严惩食品安全犯罪_食品安全犯罪
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严惩食品安全犯罪：保障‚舌尖上的安全‛
本报记者 张景义
刘雯雯 制图
2013年12月23日至24日召开的中央农村工作会议这样强调：能不能在食品安全上给老百姓一个满意的交代，是对我们执政能力的重大考验。要用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保广大人民群众‚舌尖上的安全‛。
恶性食品安全事件频现，让百姓不敢吃
三聚氰胺牛奶、地沟油、苏丹红咸鸭蛋、硫黄馒头、有毒胶囊……这些过去闻所未闻的名词，已经变得越来越耳熟能详了，让人颇觉无奈。
这种无奈的背后，是近年来重大、恶性食品安全事件不断出现的现状，是人民群众对食品安全严峻形势的忧心忡忡。
专家指出，食品安全事件不断，首要原因是不法企业追求利润最大化，当利益与道德相冲突时，一些企业往往会选择利益。其次是监管不力。我国食品安全监管实行的是分段管理制度，但有时由于部门之间信息沟通不畅，造成环节之间脱节，给不法企业留下可乘之机，从而出现‚几个部门管不了一头猪‛的尴尬现象。
‚舌尖上的安全‛一再失守，失去的不仅是部分民众的健康和生命，还有可能失掉民众的信任，失掉政府的公信，最终失掉人心。食品安全，不仅揪着老百姓的心，也牵动着中央高层的心。2014年初，国家主席习近平在内蒙古一家乳制品企业考察时就强调：‚食品企业要生产出高质量的放心食品，确保人民群众‘舌尖上的安全’。‛国务院总理李克强在提及食品安全问题时也强调：‚决不能再出现问题奶粉那样的信任危机。‛
人民法院重典治乱，让百姓放心吃
民以食为天，食以安为先。面对频频发生的重大食品安全事件，严厉打击食品安全犯罪，给人民一个满意的交代，成为司法机关工作的重中之重。据最高人民法院刑事审判第二庭庭长裴显鼎介绍，过去几年里，人民法院持续采取多种有效措施，不断加大惩治危害食品安全犯罪的力度。让老百姓从不敢吃到放心吃。
首先，狠抓执法办案第一要务。过去三年来，危害食品、药品安全案件数量大幅上升，在案多人少矛盾突出的情况下，全国各级人民法院合理调配审判力量，确保危害食品安全案件顺利审结。如浙江省宁波市中级人民法院宣判的被告人袁一和程江萍非法销售‚地沟油‛案、山东省利津县人民法院宣判的被告人范光非法销售‚瘦肉精‛案、福建省仙游县人民法院宣判的被告人陈金顺等非法经营‚病死猪‛肉案等等，有力地打击和震慑了危害食品、药品安全犯罪活动。同时，最高人民法院通过对一些大案要案挂牌督办、启动审判监督程序等方式，确保案件顺利审判。
其次，针对实际问题深入调研。近年来出现的新类型危害食品、药品犯罪，给审判工作带来不少法律适用方面的疑难、复杂问题。为更好地完成审判任务，最高人民法院通过专题座谈会、个别访谈、收集案例和实地考察等形式展开调研。2013年5月3日，最高人民法院、最高人民检察院联合发布《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》，就是长期调研工作的一个重要成果。该《解释》通篇体现‚严‛和‚厉‛两个字，对当前危害食品安全犯罪展示强大的威慑力。另外，注重司法公开与法制宣传。各级人民法院通过发布审判信息、直播庭审、接受媒体采访、召开新闻发布会、公布典型案例等方式，向社会公布打击危害食品安全犯罪的成果，营造了良好舆论氛围，充分发挥了刑事司法特殊预防与一般预防的功能。
治乱须用重典。人民法院立足司法、审判职能，重拳出击，必将为百姓餐桌筑上一道牢固的安全防线。
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