新准则整体解析_新准则会计科目解析
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前言 新准则整体解析
一、会计准则及会计准则体系
会计准则是一个外来词，同时传进来的，或者另外的译法，还有会计标准、会计原则等。1989年，在上海召开的中国会计学会会计原则和会计基本理论研究组的研讨会上，统一采用会计准则一词。
会计准则体系却是一个具有中国特色的概念（陈毓圭）。西方国家大体上是针对某种会计实务制定一个会计准则，逐年积累起来，看不出什么体系。我国企业会计准则体系，由三部分内容构成：一是基本准则，在整个准则体系中起统驭作用和报告原则等。基本准则的作用是指导具体准则的制定和为尚未有具体准则规范的会计实务问题提供处理原则；二是38 项具体准则，主要规范企业发生的具体交易或事项的会计处理；三是会计准则应用指南，主要包括具体准则解释和会计科目、主要账务处理等，为企业执行会计准则提供操作性规范。
我国会计准则体系英文简写是CAS，是的缩写。
国际会计准则体系的简写是IAS，是 的缩写。
（这几部分请指教）IFRS是的简写。
美国会计准则体系的简写是
二、会计准则体系与会计制度体系的关系 新会计准则体系发布前，我国的会计标准核算体系比较混乱（当然发布后更乱，统一后就好了），既有1992年发布的的行业会计制度体系；也有2000年以来的发布企业会计制度体系（包括《金融企业会计制度》和《小企业会计制度》，还有各种会计核算办法和问题解答），还有一项基本会计准则和16项具体会计准则夹杂其间。新会计准则体系的发布暨逐步实施。建立全国统一的会计制度不再是梦想。当然这需要时间。新会计准则体系的发布，使得被排除在会计制度核算体系之外的合伙企业和个人独资企业的会计核算，也有了一个归宿。
从理论上而言，准则与制度无论在内涵还是外延上都存在差别。在内涵上，两者的指导思想是截然不同的。在国外，准则的制定，以英美为代表，其指导思想是“指导性”，因此以原则为导向；制度的制定，以法国为代表，其指导思想是“指令性”，因此以规则为导向。这一差别是准则与制度的根本差别，并最终导致了它们在外延上的差别。
准则以原则为导向，它并不对会计科目和会计报表进行直接的规范，而是侧重于确认与计量，其内容比较抽象、简略，需要会计人员运用较多的专业判断，对会计人员的素质要求比较高。
而制度则以规则为导向，它对会计科目和会计报表进行了直接的规范，侧重于记录和报告，其内容比较直观、具体，不需要会计人员运用太多的专业判断，对会计人员的素质要求比较低。
准则与制度在制定和修订的灵活性上也不相同。准则的制定与修改比较方便，这是因为准则往往是按照时间顺序逐项发布的，单项准则涉及的内容较少，易于增加或减少。而制度采用行政规章的形式，必然要求一定的相对稳定性，并且修改或制定程序较为复杂，自然较缺乏灵活性。会计活动包括确认、计量、记录和报告四个环节，而会计准则重点是规范会计确认和计量，会计制度则侧重于记录和报告，准则的优点是能够提高会计人员的职业判断能力，制度的优点是容易被广大会计人员所接受。考虑到中国国情，企业会计人员尚不习惯自己设计会计系统，新会计准则体系专门包含了一套会计科目及帐务处理的附录，经帮助企业更好地运用会计准则，提高会计效率。
我国会计核算标准体系的发展方向是统一执行新企业会计准则体系。
企业会计准则体系发布后，我国会计法规体系大致如下：
中华人民共和国会计法
企业财务会计报告条例（国务院 令）企业会计准则体系
企业会计基本准则 38项具体准则
准则应用指南、会计科目和主要账务处理
企业会计制度
企业会计制度
金融企业会计制度
小企业会计制度
核算办法
施工企业会计核算办法
民航企业会计核算办法
新闻出版业会计核算办法
铁路运输企业会计核算办法
从事银行卡跨行信息转接业务的企业会计核算办法
投资公司会计核算办法
保险中介公司会计核算办法
农业企业会计核算办法
水运企业会计核算办法
电影企业会计核算办法
信托业务会计核算办法
„„
补充规定
问题解答 行业会计制度
工业企业会计制度
房地产开发企业会计制度 施工企业会计制度 农业企业会计制度
交通（运输）企业会计制度 旅游，饮食服务企业会计制度 „„.预算会计制度 财政总算会计制度
行政单位会计制度
事业单位会计制度
事业单位会计准则 民间非营利性组织会计制度 村集体经济组织会计制度 其它会计法规
三、新会计准则体系新在何处
1、确立了资产负债表观的核心地位。
（介绍有关资产负债表观与利润表观的知识，也有称之为资产负债观与收入费用观的）,学习新准则，不能正确树立资产负债观，就学不好新准则，资产负债观也是与公允价值相联系的。虽然公允价值引入的适度性极大地限制了资产负债观的作用。
在资产负债观下，采用了全面收益的观点，即收益中包含了已实现的收益，还包括未实现收益。
一直以来，利润表在企业财务报表体系中一直居于显要地位，利润也成为各方面考核企业管理层业绩、衡量企业盈利能力的重要指标。但是，利润反映的毕竟只是企业某一期间的经营成果，会计准则的制定如果片面侧重于利润表，容易为一些企业留下追逐短期利益和操纵利润的空间。企业会计准则体系凸显了资产负债表的核心地位，要求企业提升资产负债信息质量，及时计提资产减值准备，如实反映资产未来经济利益，不高估资产价值；要求企业合理确认预计负债，全面反映现时义务，不低估负债和损失；要求企业采用资产负债表债务法核算企业所得税；要求企业不能继续使用不符合资产或负债定义的递延(待摊)或预提项目。企业只有在资产减去负债后的余额，即所有者权益(净资产)增加的情况下，才表明企业价值增加了，股东财富增长了，突破了传统的单纯的利润考核概念，从而促使企业着眼于企业长期战略，改善资产负债管理，优化资产和资本结构，避免眼前利益和收益超前分配，提高决策水平。
2、新会计准则对计量属性做出了重大调整。不再强调历史成本为基础计量属性，全面引入公允价值、现值等计量属性，考虑到中国市场发展的现状，本次准则体系中主要在金融工具、投资性房地产、企业合并、债务重组和非货币性交易等方面采用了公允价值计量。
公允价值主要应用于交易性金融资产、可供出售金融资产的计量等。
公允价值相对于历史成本而言，具有很强的时间概念，也就是说，当前环境下某项资产或负债的历史成本可能是过去环境下该项资产或负债的公允价值，而当前环境下某项资产或负债的公允价值也许就是未来环境下该项资产或负债的历史成本。
在企业会计准则体系建设中适度、谨慎地引入公允价值这二计量属性，是因为随着我国资本市场的发展，股权分置改革的基本完成，越来越多的股票、债券、基金等金融产品在交易所挂牌上市，使得这类金融资产的交易已经形成了较为活跃的市场，因此，我国已经具备了引入公允价值的条件。在这种情况下，引入公允价值；更能反映企业的实际情况，对投资者等财务报告使用者的决策更加有用，而且也正因如此，我国准则才实现了与国际财务报告准则的趋同。
在引入公允价值过程中，我国充分考虑了国际财务报告准则中公允价值应用的三个级次，即：第一，资产或负债等存在活跃市场的，活跃市场中的报价应当用于确定其公允价值；第二，不存在活跃市场的，参考熟悉情况并自愿交易的各方最近进行的市场交易中使用的价格或参照实质上相同或相似的其他资产或负债等的市场价格确定其公允价值；第三，不存在活跃市场，且不满足上述两个条件的，应当采用估值技术等确定公允价值。
我国引入公允价值是适度、谨慎和有条件的。原因是考虑到我国尚属新兴的市场经济国家，如果不加限制地引入公允价值，有可能出现公允价值计量不可靠，甚至借机人为操纵利润的现象。因此，在投资性房地产和生物资产等具体准则中规定，只有存在活跃市场、公允价值能够取得并可靠计量的情况下，才能采用公允价值计量。
3、合并报表的编制理论由母公司理论变为实体理论，将少数股东权益作为所有者权益的组成部分，将少数股东损益作为净利润的组成部分
4、财务报表的变化
每套由原来的三主表一附表一附注变成四主表一附注，即资产负债表、利润表、所有者权益变动表、现金流量表
资产负债表
取消了待摊费用和预提费用；将短期投资改为交易性金融资产；将长期持有股票、基金等投资作为可供出售金融资产；将长期债权投资改称为持有至到期投资；增加了投资性房地产、长期应收款、开发支出、商誉、生产性生物资产等。
将应付工资、应付福利费合并为应付职工薪酬；将应交税金和其他应交款合并为应交税费。
? 利润表
将主营业务收入和其他业务收入合并为营业收入；
单列资产减值损失；
增加公允价值变动损益；
将投资收益作为营业收入的组成部分。
（1）收入不再区分为主营业务收入和其他业务收入，统一称为“营业收入”。原先人为将企业的业务划分为主营业务和其他业务，是计划经济下的做法。随着企业经营方式的多样化，只要是营业活动中产生的收入，都统一作为营业收入。
（2）准则对附注披露作出了一般要求。附注的地位和作用越来越高。附注要反映在报表正表中不能反映的信息，包括各项报表项目的明细信息和风险信息。从某种意义上说附注的重要性要超过报表正表。分部报告也是报表附注的一个组成部分。在多种经营、跨国经营的情况下，需要披露分部的主要指标。目前准则倾向于以业务分部为主，地区分部为辅。对主要和次要报告形式，规定的披露要求详略程度不同。
更多的变化参见各章节内容。
四、本书的结构及特点
本书在解析过程中，突出了实务性，注重对实务问题进行归纳，特别是对新企业会计准则与旧准则、企业会计制度的不同作出了特别提示，对每项准则涉及的新旧准则科目的变化也做了对比列示，还结合最新的税法规定，进行了对比分析；编著者还结合自己的实务经验，对部分准则涉及到的内容进行了纳税筹划。
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