践中缺乏反思意识，特别是在学校发展遇到困难时，一方面校长缺少反思策略、技能，一方面事情太多，来不及认真反思，校长身边也缺少咨询专家和顾问。这样就影响校长的专业成长。

五是校长之间缺乏有效的交流平台。校长之间的专业交流是校长专业化发展的有效途径，尽管我们有校长论坛这样的好平台，但整体而言，校长之间的专业交流很少，也缺乏经常性交流的好形式；这说明校长交流活动的途径需不断创新。

还有诸多深层次的问题。比如，新的教育形势迫切要求教育家办学，如何造就教育家型校长，专业化校长发展理念方面怎样才能形成完整的思路，什么样的制度才是富有成效的制度设计。由于校长发展专业标准至今在争论还尚未明确，校长准任制度尚未真正建立，校长评价与激励政策的导向还不明晰，校长培训的针对性实效性就需要进一步增强。

特别是随着“校本”理念的深入人心，实施校本管理，赋予学校校长更多更大的办学自主权，校长如何才能真正实现专业化的转变和改造，牢固确定校本管理的理念，推行校本管理的策略，实现校长责、权、利有机结合，开掘出学校自身的主体能动性，全面充分调动学校师生员工的主动性、积极性和创造性等方面问题更需要研讨。

目前大多数校长干部虽然也参加了不少培训，但校长干部还是缺乏有效、系统的培训。尽管这些年我们比较重视校长的上岗培训，校长的挂职培训安排也比较好，但校长还是缺乏一种系统性、有效性、针对性的专业培训。

因此，校长干部培训机构必须在对中小学校长干部队伍现状进行大调查的基础上，开展深层次的研究培训，采取切实可行的有力措施，把中小学校长干部培训工作真正取得实效。

2、培训项目设计与培训管理理念、方法、手段更趋科学化、合理化、人性化。

校长干部培训要本着前瞻性、针对性、实用性、实践性原则进行。要实行有效监控，坚持整体素质提高与专业水平发展相协调，坚持干部全员培训与骨干校长干部培训协调，以项目管理实施为抓手，规范管理与服务性培训有机统一，全程跟踪服务，精心组织培训。

3、培训资源实施全方位有效整合。

建立外聘专家、学者、名师、知名校长等培训“专家库”和建立校长干部实践基地不失为资源共享的有效途径。基础教育领导干部培训本身是一项高要求、高期盼、高复杂性的工作。高要求是说现代教育改革和发展的新形势学校校长干部提高更高的要求；高期盼是社会、家庭对优质教育的呼唤与期待，优质教育事关社会各界和家庭对美好生活期盼，校长干部培训必须要适应这种高期盼；高复杂性是说干部培训不是某一门学科的教学与训练，也不是靠几位专家就能完成的工作，而是需要整合多学科、不同领域的专家、学者、名师，甚至需要利用国内外可资利用的优质教育资源共同完成的事业。而且，培训资源开掘利用永无止境，“没有最好，只有更好”。因此，培训院校要以自身的科研成果和专家队伍为基础，最大限度整合社会各种优质培训资源为我所用。

4、“研、训、学、行”一体是必由之路。

基础教育领域领导干部成长的特殊性决定了校长干部培训必须超越一般意义上教与学的模式，而要走学习、培训、研究、实践相结合的路子。同时，进入终身教育学习性社会以后，学习和研究比以往任何时候都更为人们所重视，成为推动学校整体发展和品质提升的重要力量。以“在学校中、基于学校、为了学校”为特征的校本教研和校本培训借助其关注学校、关注教师和学生的生活世界，基于学校和教师的实际需要，解决学校教育教学的实际问题，加强教育理论与实践相联系的优势，成为教育理论和实践工作者共同关注的重要领域。

但是，长期以来，传统的中小学干部校长及教师的职后教育或继续教育客观上一直存在着两条互不相干的运行路线和工作模式：一条是由师训部门实施的培训课程，另一条是由科研、教研部门开展的科研、教研活动。二者各行其道，难以形成合力，严重制约了继续教育效果。在这样的背景下，就有了“研训学行一体”的理念生成和改革行动必将成为是校长干部继续教育的最佳途径。

当然，“研训学行一体”也泛指教研、科研、师训、干训、培训、进修等之间的工作联系与合作，虽然内容不尽相同，但都反映了各方面工作相互融通、渗透的趋势。如广州大学教育学院对“研训一体”的定位是“学校、教研、电教、科研四位一体机制”；江苏教育学院在干训工作中采用“研训一体”方法，指的是以问题为中心、以能力为目标的研讨活动与专题培训相结合；上海静安教育学院的“研训一体”理念，是指全院在教师教育目标一致前提下的师训、干训与教研、科研工作统筹安排；上海普陀教育学院的“研训一体”概指“实践、研究、培训一体化”，等等。特别是近年来，有人倡导大胆探索一种基于行动研究的培训者与被培训者合作研究、共同学习研讨的培训模式，着眼点放在通过研究与培训相结合或融合，即促进学校实践问题的研究与解决，同时也达到有效提高校长干部专业成长的目的。这种有效的模式不失为一种新趋势。

5、视培训质量是校长干部培训的生命线。

《国家中长期教育改革发展规划纲要》进一步强调完善培养培训体系，要加强校长培训，要实行五年一周期的全员培训。但是，当前中小学校长培训进入了一个新发展的“高原期”，培训的模式、方法、内容、手段等还不能完全适应新形势新任务的要求。适应基础教育改革发展对中小学校长能力、素质提出的新挑战和新要求，建立校长标准，加强培训研究，改革培训模式、方法、内容、手段，切实提高培训质量，是当前教育行政部门和教育干训机构必须引起高度重视并应列入重要日程的紧迫课题。中小学校长培训质量保障体系应是有一定模式的系统。而且这个系统内部结构有着不同作用。要保障质量系统的运行有最佳的质量,必须对培训中实现目标的资源进行有效整合和优化配臵,使受训的中小学校长干部具有较高的素质和能力,形成一个有效的中小学校长培训质量保障体系。这方面应重视有效调控、评估，着手建立有效的质量监测、反馈制度和体系。校长干部培训工作是开发教育人才资源的重要途径，是加速学校变革的重要策源地。校长干部培训工作务必要树立人才是第一资源的理念,树立素质培训与能力培训的理念,使校长培训由简单的理论和知识灌输向注重培养综合素质、提高解决实际问题的能力转变；要树立终身教育的理念,让校长培训贯穿校长成长与发展的全过程,逐步建立和完善校长终身学习与培训的体系。培训的根本任务，就是要使创新校长培训体制机制与推进事业科学发展步伐相一致，使校长所学与所用相结合，使校长培训与时代发展要求相协调，真正做到体制机制创新要为中心任务服务，为教育家型校长的成长发展服务。

参考文献：

1、《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）

2、余丽红：《实现教育宏伟蓝图更需精心“施工”》

3、禇宏启：《改善校长思维和工作方式》中国教育报

4、林森：《破解中小学校长培训“高原现象”对策设想

5、李卫红：《加强和改进校长培训工作建设高素质专业化的中小学校长队伍》

6、王敬红：《加大培训改革力度提高中小学校长培训质量》