前江小流域竣工报告_雨污水管线竣工报告

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国家水土保持重点建设工程琴江河项目区

前江小流域竣工总结报告

前江小流域水土保持重点建设工程项目自二○○八年开工治理，到二○一二年竣工，全面完成各项治理措施。经过项目区干部群众的积极努力，各项治理措施标准均达到部颁标准，治理效益开始凸现，现将竣工验收情况总结报告如下：

1、自然条件概况

前江小流域位于石城县琴江河项目区琴江镇境内，涉及7个村，地理位置介于北纬261658至262050，东径11620″°′″

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′11至1162554之间。流域内地貌类型多样，以低山、丘陵和岗地为主，其中丘陵地貌2893hm，占总面积的60.9%；低山地貌占39.1%。海拔高度在200m-400m之间，出露地表的岩性主要有花岗岩、红砂岩等。

项目区属于亚热带季风湿润气候区，气候湿润、四季分明、雨量充沛、阳光充足。据实地调查，与该地区土壤、气候相适应的植物为亚热带常绿针、阔叶林中，乔木主要为马尾松、湿地松、木荷、枫香；灌木以胡枝子、映山红、杜鹃分布为主；草本植物主要有乌蕨、狗脊蕨等。土壤类型主要为红壤区，土壤构成以花岗岩分布为主，有机质含量低，结构松散，保水保肥能力差。由于不合理的开发利用，致使山地植被覆盖率低，大部分山地植被覆盖在45%以下，在暴雨和水流的作用下，极易造成严重的水土

2流失，林草难以生长和繁衍。

2、社会经济情况

小流域地处琴江镇境内，涉及前江、建上、大畲、江背、温坊、仙源、梅福等7个自然村，59个自然村。流域内总人口为9000人，其中农业人口7900人，农村劳动力3800人。流域总土地面积为4750hm，其中林地3196.7hm，水域150hm，耕地553hm，荒山荒坡391 hm，其他用地459.3hm，人均耕地0.07hm。农业生产主要以粮食生产为主，兼种经济作物白莲、烤烟，油茶等，牧业一规模养殖肉猪为主。据2008年统计，小流域农村农业总生产值1852.6万元，其中农业907.8万元，占总值的49%；林业产值为92.6万元，占5%；牧业389万元，占21%，副业产值35.2万元，占总产值的1.9%，渔业产值428，占23.1%。农民人均纯收入为1860元。小流域内农业结构不尽合理，农民收入一种植为主，粮食作物占较大优势，经济作物林果产值比重较小，经济结构单一。

3、水土流失情况

坝口小流域地处南部红壤丘陵区，土壤侵蚀类型主要以水力侵蚀为主，侵蚀形态以面蚀为主，部分地方也伴有严重的沟蚀现象，水土流失面积呈块状，主要分布在丘陵地带，低山缓坡地带等。根据规划期间野外实地调查，流域内有水土流失总面积1382hm，占土地总面积的29.1%，其中轻度水土流失面积460hm，占水土流失总面积33.3%，中度水土流失面积512hm，占水土流

2失总面积37%，强度水土流失面积410hm，占水土流失总面积29.7%，严重的水土流失，导致流域区沟渠阻塞，河床升高，生态环境日益恶化，农业生产条件差，旱涝灾害频繁发生，农业产值低而不稳，农民收入长期在低水平中徘徊。水土流失不仅直接制约着当地群众的脱贫致富，而且严重影响着小流域社会经济的可持续发展。

4、治理措施完成情况

自二○○八年该流域实施水土保持重点建设工程以来，采用工程措施与林草措施相结合，治理与开发利用相结合，到二○一一年底共投入劳力10.91万工日，投入资金480.89万元。完成水土流失综合治理面积1590hm，综合治理程度达90.4%，其中种植水土保持林432.5hm，种植经果林159hm，种草57.2hm，封禁治理936.5hm，实施坡改梯4.8hm。修建谷坊17座，建蓄水池10只，挖水平竹节沟94km，建沼气池100只，由于措施布局合理，水土流失面积由原来的1710减少到1214.1hm，减少495.9hm，水土流失已经得到初步控制，生态环境逐渐改善。

5、治理效益

经过流域区广大干部群众的积极努力，流域内各项生产条件得以迅速改变，水土资源得到了较好的保护和合理开发利用，农业产业结构趋于合理，生态、社会、经济效益将逐渐显现。5.1生态效益

坝口小流域项目实施后，各项水土保持措施通过拦蓄、减缓

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2地表径流，增加入渗，保土减沙，避免了土壤流失，小流域内得到了有效治理，水土流失得到基本控制，水土流失面貌大为改观，生态环境明显改善。与治理前相比，流域内植被覆盖度大大提高，植被得到迅速恢复，而且山地林种结构趋于合理，由单一林种变为乔、灌、草相结合，针阔叶林混交的良好生态结构，山间小气候正在逐渐得到改善，各种野生动物重回故里。由于封禁管护力度得到加强，流域内山场植被迅速覆盖，加之枯枝落叶的腐殖，提高了土壤肥力和微生物量，得以改善了土壤理化性质，使得土壤渗透性和抗侵蚀力得到进一步提高。治理后的小流域蓄水保土能力增强，泥沙淤积明显减沙，调蓄洪水能力提高，灾害明显减轻。5.2社会效益

项目实施后，将产生巨大的社会效益，主要表现在：

一、水保措施蓄水保土效益发挥，将减少泥沙淤积，增加抗洪能力，减轻洪涝干旱灾害发生频率；

二、有效地改善农业生产条件，减轻水土流失对土地的破坏力，使得水土资源得到永续利用，为当地的农村经济的持续、快速、健康发展奠定了基础条件；

三、通过水保开发性治理，发展水保产业，将有效地促进农业产业结构的调整，发展农村经济，加快群众脱贫致富步伐；

四、项目实施后，生产条件和生态环境得到明显改善，可耕作土地增加，人口环境容量明显提高，从而缓解人口压力与现实环境承载力之间的矛盾；

五、同时，也将促进科技、文化、卫生事业的发展，使得群众的文化素质和身体素质得到提高，从而推动小流域的经济繁荣和社会发展。5.3经济效益

5.3.1经济效益静态分析

依照《水土保持综合治理效益计算方法》（GB/T15774-1995），按照各种措施效益测算期限为30年，其中水土保持林按治理后第3年开始计算，经果林种植后需5年开始计算，种草按种植后第2年开始计算，封禁治理按第4年开始计算，梯田按治理后第2年计算。根据计算进行经济效益静态分析：

总静效益=总效益-总投资-总运行费用 =612700.79-480.89-7438.33 =4781.57（万元）年净效益=4781.57/30 =159.39（万元）

效益费用比=12700.79/(480.89+7438.33)=1.606、项目组织管理

6.1树立保护优先理念，完善水土保持方针

新的水土保持方针为“预防为主，全面规划，综合防治，因地制宜，加强管理，注重效益”，把预防水土流失放在首要位置，强调综合防治，重视管理与效益。实践证明，水土保持工作预防是基础，保护是前提。运用法律、经济、行政和技术手段保护生态环境，坚决打击人为破坏生态环境的行为，是今后水土保持工作的重点，这样才能扭转一方治理、多方破坏，边治理、边破坏的被动局面，从根本遏制水土流失和生态环境恶化的趋势。6.2建立完善组织管理机构

为确保该工程各项目顺利实施，流域区所辖镇抽调了有关部门负责人、技术人员组成重点治理领导小组，县、乡两级分别成立小流域治理小组，小组分别由县乡两级领导担当，县领导和所在乡镇主要领导挂点直接参与治理工作。同时，把小流域的治理工作，列入领导任期政绩考核内容，层层签订责任状。领导小组成员经常蹲点在现场，负责工程技术指导、质量监督，以及工程完工后的初步验收。

6.3建立统筹协调机制，推进综合防治

水土流失防治涉及工程、林草、耕作等多种措施，涉及水利、林业、农业、水保等多个部门，需要建立协调管理机制，在措施实施层面建立规划统筹机制。

综合防治是水土保持工作的基本经验。结合工程、林草植被、耕作等多种措施，形成合力，水土保持效果显著 6.4落实责任 加大宣传力度

县水保局年初将当年重点治理任务落实到流域所在乡镇，建立并落实“五定、三包”的治理责任制度。“五定”即定地块、定任务、定标准、定时间、定质量，“三包”即包整地、包种植、包管护，把治理任务落实到相关村、组，落实到干部、个人，明确治理责任。要应用广播、电视、报纸、墙报、标语、宣传资料等各种手段，大力开展水土白痴综合治理宣传，提高广大干部群众的水保意识和治理水保的积极性、主动性、自觉性。6.5加强监督检查和执法工作

县水保局要强化工程建设的检查、监督，及时掌握和解决工程建设过程中出现的新情况、新问题，保证工程建设任务的按时按量完成；同时要加强水土保持监督执法，坚持水土保持综合治理与预防监督一起抓，坚决杜绝边治理边破坏现象的发生，巩固和提高治理成果。

流域区群众从饱受水土流失之苦中摆脱出来，人人争当绿色的使者保护水土资源，保护生态。各项治理措施正在日益发挥其作用，前江小流域治理成果将给流域区群众奔小康作好了坚实的铺垫。

2011年9月20日