哈密地区非煤矿山危险化学品烟花爆竹安全生产情况报告_安全生产情况报告
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哈密地区非煤矿山危险化学品烟花爆竹
企业基本情况
一、基本情况
(一)非煤矿山情况
我地区现有非煤矿山企业182家,108家取得安全生产许可证。其中,露天矿山91家,井采矿山71家,粘土砂石料场41家,采掘施工20家。
(二)危险化学品、烟花爆竹企业情况
哈密地区目前,共有取得安全生产许可证的危险化学品生产企业16家,年产值为1.83亿元,主要产品为:硫化碱、乙炔、工业氧、医用氧;4家新建企业:汇友公司年/12万吨硫化碱、新联公司年/12万吨硫化碱、亚佳燃料乙醇项目、广汇新能源煤化工项目。
取得危险化学品经营许可证的企业甲类80家、乙类110家,年产值9.03亿元,主要经营产品为:成品油、石油液化气、氰化钠、农药、硫化碱、油漆等。
取得烟花爆竹经营许可证的批发企业2家,长期零售网点16家,烟花爆竹批发企业年销售收入为148万元。
二、事故指标控制情况
2007年,全地区总控指标129人,实际死亡92人,占自治区下达全年死亡控制指标的71.32%。其中交通事故控制指标115人,实际死亡79人,占自治区下达相应控制指标的68.70%;工矿商贸企业事故控制指标10人,实际死亡11人,占自治区下达相应控制指标的110%;煤矿控制指标1人,实际死亡2人,占自治区下达相应控制指标的200%;火灾、农机未发生死亡事故;全地区发生3 人以上死亡事故2起。
2008年1-3月份,全地区职责范围内各类事故共死亡27人,占自治区下达全年死亡控制指标的27%(总控指标100人)。其中交通事故死亡23人,占自治区下达相应控制指标的27.06%(控制指标85人)。工矿贸企业事故死亡4人,占自治区下达相应控制指标的40%(控制指标10人)。其他行业无死亡事故。
三、存在的问题
1.目前非煤矿山安全生产管理的法规、标准已较为完备,各企业也按规定建立了相关管理制度和作业规程,但对制度、规程以及管理部门的要求未形成有效的落实机制,有章不循,执行力差。
2.相当一部分矿山地质工作不到位,矿山资源情况不详实。导致设计与实际、设计与生产施工脱节,加之矿山企业自身地质、采矿、测量等工作技术人员短缺,导致生产施工无有效可行的指导文件,甚至出现乱采乱挖现象。3.各小规模矿山和危险化学品企业普遍投入不足,未按规定保证安全投入。安全生产条件处于较低水平。
4.职工安全素质较差。矿山井下作业,集苦脏累险于一体,目前主要由较落后地区、较困难家庭的农民工承担。此类人员文化程度较低,短期培训难以有效解决提高安全意识、安全技能问题,这一现象将长期存在。
5.施工队伍建设待进一步加强,目前非煤矿山采掘施工队伍,实际上是一支劳务队伍。存在自身专业技术人员及安全生产管理人员配备严重不足,管理模式主要采取逐级承包,管理不规范,且一线职工不稳定,承担风险能力较差等诸多问题。
哈密地区安监局 二〇〇八年四月七日
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