仙桃市总工会年鉴_仙桃市人社局官网

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仙桃市总工会供《年鉴》

（2010年卷）稿

一、仙桃市总工会 主 席 王军娥（女）副主席 周建华（常务）李为清（女）张义武 陈高辉

经审委主任 夏志刚

【综述】2009年，仙桃市经济持续发展，社会和谐稳定，全市实现地区生产总值261.9亿元，增长14.9%，继续位居全省县市首位；工业经济快速回升，规模以上工业增加值达到106.6亿元，增长24.8%；外贸出口逆势走强，达到2.58亿美元，增长36.4%，出口额位居全省第8位，增幅位居全省第4位；社会消费品零售总额达到127亿元，连续三年保持20%以上高幅增长；实际利用外资再创历史新高，达到5778万美元，增长12.3%；全地域财政收入在政策性减收因素增多的情况下，首次突破10亿元，达到11.8亿元，增长18.9%；地方一般预算收入突破5亿元，比2006年净增2.5亿元，实现三年翻番；‚三农‛形势持续向好，粮食连续六年丰产丰收，总产达到14.24亿斤，被评为‚全国粮食生产先进市‛。农业标准化生产、产业化经营取得重大突破，全市农产品加 1 工产值突破百亿元，达到155亿元，被评为‚湖北省农产品加工‘四个一批’先进县市区‛。全市水产面积92万亩，生猪出栏113万头，家禽出笼826万只，蔬菜面积32.6万亩，鱼鳖套养、网箱养鳝、生态养鸡、规模养猪等特色农业带动农民增收10多亿元。在经济总量快速增长的同时，经济质量和效益实现同步提升。三次产业比重由2006年22:44.4:33.6优化为去年的19:47:34，轻重比例由2006年9:1优化为去年的7:3，工业化率由2006年44%上升为去年的47%，城市化率由2006年45%上升为去年的47.8%，税收占财政总收入比重达86.6%，占地方一般预算收入比重超过72%，均比2006年净增8个百分点。全市主要经济指标增幅均好于预期，高于全省平均水平。一年来，全市各级工会以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的十七大精神，团结动员全市广大职工，为建设实力、诚信、生态、和谐仙桃作出了应有的贡献。2009年，市总工会被评为‚全国群众体育先进单位‛，被省安委会评为‚安全生产先进单位‛，被省总工会评为全省工会工作创优争先考核‚优秀单位‛。

1、增强信心，团结动员职工建功立业。一是加强形势政策教育。市总工会采取多种形式，在仙桃广播电台开办了‚工会天地‛的专栏节目，在职工中广泛开展了以‚增强信心、共渡难关‛为主题的形势政策教育。开展了‚走进百家企业、走访千名职工‛的活动。举办专题讲座。邀请专家到工厂、企业举办形势政策教育专题讲座。充分调动广大职工团结一心应对金融危机 2 的生产积极性，促进了企业生产的恢复和经济效益的稳步提高。二是开展群众生产活动。2009年全市组织开展了一系列劳动竞赛活动，参与职工10万人，提合理化建议15136条，创造经济效益1.5亿元。在全省职工安全生产知识电视教育三年培训活动中，市供电公司获得湖北五一劳动奖状，市邮政局被评为先进集体，金威麦芽公司吴炎平、南方路基公司柯金觉、天轮公司刘杰丹、裕民公司杜五林四人被评为先进个人，市总工会被评为优秀组织单位。在2009年度‚安康杯‛竞赛活动中，市电信公司被评为全国优胜企业，仙桃移动公司仙桃大道中心营业厅被评为全国优胜班组，市四达公路建设公司、旺旺湖北总厂、仙隆公司、银丰纺织公司被评为湖北省优胜企业，市供电公司廖前卫被评为湖北省组织工作优秀个人，市总工会被评为组织工作优秀单位。三是大力弘扬劳模精神。2009年我们认真组织开展了省劳模和全国五一劳动奖章的评选推荐工作，有6人被评为湖北省劳动模范，1人获得全国五一劳动奖章。2009年，市总工会还选送了12名省部级劳模赴省外疗休养；组织了67名省部级以上劳模进行健康体检，体检费用达到2万多元；为了关心关爱劳模，为省部级以上劳模发放荣誉津贴、生活困难补贴、特困帮扶资金等21万元。

2、促进和谐，大力维护职工合法权益。目前，全市非公企业工资集体协商建制率达76%，完成职代会工作示范点10个，女职工权益保护专项集体合同建制率达86%，签订劳动安全卫生专项集体合同的企业有790家。一是开展‚共同约定行动‛。2009年初，市总工会下发了《关 3 于开展工会与企业共同约定行动的通知》，并组织全市15家大中型企业联合发布倡议书，号召全市广大职工开展‚同舟共济保增长，建功立业促发展‛活动。在共同约定活动中，全市规模以上企业300多家，没有一家减人、减薪。如湖北天轮机械公司是在倡议书上签名的企业之一，该企业2009年4月份产量从900万元直降到200万元。二是加强维权机制建设。积极实施工资集体协商要约行动，推行集体合同、女职工权益保护、劳动安全卫生等专项集体合同制度。目前，全市签订《劳动安全卫生专项集体合同》 790份。还在全市范围内开展了女职工权益保护法知识竞赛活动。三是抓好职工民主管理。认真实施《湖北省企业民主管理条例》，着力推动非公有制企业和区域性、行业性职工民主管理工作，不断扩大职代会、厂务公开制度的建制率和覆盖面。全市1385个建会的非公企业中，建立职代会制度1102家，占80%；推行厂务公开制度并能正常发挥职能的716家，占建制企业数的65%。举办区域（行业）性联合职代会试点8家，覆盖485家企业共2万多名职工。四是维护农民工权益。2009年初，受金融危机影响，我市返乡人员不断增多，面对这种严峻就业形势，我们同劳动部门一道，坚持抓培训、优服务。依托各种社会资源，建立培训基地，为农民工提供职业技能等方面的培训。2009年3月在张沟镇举办了返乡农民工特种养殖培训班，5月在银丰纺织公司举办了农村劳动力纺织技能转移培训班。加强农民工文化建设。年初，市总工会组织了以‚走进工厂、走近工人、共创和谐、共谋发展‛为主题的慰 4 问农民工专场文艺演出，在仙桃市农民工比较集中的彭场镇进行慰问演出。构建农民工维权服务体系。建立了张沟镇联潭村和庆丰村为代表的农民工维权服务站，为农民工提供维权服务。

3、扩大影响，切实抓好帮扶中心建设。一是帮扶中心建成达标。按照省总工会关于困难职工帮扶中心‚四位一体‛的建设要求，在硬件方面，我们市总工会在资金紧张的情况下，投入30多万元，对困难职工帮扶中心进行了规范化建设改造，使之达到了省总工会制定的3A级标准。在软件方面，制定了《市总工会领导值班制度》《来电来访接待制度》等一系列规章制度，确保中心的正常运行。2009年8月20日，省总工会副主席陈义国、省总工会生活部、帮扶中心负责人和仙桃市‚四大家‛主要领导一同为帮扶中心揭牌。帮扶中心揭牌后，接待职工群众来电来访近300人次。对职工群众所反映的问题，在工会职能范围内的，全部得到解决。如有10多名困难职工子女要求申报‚金秋助学‛资助，经严格审核后，一次性分别给予救助金2000元。还有多名困难职工反映生活困难，按规定程序报批后，给予其生活救助金。反映问题超出工会职能范围的，我们主动联系其他职能部门，反映职工群众的问题，并跟踪处理过程。二是大力开展扶贫济困。2009年，市总工会共筹措资金50多万元，用于开展‚送温暖‛、‚送清凉‛、‚金秋助学‛等扶贫济困活动。尤其是2009年的‚金秋助学‛活动，突破以往思维定势，将捐资主体由市总工会一元化改变为社会多元化，利用工会‚金秋助学‛的响亮品牌，吸引了仙桃移动公司捐 5 资5万元、湖北天轮公司捐资5万元、陈明秀（基金）资助3.4万元，使资金总额达到近20万元，总共资助学生131名，其中高中生87名，大学生44名。2009年4至6月，市总工会联手江汉医院、市三医院组织开展了为万名职工（农民工）和劳模免费健康体检活动。2009年举办的这些活动，组织形式新，活动规格高，受助人数多，涉及面积广，受到了社会的良好评价，从很大程度上唱响了工会的维权帮扶品牌。三是积极参与社会维稳。市总工会在维护职工合法权益，维护社会稳定中起到重要作用。彭场镇荣翔公司受金融危机影响停产，拖欠383名职工20多万元工资，职工准备上访，市总工会了解情况后，立即安排工作专班深入企业。查清事实后，为了使问题合理合法解决，市总工会出资聘请了仙桃市维为律师事务所两名律师，作为荣翔公司职工代理人，制定了维权方案，采取了调解以及司法程序，给了383名职工一个满意的说法。市三医院改制的遗留问题，市总工会积极参与调解，得到了省有关部门的充分认可。

4、提升素质，充分发挥阵地学校作用。一是提升职工思想素质。始终把职工的思想道德素质的提升当作一项重要工作来抓，使企业思想道德建设健康发展。开展学习贯彻党的十七大精神教育活动，使广大干部职工从思想上认识到学习贯彻党的十七大精神是我们更好地发挥工人阶级在构建和谐社会中的主力军作用的需要。组织开展‚双爱双评‛、‚十大道德模范‛评选等活动。2009年，市总工会参与了仙桃市首届‚感动仙桃〃十大道德模范‛评选活动，10名普通职工和市民荣获道德模范 6 称号。二是提升职工技能水平。去年，全市职工参与‚创争‛活动的覆盖面达到了85%，通过各种形式共培训职工7万多人次。如市第一人民医院坚持把‚坚持人才强院‛作为打造学习型医院的目标，实施在岗人员知识更新工程，实现工作学习化，学习工作化，涌现了一批专业技术人才和复合型管理人才。三是提升职工文化素质。市总工会组织全市各级工会大力开展职工文体活动，在活动中坚持寓教于乐，努力维护职工文化权益。重点在元旦、春节、‚五一‛、‚十一‛等重大节日期间，举办系列主题文化体育活动。6月，市总工会组织举办了市直机关 ‚迎七一‛职工运动会。

5、加强自身，促进工会组织创新发展。一是工会组建全面发展。2009年，全面完成了省总下达的各项组建任务。目前，全市共有会员242703人，净增会员12000人，其中新增农民工会员10700人。完成了出租车行业工会的组建工作。在华新水泥（仙桃）公司等5家单位完成基层工会主席直选试点。确定企业工会工作规范化建设试点单位20家，考核评定规范化建设达三级以上标准10家，达二级以上标准10家，向省总申报达一级标准3家。完成区域性、行业性工会主席选配管理试点3家。2009年，分别在华新水泥（仙桃）公司等5家企业开展基层工会主席直选。二是队伍建设得到加强。深入开展学习实践科学发展观活动。鉴于市总工会人员结构状况，我们抓住学习实践科学发展观活动的契机，组织干部群众认真开展学习活动，通过学习活动提高党员干部的思想认识和工作水平。开展‚城乡互联、结对共建‛活动。市总工 7 会筹措措资金3万元，帮助郭河镇新口村兴建村委会办公室6间，并赠送了办公桌椅、会议桌椅和文件柜等。三是经济基础逐渐夯实。按照应收尽收的原则,进一步加强与财政、国税的联系和沟通，争取他们的理解、支持，把工会经费财政划拨和国税代收工作纳入两个单位的行政工作范畴，确保工会经费足额按时到位。

【仙桃市18600农民工参加工伤保险】目前，仙桃市共有18600名农民工参保工伤保险，覆盖建筑、化工、鞭炮、砖瓦小工厂等高危行业。农民工工作期间发生工伤，有工伤保险，可报销。工伤保险，为农民工撑起‚保护伞‛。全市城乡已有279家企业为职工购买工伤保险，工伤保险被大多数企业接受和认同。企业老板都说，为职工购买工伤保险，可以让企业增强抗风险的能力，让职工得到实惠，是一件利企利民的好事。据了解，今年为做好农民工工伤保险，市总工会，与市医保局、市安监局、建委等部门相互协调，深入各乡镇、企业、工地对农民工情况进行调查摸底，并多方面对面宣传工伤保险政策，让他们了解并接受，同时将宣传橱窗设到企业门口、工厂门口，送政策上门。

【仙桃市总工会困难职工帮扶中心揭牌】8月20日上午，旨在为困难职工提供就业帮助、生活帮助、医疗救助、法律援助等服务的仙桃市总工会困难职工帮扶中心揭牌成立。省总工会副主席陈义国，市人大常委会主任朱甫祥，市委副书记、市政协主席王德义，市委常委、市总工会主席王军娥，副市长卫金磊出席仙桃市总工会困难职工帮扶中心暨湖北 8 省总工会直属定点职业技能培训基地揭牌仪式。仙桃市总工会困难职工帮扶中心的成立，表明我市以困难职工帮扶中心为依托，融职工法律援助中心、农民工维权服务中心、劳动争议调解中心‚四位一体‛的工会帮扶维权工作体系已经建立。陈义国在揭牌仪式上说，‚四位一体‛的工会帮扶维权工作体系的建立，全面提高了工会的工作水平，扩大了工会组织的影响。他要求，要进一步创新工作方式，健全帮扶网络体系，为职工提供快捷方便的服务；进一步整合资源，引进社会力量参与帮扶，引智引力，为帮扶工作创造更加宽松的环境；进一步加强基础性工作，做到服务人性化，管理规范化，办事程序化，努力把帮扶中心建设成充满爱心、充满阳光的困难职工之家。王军娥向困难职工帮扶中心的揭牌表示热烈的祝贺。她要求，全市各级工会组织要通过完善帮扶措施，切实解决好困难职工的难处，同时教育和引导职工顾全大局，以国家利益为重，与企业共渡难关。要努力争取政府和社会各方面的支持，努力形成党委领导、政府支持、工会运作、社会配合的工会扶贫帮困工作格局。要不断增强服务意识，提高服务能力，创新服务机制，拓宽服务领域，努力使职工群众感受到党和政府的关心、工会组织的温暖和社会公平的氛围，使工会组织成为推动共建共享和谐的重要力量。在帮扶中心揭牌仪式后，仙桃市总工会还启动2009年‚金秋助学‛资助仪式，为43名大学生和87名高中生发放助学金。

【仙桃市总工会与郭河镇新口村开展“城乡互联、结对 9 共建”活动】为了增强学习实践科学发展观活动实效，推进统筹城乡基层党建工作，仙桃市总工会按照‚一对一‛的方式与郭河镇新口村党组织，结成共建对子，开展‚城乡互联、结对共建‛活动。主要是开展‚七个一‛活动。即一次联谊活动，每半年开展一次联谊活动，开展技术培训、交心谈心、文化娱乐活动等；一对一‚结对帮扶‛，每名机关党员与结对村一名困难党员群众和返乡农民工结成对子，开展对口帮扶；一次党课，每半年到结对村上一次党课；一次调研，每半年到所驻村开展一次调研活动，帮助结对村制定发展规划，找准推进‚一村一品‛的主导产业，并协调解决发展过程中的资金、技术、信息等难题；一次组织生活，每半年与结对村党员共同过一次组织生活；一条发展村级集体经济的路子。同时，在深入调研的基础上，领导班子帮助结对村确定一条发展村级集体经济的可行路子，并建立长效机制。把郭河镇新口村帮助结对村建设一个功能齐备、规范适用的村部。

【仙桃工业园区开办农村劳务用工培训村企共建和谐】仙桃工业园区大力提倡村居与重点骨干企业结成对子，通过以企带村、以村促企实现共同发展，开办农村劳务用工培训班，实现了‚资源共享、优势互补‛，形成了村企长效合作的良好氛围。仙桃工业园区推广产业带动模式，实现民企帮村，共建新农村的模式。采取‚一企一村、多企一村‛的形式，充分发挥食品、纺织等龙头企业的综合带动效应，创新企业与农户的利益联接机制，大力发展农产品种植业、半成 10 品附件加工业和商贸经济，龙头企业积极为农户做好产前和售后服务，与农户共谋发展。目前，园区已有48家农户与13家非公企业结对，其中，半成品附件加工业达12项，惠及26家加工户共445人。仙桃工业园区抓住近两年企业纷纷入园的良好机遇，广泛推广互帮互助模式，建立以工促农、以农帮工的双向互动机制，促进村企和谐、村企双赢。据统计，去年11月份以来，规模以上企业为新农村建设捐助资金102.4万元，提出整改落实建设性意见4大类13件，开办农村劳务用工培训班3期达326人次，有271名农民工实现了‚离土不离乡‛就业。

【仙桃市长埫口镇工会创业培训让115名返乡农民工成为“小老板”】3月28日，仙桃市长埫口镇工会与市劳动就业管理局启动‚创业带动就业培训活动‛。首期的115名有志创业农民工将接受为期四个月的创业培训，结业后，将根据他们的创业项目计划书，给予相应的政策支持以及小额担保贷款扶持，使其顺利创业、成功创业并实现创业带动就业。长埫口镇的黄桂方，以前一直在广东沿海一带做食用菌原材料的销售生意，看到了食用菌良好的市场前景，于去年毅然返乡创业，征地20多亩，作为食用菌的养殖基地。初见效益的黄桂方今年成立了琼达信用农民专业合作社，加大投资购进设备，做起了即食食用菌的加工生产，并带动当地乡亲一起搞起了食用菌的养殖，将这些食用菌进行深加工，销往各地超市。谈到参加这次创业培训，黄桂方说，创业的历程是很坚辛的，但在创业的过程中总能得到各方面的支持，他 11 通过这次培训进一步提升自己的管理水平、营销知识以及如何诚信、依法创业，并在专家的指导下规划企业发展，良性运作，规避风险。