电大政府经济学视角下腐败问题的治理_电大论文治理腐败

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政府经济学视角下腐败问题的治理

[摘要]：中国现在的腐败问题很严重。怎样解决这一问题？怎样处理好这一问题和中国社会主义初级阶段发展之间的关系？这需要国家多方面的治理和管理。在现阶段对于腐败问题的治理有很多方法。政府经济学便能很好的治理这一问题。

[关键词]：腐败问题人的欲望政府经济学治理

腐败好像人身体内的毒瘤，如果毒瘤扩散，生命就难以维持。腐败问题严重的话会葬送党，葬送中国的繁荣昌盛，葬送社会主义现代化事业。在党章中谈到腐败问题时，邓小平同志指出：“要整好我们的党，实现我们的战略目标，不惩治腐败，特别是党内的高层的腐败现象，确实有失败的危险。”江泽民同志也指出：“如果听任腐败现象发展下去，党就会走向自我毁灭。”反对腐败是关系党和国家生死存亡的斗争，在为把我国建设成为富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化过程中尤为重要。

一、中国的腐败问题

“三年清知府，十万雪花银”是对中国封建社会腐败现象的真实写照。腐败是什么呢？腐败，就是利用公共权力为个人或小团体谋取私利。腐败是一种社会历史现象。腐败是剥削制度的产物，是腐朽没落的剥削阶级思想的反映，体现的是剥削阶级的思想。

建国以来，中国的腐败状况在不断的恶化，不仅造成了巨额经济损失，而且对社会的安定造成了一定的影响，也是对政府是人民的公仆这一真理的挑战。

贪污腐败问题在中国的危害性和严重性，就犹如最高挑战。使得腐败逐渐成为一种中国社会性质的疾病。腐败已经成为中国民众最为关心的问题。它就好像一个最高级别的病毒对一台计算机的危害程度。在中毒初期，虽然运行很慢，但总算还可以运行，但是最终却会导致整个机器的瘫痪。

二、对中国腐败问题的分析

贪污腐败问题在每个国家都有，但为什么唯独在中国这样的严重？难道是我们中国人本身存在什么问题?还是有更深层次的原因呢？在网上有一篇文章叫《论贪官》。作者在该文章中对贪官盛行的看法，提到四个原因。

一、教育问题（爱国教育，社会责任感）；

二、中国社会现实的原因；

三、历史原因（封建文化的长期影响短时间内难以消除；

四、体制（尤其是监督体制）和法制。

在西方有关中国的舆论中，“腐败”是一个经常提及的用语。随着经济的巨大成功，发展中的中国所面临的问题也逐渐显现，腐败现象便是其中之一。美国一位专家在谈到中国时指出，尽管中国在逐渐成为一个新兴工业国家，但是仍在全国范围内存在发展问题，如腐败就困扰着中国社会。

在网上有一个关于中国政府行政部门腐败前十位的排行榜。其顺序依次为

1、税务；

2、工商；

3、公安消防；

4、质检；

5、卫生防预；

6、街道里弄办事处；

7、交通；

8、房产；

9、教育；

10、卫生。

从上面的政府部门可以看到，这些政府部门都是和老百姓的生活紧密相关的一些部门，这些部门的腐败对中国的影响可想而知。

中国腐败的原因我想有以下两个方面：

1、人的欲望问题

中国有句古话：“做了皇帝，还想做神仙。”还有“人心不足蛇吞象”，扪心自问，谁不想过上好一点的生活呢？回答是肯定的。这就是人的欲望，人的不满足性。

在现在社会有一种思想充斥着我们：钱是万能的。这种思想无疑使得有些人为了钱什么都敢做。为了满足他们的欲望他们往往不折手段。对于一名官员来说，满足自己的这种欲望最好的方法便是利用自己手中的职权来为自己牟利。再者，就社会现实来讲，人需要有保障，每个人都会当心自己老了无所依、有病不能医治，子女不能上学、不能就业，子孙会成为有钱人的雇工，受别人的欺侮。总想保证自己一辈子过人上人的生活，不仅如此，而且想子子孙孙也能如此。腐败产生的思想根源就在这里。

2、财产私有的合法化

人的这种不满足性还需要有保障，否则人也不会乐此不疲。做了皇帝，还想做神仙。就是因为皇帝的特权受到法律保护，那怕是三宫六院，七十二嫔妃，宫女三千都是合法的，所以人们就想着办法争着去当皇帝。人和动物的智商有时可以等同起来。猴子不会把东西藏起来，留着没有食物的时候拿出来吃，所以它就不会将东西往家里搬。而老鼠就不一样了，它能把食物搬到洞臼里，留着没有食物的时候，所以老鼠就会往家里偷东西。人也一样，在毛泽东时代，不要说没有钱，有钱也不会建很多房子在那空闲着，没有人会这么蠢，建这么多房子不是给自己找麻烦吗，不怕别人整你？这就是因为对私有财产没有提供法律上的保护。在资本主义社会，法律上清楚地写着“私有财产神圣不可侵犯”。私有财产有了法律上的保障为腐败分子人欲无限制的膨胀提供了基础条件。

三、政府经济学视角下中国腐败问题的治理

美国学者罗伯特·克利特在其《控制贪污腐败》一书中，提出了一个有关腐败问题的公式：腐败动机＝贿赂－道德损失－（被发现和被制裁的机会×所得处罚）＞薪金＋廉洁的道德满足感[1]。因此腐败行为动机大小是一个关于成本与收益的函数： p=f（g*r1－c*r2）。（其中，p代表腐败行为发生几率，g代表腐败预期收益，c代表腐败预期成本；r代表风险）。

从我国现阶段的实际来看，要有效抑制腐败分子作案的动机，需要从以下几个方面着手：

1、提高腐败的成本，使腐败真正成为得不偿失的错误投机行为

腐败分子一旦被发现并确认腐败事实后，不仅要求他们支付成本，还要他们在经济、道德等各个方面付出成本，以使惩处之后起到足够的震慑作用。

在经济成本方面，加大惩处力度，使腐败分子得不偿失。对腐败分子及其家人赃款、赃物、非法所得、不合法来源的巨额财产，依纪依法全部没收，已经挥霍掉的，要以私

人财产作赔偿，私人财产不够赔偿的可以作为债务逐年还清。

在道德成本方面，要通过新闻媒体的报道、揭露、曝光、评论等，形成强大的社会舆论压力，让腐败分子在受到国家法律制裁的同时，受到社会舆论的谴责[2]。

2、严格控制腐败分子的各种可能收益

要通过完善体制，加强管理和监督，增大收入的透明度,大幅度减少、甚至杜绝腐败分子的隐形收入；各级领导干部要定期进行财产申报，适时公布个人拥有的财产，使其收支情况尽可能公开化。一旦发现收入异常情况，及时介入调查，切断腐败分子的资金流，防止国家财产损失。同时，对领导干部子女上学、就业、开办公司、出国定居等各个方面进行密切的监测，追查其中可能存在的腐败线索，尽量减少腐败分子的可能收益

[3]。

参考文献：

[1][南非]罗伯特·克利特加德.杨光斌，等，译.控制贪污腐败[M].北京：中央编译出版社，1998.[2]胡鞍钢，过勇．公务员腐败成本——收益的经济学分析[J]．经济社会体制比较，2002，（4）．

[3] 胡鞍钢，过勇．公务员腐败成本——收益的经济学分析[J]．经济社会体制比较，2002，（4）．

《政府经济学》课程论文批语

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