届九江学院《形势与政策》考答案_形势与政策考试答案
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对于这一预期目标的调整,主要是要与“十二五”规划目标衔接。
引导各方面把工作着力点放到加快转变经济发展方式、切实提高经济发展质量和效益上来,以利于实现更长时期、更高水平、更好质量发展。
首先,在目前阶段,经济增长仍然主要靠对外贸易支持,投资拉动的边际效益已处于递减阶段,而扩大消费内需还需要更多的条件支持。以欧洲经济危机为代表,外部环境的不确定因素依然很多,中国外贸在今年任然会面临许多考验。调低GDP增长目标,建立在对外环境的清醒判断上。
其次,从单位产出能耗比看,不具备资源优势支持的中国经济,即使能源进口多元化战略推进的再顺利,也很难保证经济一直保持超过8%甚至两位数的高速增长。资源瓶颈决定了经济增长的波动曲线。
再次,尽管CPI从去年下半年起开始逐月回落,今年的通胀形势将比去年乐观,但也要看到,国际原油等商品价格已重拾升势,发生新一轮通胀的几率又在增加。在这种情况下,政策不可能不考虑,仍要对通胀保持相应警惕。
GDP不再“保八”既是主动战略选择的结果,也是客观形势使然。主动战略的好处是可以掌握经济软着陆的主动性,即避免急剧通缩,同时,也为经济结构调整赢得时间。
经济结构调整说了多年,发展并不算快。原因就在于,地方政府政府政绩考核的GDP权重过大,迫使不少地方政府不得不把精力资源都放在经济增长上,并忽视了对公共事业等领域平衡发展的依赖。降低对GDP的要求,对于地方政府选择更合理的可持续发展道路,对于环境资源的保护,对于环境保护,对于完善政绩考核指标,都有益。
也要看到,GDP增长的快慢,毕竟会直接影响到就业岗位等民生目标的实现。因此,GDP降的同时,其实对其他领域提出了更高的要求。比如,社会体系,城乡不同行业工种的平等权利实现等等,都需要提到一个更更高的层面上来,这样才能形成缓冲,避免GDP降速后可能发生的震荡。如此,才能打下可持续增长的底子。