村书记工作方法和经验交流埃保常_书记工作经验交流

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上半年，交通运输局紧紧围绕省委、省政府对交通工作的总体要求，在市委、市政府的正确领导下，坚持以人为本，全面贯彻落实科学发展观，以改善城乡道路交通环境为目标，切实加强领导，落靠责任，精心组织，周密部署，积极推进了全市公路建设更好发展，取得了显著成效。

一、突出发展这一主题，加快交通工作全面开展

（一）抢抓机遇，加快推进交通基础设施建设进程。上半年，我们坚持“经济发展，交通先行，项目拉动，服务社会”的服务宗旨，谋划交通科学发展之路，积极争取和衔接项目，严格管理，规范运作，狠抓全市公路建设。

1、围绕提升市域功能和品质，扎实推进建鸡高速虎林境段建设工作。建鸡高速公路虎林至鸡西段虎林境段全长71.219公里。其中主线56.64公里，口岸连接支线14.579公里。设有大桥1座，中、小桥9座，互通立交2处，分离立交13处，天桥13座，通道桥7座，涵洞223道，停车区1处，收费站2处，投资估算为16亿元。

该项目于2010年6月23日全线试开工建设。现已完成路基挖方200.8万立方米，完成率84%；路基填方493.7万立方米，完成率78%。桥涵完成桥钻孔桩673根，完成率88%；桥上部工程正在紧张施工，计划2011年8月31日完成；涵洞累计完成163道，完成率81%。

路面工程正在紧张备料中。2011年计划完成垫层、底基层砂砾及底基层和基层碎石备料任务。现已完成垫层和底基层砂砾20.4万平方米,完成率100%，碎石24.1万平方米，完成率36%。

2、虎林镇北出口开工建设。虎林镇晨光北路（爱民西街至鸡虎高速公路口岸连接线）建设项目拟建二级公路，全长1.63公里，起点于晨光路与爱民西街交叉处，终点于建鸡高速公路吉祥口岸连接线K4+008处。路面宽40米（其中机动车道14米，非机动车道10米，人行道12米，绿化带4米），工程占地总面积4万平方米，总投资2912万元。建设工期为2011年5月至2011年10月。

该项目征占土地工作已完成与被占用土地农户签订协议，待符合后发放补偿款，补偿款总计60.6亩238.2万元，现已进行路基施工。房屋拆迁工作由虎林镇、房产处和虎林分指挥部按各自分配的任务进行逐户商谈，于2011年5月1日前基本结束，共拆迁安乐村委会及安乐村居民房屋14栋1461.4平方米。其中，有照房屋面积1042.1平方米，无照房屋面积419.3平方米，共支付拆迁补偿款464.3万元。电力设施搬迁工作已由市电业局报请鸡西市电业局完成设计，等待停电施工。

现在已完成路基土方14.9万立方米，完成率71%，涵洞工程已全面开工建设，计划7月15日前完成。

3、农村公路等待计划下达建设。今年，我市农村公路计划建设里程140公里，投资概算5300万元。其中，计划建设通县乡公里40公里，投资2400万元；通村公路建设里程100公里，投资2900万元。现计划已报省交通运输厅，等待批复后马上进行建设。

（二）科学规划，落实责任，积极开展公路绿化活动。

今年2月份，我局根据全市农村公路绿化实际，即着手制定了切实可行的工作方案，明确了工作目标，分解了责任任务，强化了纪律要求，严明了考核及奖惩措施，把绿化工作纳入各单位年终目标考核和农村公路养护考核的重要内容之一。3月份，对全市农村公路绿化开始摸底。4月16日，春季土壤解冻达到可栽植深度时，开始栽植。其中，方虎线补植银中杨0.532万株，柳树0.52万株，云杉0.096万株；虎八线补植银中杨480株，云杉340株；虎饶线栽植银中杨0.906万株，紫穗槐71.5万株。乡级公路绿化总里程为11公里，栽植银中杨1.4万株，总面积216亩。村级公路绿化总里程为4公里，栽植银中杨0.4万株，绿化面积72亩。

到5月2日，全部完成我市公路绿化任务。

（三）抓好公路养护管理标准化，保证公路通行顺畅。为了确保公路安全畅通，我们认真强化省县道干线公路和农村公路养护工作，对全市农村公路进行了全覆盖养护，保证了公路畅通。

1、以雪为令，确保公路畅通。去年冬天以来，虎林境内连续降雪，使境内的省、县、乡村道多次受阻。为了确保公路畅通，今年共清雪阻19次，清雪量1345公里∕615万立方米，出动机械354台班，人工2090工日，使用资金120万元。路面铺撒防滑料205.6公里，使用防滑材料320立方米，设置挡雪墙共5处4000米。

2、坚持公路养护科学化，认真做好迎国检准备工作。在春季养护工作中，抓住有利时机，积极完成路肩、边坡、边沟清雪10万立方米，打泄水槽4000余处。清理宝东、太和虎林东西出口过境段垃圾、杂物10余处150立方米；疏通涵洞36道，清洗标志2570块。投资2.65万元完成路树刷白（四遍）155.7公里，割路肩草155.7公里；投资7.53万元完成路面灌缝100余公里。

认真做好迎国检各项准备工作。一是内业管理按照省市标准，做到时间节点明确，分类分篇整理，分类分篇核对，装订统一整齐，达到国检标准。二是外业管理做到中央绿化带、边坡无杂草，路面无杂物，护栏整齐无损，站段道班室内外卫生整洁，公路标志、标线规范化。三是开展了30天迎国检大会战。公路管理站全体干部职工齐心协力，放弃节假日，起早贪晚，公路养护管理工作再上新台阶，为迎国检做出了积极贡献。

3、进一步加强路政管理，严厉打击超限超载运输。上半年，我们加强了春融期治超工作，共检测车辆3794辆，查处超限车辆120辆。投入路政执法人员1209人次，卸载45辆，卸货153吨，出动治超车辆480台日。

（四）加强道路运输市场管理，确保道路运输市场有序发展。

上半年，通过群众举报、投诉和运政执法人员稽查等形式，对经营业户的经营行为、服务质量进行监督和管理。春运期间，我们配合有关部门开展客运市场整顿，共出动执法车辆96台次、运政执法人员500余人次，检查车辆600台次，纠正乱涨价8起，发放整改通知书9份。通过整治，使我市运输市场呈现出管理严谨，发展有序的势头。

二、以科学发展观为统领，全面加强党建工作

（一）坚持理论学习，加强思想建设，筑牢思想防线。

（二）开展解放思想大讨论，全面落实科学发展观。

（三）强化监督，全面推进廉政交通建设。一是在工程建设资金监管工作中，切实做到了“四个严格”。二是扎实推进廉政文化建设活动。三是认真扎实地开展“抓作风建设，促工作落实”活动。四是加强和规范了交通行政执法工作。

（四）加强综合治理，构建平安交通建设。

三、存在的主要问题

1、客运市场还有待进一步规范。超员和违规现象时有发生，市场规范是当务之急，少数车辆仍然不进站经营，站外带客现象时有发生。

2、超限超载治理的方式方法有待进一步创新和拓展。

下半年工作安排

下半年，我们将围绕省委、省政府对交通工作的总体要求，按照“十二五”和我市公路交通发展目标规划，进一步解放思想，转变作风，再鼓干劲，再加措施，确保全年工作目标任务的全面完成，以我市交通运输事业全面协调可持续发展的优异成绩，为全面建设文明和谐虎林作出新的更大贡献。

一、工作任务

1、按照建鸡高速公路指挥部的总体安排，抢前抓早，下半年完成3亿工作量，使今年年底达到完成总投资12.5亿的工作量，超额完成建鸡高速虎林境段的的施工任务。

2、农村公路完成投资建设4100万元，通村公路全部完成建设任务，通县乡公路建设完成路基储备工作。

3、继续强化公路养护管理，使公路养护达标到洁化、香化、美化标准，把巩固绿化成果放到公路养护管理工作重中之重，确保绿化树木存活率。

4、继续加强运输市场管理，抓好运输市场的培育和监管工作，坚决打击“黑车、黑站”，保证道路运输市场规范有序。同时，结合城市创“三优”工作，加强对客运站点、出租车、小型客运车辆的管理，规范经营秩序，全面改善交通秩序混乱状况。加大对占道修洗车行业的整顿力度，坚决治理占道经营行为。

二、工作举措

1、强化措施，力争全面完成交通运输各项任务。围绕全市工作大局和交通运输工作的总体要求，圆满完成市委、市政府中心工作和各项专项工作，齐心协力推动交通工作再上一个新台阶。

2、创新手段，不断完善行业管理机制。一是提高运输市场监管和服务能力，打造交通品牌。运输市场继续深入开展专项整治行动；运输部门要遵循公正、公开、公平和便民的管理原则，与时俱进出台一系列主动办事、就近办事、即时办事的便民举措。二是进一步做好交通安全工作，确保人民群众生命财产安全。三是继续治理车辆超载超限，大力规范运输市场秩序。

3、强化监督，全面规范行政执法行为。一是切实加强交通执法队伍建设，教育交通执法人员牢固树立执法为民的观念，切实优化虎林交通发展环境，为促进我市经济发展作出应有的贡献。二是严格交通行政执法资格管理和严格遵守交通行政执法程序。三是严格执行交通行政执法监督和责任追究制。

4、进一步加强党的建设。一是要加强党的思想建设，坚持完善党委中心学习组学习制度，抓好全体党员干部的政治理论学习，要发扬理论联系实际的优良学风。二是加强党的组织建设，打牢基础促发展。建设一支优秀的后备干部队伍，要进一步完善领导班子议事规则和决策程序，重大问题民主讨论，集体决定。在加强基层党组织建设方面，坚持分类指导，结合行业特点开展党建活动，找准党建工作与经济工作的结合点，更好地服务于基层群众；要按照提高素质、增强党性、发挥作用的要求，重点在生产工作一线、知识分子和青年中发展党员，为党组织输送新鲜血液，不断增强党组织的战斗力。三是加强党的作风建设。坚持“八个坚持、八个反对”重点解决干部作风方面存在的问题；要坚持标本兼治、综合治理的方针，逐步加大治本力度，进一步健全财务、人事、审批、工程管理、执法和政务、企务等公开制度，强化党风、群众和审计的监督，从源头上预防腐败问题的发生；要认真落实党风廉政建设责任制度和责任追究制度，本着管事与管人相结合的原则，工作延伸到哪里，党风廉政建设的责任就延伸到哪里。对违纪人员要严肃查处，绝不手软，为交通运输事业发展创造优良宽松的内部环境。