学校水电管理现状与改进措施_高校水电管理措施分析

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学校水电管理现状与改进措施

湖南省隆回县第一中学 范伏元

[摘要] 水电管理是后勤管理中的一个重要组成部分。当前学校水电管理中存在着管理制度不健全，运行机制不合理，节能意识淡薄，工作责任感不强，水电基础设施差等问题。根据后勤管理的要求，很有改革现有的管理体制、运行机制、工作责任、水电基础设施的必要，以便“开源节流”。本文试从学校水电管理现状和改进措施两方面谈点粗浅的认识。[关键词]学校水电、管理现状、改革措施

随着学校的不断发展，水和电在日常生活中的地位是越来越重要了。学校是学生学习和生活的场所，而学校又是为社会主义建设事业培养高素质人才的地方，保质保量安全地供水供电是学校后勤义不容辞的职责，是保证学校教学、科研和师生生活稳定的重要工作之一。然而，学校目前的水电服务已跟不上学校快速发展的步伐，已不能满足学校的教学、科研和师生生活的需要，改变学校水电管理现状，势在必行。

一、当前学校水电管理现状分析

1、管理体制不健全，运行机制不合理。目前，水电管理工作普遍是通过行政管理手段，以福利性、封闭式、小而全的模式运行。在学校水电管理上，由于管理机制的不完善，规章制度的不健全．学校内“人去灯明”，“细水长流”现象时有发生；教学楼里“无论天气好坏或白天黑夜，不管人多人少”灯火通明现象也非常多见，使水电资源难以得到有效的管理，水电资源浪费严重,目前学校的水电管理没有进行责任目标管理，没有实行独立核算，用多少算多少，水电损耗等项目列入办学成本，也没有将个人的报酬与工作效益挂起钩来，职责不明，监督、检查力度不够，形成了上门维修不积极，公共场所水的跑、冒、漏、滴无人管，偷电现象严重等局面，学校的实验设备、试验仪器不断增加，空调、饮水以及现代办公设备设施的添置．使学校为此付出的水电消耗费用迅猛上升，造成了学校的水电费开支巨大，包袱沉重，严重制约了学校的发展。

2、节能意识淡薄，工作责任感不强。由于水电管理在体制上存在弊端，加之运行机制不畅，在工作上造成了做好做坏一个样，做多做少一个样的局面。主要表现为：(1)职工的服务意识差。上班不按时，维修任务来了不愿去干，可在今天干完的非拖到明天去完成，做事先讲价钱等等。(2)节能意识不强。由于水电没有进行责任目标管理，经济效益与个人报酬没有挂钩，水电浪费与师生利益关系不大，经概算统计，一个4800学生的学校，如果管理不得力，每年的水电浪费在10万元以上。(3)配件坏了不及时维修，只管重新购买，致使维修费大幅增加。

3、水电基础设施差，安全隐患多。近几年，学校招生人数在剧增，学校的楼房不断建起，空调等家用电器及大功率教学仪器大量涌入，使得学校的用水用电量猛增，而水电基础的改造跟不上学校的发展速度，水电基础设施都在超负荷运转，因而安全隐患增多，浪费现象严重，经常发生水电故障甚至事故，影响了学校的教学和师生生活。我校2000年还只有2000多名学生，2005年已达到了6000多名学生，在这6年修建了五栋教师住宅，四栋学生公寓，一座体艺馆，用电量增加了2倍多，用水量增加了3倍。由于学生公寓主管道（直径50㎝）过小，高层楼房经常供水不上，学生意见很大。学校的水电费增加也很快，2000年学校的水电费总数为19万多元，而2008年已达 45万多元，使学校背上了沉重的包袱，严重影响了学校的发展。

二、学校水电管理的对策措施

1、改革管理体制，转换运行机制。在学校实行水电改革，实行责任目标管理，即水电独立核算，自负盈亏。主要功能还是服务，以社会效益带动经济效益。实行水电责任目标管理，首先，必须建立完善的管理制度，特别是收费制度，在水电费的定价上一定要公平合理，要依照地方政府主管部门的收费标准，并将人员报酬、水电损耗、维修费列入水电成本。要有科学的管理，如抄收用户水电费时，按回收水电费的的千分之一比例发放超额奖金；杜绝“人情水”、“关系电”。根据完成任务的多少即所得的维修费的多少来发放工资奖金，水电的维修费参照国家统一定价标准执行。

2、加强宣传力度，强化节能意识。学校的主要群体是学生。学生过的是集体生活。大部分活动区域都是公共场所。易于相互影响。因此，通过倡议书等形式及宣传栏、校广播站等渠道，加强用水用电管理和节约能源的宣传。“水和电是商品”这个概念一直未被人理解和接受，人们仍然把水和电当作社会主义的“大锅饭”。要进行水电改革，必须去掉这种落后的思想。通过办墙报、发简报、播广播稿等宣传方式，让广大师生了解水电是商品，使用它是要付钱的。水是日益减少的资源，电是能源，都是不能随意浪费的，形成一个全校节约的好风尚，这样水电费的开支会大大的减少。让学生参与学校的用水用电管理及节能活动的组织策划。让学生意识到加强用水用电管理和节约能源的必要性。对学校的违章用电，浪费水资源现象进行监督巡查。使学生自觉地养成节约用水用电的良好习惯。

3、分配制度改革，调动工作积极性。充分调动职工的积极性，水电工作是一项十分繁杂且技术要求较高的工作，要树立全心全意为师生服务的意识，以良好的社会效益带动经济效益。当前社会上的行业竞争十分激烈，你不愿干或不会干，马上就有人干，搞好人事分配制度改革是水电改革成败的关健。可以采用聘任制，打破干部、工人、正式工、临时工的界线，按需设岗，可以一人多岗，一岗多人，高职低聘，低职高聘。对新聘人员可签订用工合同，保证学校水电基础设施的正常运行，在人员分配制度方面，严格依照按岗取酬，多劳多得，奖勤罚懒的原则。水电维修工则按其维修次数及工程量来确定岗位按出勤率、事故率来核定报酬，通过改革用工制度，实行绩效工资，就能充分调动职工的积极性，给广大师生提供更多的主动服务和优质服务。

4、增加基础投入，改善水电设施。学校后勤的一个重要的方面就是要有雄厚的基础设施。保证水电设备设施质量，是安全用水用电和节约能源的关键。因此，对于使用时间过长的水电设备设施，要增加投入进行改造，为节约用水用电，公共场所都需要采用自闭式延时阀控制用水、感应灯控制用电。学校急需增加一台250千瓦马力的发电机组（约需30万元），以保证全校自备电源，以克服“抢电”现象。

5、利用管理模式，开展“开源节流”。学校后勤如何“开源节流”呢? 针对学生公寓的水电管理，可核定每间公寓每个学生水1.5吨／月，每班教室照明电 80度／月，由学校承担，超过这个标准则需照表收费。为了减少水电抄表收费人员工作量，且达到节水、节电目的，可将学生公寓水电转包给楼管员，水电节约，未达到基数，按50％比例奖励给楼管员，学生超支后高价购得的水电费也可按一定比例奖励给楼管员。为了使水电这种商品物美价廉，买卖公平，必须让广大师生员工了解水电的管理现状，水电的收支价格及收支情况，以求得他们的理解和支持，应将现行的水电管理办法、岗位职责、规章制度及时公布与众，让广大师生员工参与管理和监督，从而做到水电管理深入人心，人人关心。

综上所述，学校用水用电的管理，既是一件经常性的工作．也是一项复杂的工作。学校后勤水电目标管理责任制是大势所趋，改变计划经济条件下的水电管理模式已势在必行。以创新的思维去看待水电管理，努力提高水电的利用率。充分调动干部和职工的工作积极性，要有严格的管理制度和科学的管理方法，使水电更好地为学校的教学、科研和师生的生活服务，实现社会效益和经济效益的双丰收。