河南省鄢陵县农村经济形势分析_农村经济形势分析

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2013年河南省鄢陵县农村经济形势分析

2013年，鄢陵农村经济以花木产业集群和新型农村社区建设为抓手，以“花木集约高端、粮食优质高产、畜牧安全高效”为主攻方向，提升特色农业发展水平，促进经济效益、社会效益、生态效益有机结合；以新型农村社区建设引领农村新型城镇化，农业产业化、集约化水平明显提高，农民收入持续增加，农村消费增长明显加快。

一、2013年农村经济发展概况

2013年完成农林牧渔业总产值90.43亿元，可比价增长4.0%（下同），其中：农业总产值49.81亿元，增长3.7%；林业产值4.11亿元，增长0.1%；牧业产值28.53亿元，增长6.0%；农林牧渔服务业产值7.55亿元，增长1.5%。实现农林牧渔业增加值52.56亿元，同比增长3.9%。

1、粮食总产十连增。2013年全县粮食播种面积112.59万亩，比上年的111.98万亩增加0.61万亩，增长0.5%。总产量53.98万吨，比上年的53.75万吨增加0.23万吨，增长0.4%，单产479.4公斤，比上年降0.1%；虽然秋粮因干旱单产有所下降，总产仍创历史最高水平。近年来，由于粮食价格持续上涨以及国家粮食收购最低保护价，鄢陵农民通过土岗和河道滩区整治不断扩大粮食作物面积，北中部棉花面积减少后改种为玉米，扩大了秋粮面积，为鄢陵粮食总产量的十连增打下了坚实的基础。

2、畜牧业稳发展。2013年，全县生猪出栏82.90万头，同比增长3.9%，年末存栏55.05万头，同比下降2.5%，牛出栏9.16万头，同比下降2.0%，牛年末存栏15.52万头，同比下降3.0%；羊出栏13.22万只，同比增长1.3%，羊存栏11.38万只，同比增长0.3%；家禽出栏614.1万只，同比增长0.1%，家禽年末存栏576.45万只，同比持平。肉类总产量8.55万吨，同比增长2.6%。生猪生产喜少忧多，生猪价格从元月初持续下跌，5月中旬达到最低点11.26元/公斤，之后在国家调控政策和猪肉收储增加的影响下，5月下旬生猪价格止跌，6—9月稳步上升，7月恢复到14元/公斤，8—10月上旬恢复到15.6元/公斤左右，10月中旬开始缓慢下跌至15.4元/公斤，至12月中旬稳定在此价，冬至之后又快速下跌。5个月份的低价位造成养殖户亏损，期间平均每头猪亏损100—200元，为减少亏损，出栏猪单体重同比下滑。2013年生猪价格可谓是两头低，中间高，养殖收益亏盈相抵，赔的多，赚的少。牛羊养殖稳定发展，由于肉牛繁殖能力有限，靠外调育肥出栏量有限，羊的未来养殖发展空间广阔，小尾寒羊在鄢陵的落户，展现了养羊业好的发展前景。家禽养殖受H7N9禽流感的影响，禽肉蛋消费量大幅下了，禽苗孵化遭遇寒流，影响了禽养殖的发展。特色养殖是鄢陵禽蛋业的亮点，肉蛋柴鸡、绿壳蛋鸡、乌鸡、鹅、珍珠鸡、鹌鹑、鹧鸪、野鸡等各种特色禽类养殖发展迅猛，推动了鄢陵家禽养殖业的大发展，虽然H7N9对特禽养殖影响不大，但中央“八项规定”对其影响较大。

3、种植结构更优。花木种植面积增加到53.8万亩，名优花木科技示范园区流转土地10.3万亩，园区新扩展到马坊乡的左岗、元坡、徐坡和彭店镇的黑刘、田岗、古城、张店、前步等18个行政村，新增花木面积1.8万亩，柏梁镇、大马镇的老园区改造已启动，2013年完成1.8万亩的改造任务。大力发展鲜花、切花生产，已建立鲜切花基地9800亩，已建成65万平方米的鲜切花智能化温棚，2014年春节前后进入销售旺季。棉花种植已很少见到，小辣椒面积比上年虽有减少，但它已成为鄢陵南部的主要经济作物，亩均收益均在3000元左右，成为农民种植业的主要经济来源。花生、西瓜、烟叶等经济作物与常年相比变化不大。鄢陵县已形成花木、粮食、小辣椒为主体的种植模式，花木、烟叶、粮食育种和蔬菜种植的集约化、规模化，土地产出的高效益，为鄢陵农业的发展注入了新活力。

4、农民收入超万元。据城乡住户抽样调查资料显示：预计2013年农民人均纯收入11181元，同比增加1286元，增长13.0%，扣除物价因素，实际增长10.1%。农民人均工资性收入5707元，同比增加959.4元，增长26.5%，占农民纯收入份额的51.0%，拉动农民纯收入增长9.7个百分点，工资性收入超过家庭经营收入，成为农民增收的主导因素。农民人均家庭经营纯收入5667元，同比下降15.0 %，占纯收入的 49.0%。花木销售人均纯收入1238.7元，同比增长12.6%，占纯收入的11.1%。抽取的花木种植区的调查点，农民人均年纯收入已达1.2万元，收入水平明显高于其他调查点。整个花木产业对农民纯收入的贡献更大。

5、外出务工新特点。外出务工经营和返乡创业人员明显增多。从农村住户调查工资性收入所占农民人均纯收入的比重看，2013年比2012年提高了6.9个百分点，本乡地域内从业得到的收入增长最快达到32.6%。城乡住户的统计指标“本乡地域”和“外出从业”得到的收入是以乡（镇）为范围划分的，如果以县为范围划分，本县地域内得到的收入增幅更大，说明鄢陵县的农民工就业环境明显改善，不出县就能挣到较高的工资。

二、对2014年农村经济发展的建议

1、稳定粮食面积，提高单产、增加总产。今年的夏粮生产，目前看苗情还不错，墒情好更要加强田间管理，及时中耕、除草、追肥，做好“一喷三防”工作，力争夏粮获得好收成，鄢陵县夏粮产量占全年粮食的近60%，夏粮丰收了，全年粮食丰收才有保证。继续稳定和扩大秋粮种植面积，不仅能够保持粮食大县的名誉，同时能争取国家对农田基本建设的投入，也是农民增收的一个渠道。

2、花木产业要提档升级，发挥市场作用。鄢陵县是全国闻名的花木之乡，花木面积占全省的38.9%，花木产值占全省的40.8%，花木产值的比重虽略高于花木面积的比重，从花木产值和销售收入的总量来看花木产业虽大、但还不够强。鄢陵的园区景观效果还有待完善，老园区分户种植，规模小、档次低、苗木过密过杂，这些问题都需要提高和改进。要提高花木种植的比较效益，需进一步提高花木的档次，引进、提纯繁育更多的新品种新品系。把做大做强腊梅品牌，发展鲜

花、切花作为鄢陵的首要任务来抓。花木市场建设虽初具规模，在全省和全国的知名度仍然不高，实现网上销售和物流发送才能称得上现代化市场。

3、提高农民素质，增加农民收入。2014年增加农民收入仍然是各级党委政府的工作重心和主线，要以招商引资为突破口，大力发展现代农业和二、三产业，吸纳更多的农民工在鄢陵本地就业，同时为外出务工农民创造有利的就业环境，加大对农民工的培训力度和提供较多的就业信息，搭建供需双方的平台。鄢陵花木园区的56个行政村，土地大多流转给了花木企业，大批的农民彻底从土地中解脱出来，成为真正的、全职的农民工，务工或个体经营是他们的唯一选择，要有组织、有计划地谋求到新的就业岗位。

4、新型农村社区建设应注重规划，稳步推进。县乡党委、政府要为城镇化发展和新农村建设创造条件，新成立的城乡规划局要做好以县城为中心的新农村建设整体规划，以城镇化为核心的新型农村社区规划，不仅要有远景设计，还要结合农村实际和群众意愿，规划和实施的各环节要有村民代表会议来确定。要在全县范围内广泛宣传，具体规划要让农民群众知情，如何规划的、资金如何筹集的、怎样实施的要向农民交待清楚。农民现在不少在等着建房，又担心房子建好后不符合新农村建设规划被拆除，现在建一处农宅要花费15—25万元，是农民最大的支出，有的农户娶媳妇或旧房不能住了，不得已才建房子。农民在旧村庄建房缺乏统一的规划和管理，形成了不少“死

胡同”和半截路，谁建房谁垫高宅基，造成雨水和道路阻塞，成为旧村庄的公害。因此远离城镇的村近几年内没有条件规划实施的社区，要规划自建区，让急需建房户自建，自建要建楼房，占地面积控制在2分以内。各级党委政府要从用地、资金上给予政策扶持，要量力而行，有计划、有步骤地稳步推进。

5、畜牧业生产要以建设大的饲养场区为主。新建场要与农民居住区分开，要与新型农村社区规划衔接，项目和政府奖励资金要全部用于大型饲养场和养殖集群的建设，污染治理费用要达到20%以上。虽然鄢陵中小规模的养猪场有很多优势，但从长远看，从环保的角度看，还是向大规模饲养场和建养殖集群迈进，鄢陵还缺乏种猪繁育的大型龙头企业。