儋州北岸新农村休闲渔业观光园项目环评简本_休闲渔业项目

儋州北岸新农村休闲渔业观光园项目环评简本由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“休闲渔业项目”。

附件一

《儋州北岸新农村休闲渔业观光园项目海洋环境影响报告书》简本

1、工程概况与工程分析（1）工程概况

儋州北岸新农村休闲渔业观光园填海造地项目位于儋州市峨蔓镇至三都镇滨海区，西濒北部湾海域，距儋州市约60km，距洋浦经济开发区陆路距离约30km。项目建设的内容主要为：（1）修建休闲渔业码头，包括：防波堤、航道、港池、码头及陆上（填海造地）配套辅助设施。（2）深水网箱养殖和浅海底播养殖。（3）开展海上休闲观光、船钓和低潮时滩涂亲水、赶海采捕养殖贝类等娱乐活动。业主根据项目建设的内容及规模，申请项目用海总面积135.124公顷，其中：填海造地2.174公顷，防波堤用海0.873公顷，港池用海3.177公顷，养殖用海128.9公顷。工程建设总投资3613万元，项目费用全部自筹，项目施工期12个月。

（2）工程分析

本项目施工期间主要污染海洋环境影响来自于开挖疏浚吹填施工、以及施工人员生活污水、施工船舶机舱油污水、生活污水和疏浚物、建筑垃圾和生活垃圾等固体废弃物。

本工程采用4艘4m3抓斗式挖泥船进行开挖，则开挖产生的悬浮泥沙源强为4×0.67kg/s。源强性质为连续点源。陆域回填溢流源强为0.032kg/s。

施工人员产生的生活污水应设置简易有效的收集处理设施，污水经处理后方可排放。施工船舶产生的机舱油污水、生活污水等应通过污水接收船接收回收到规定的水处理厂进行处理，对海洋环境不会产生影响。

施工期的固体废弃物包括疏浚物、建筑垃圾和生活垃圾。疏浚全部作为回填料用于码头后方陆域的形成，大大减少了疏浚物外抛对海洋环境的污染。施工生活垃圾集中收集后，定期由环卫部门运走处理。船舶的生活垃圾由垃圾接收船接收处理。建筑垃圾中可用于陆域地面平整。

本项目营运期污水主要包括生活污水、生产污水、船舶生活污水和含油污水等。根据工程设计方案，船舶生活污水和含油污水由污水接收船接收后处理，生活污水、生产污水经化粪池汇集后排入沼气池，处理后的污废水可以用于后方大棚蔬菜的浇灌。营运期的固体废弃物包括陆域生活垃圾、生产垃圾和船舶垃圾,收集后均进行处理。

根据本项目的特点，项目施工期间非污染环境影响主要是：（1）对水动力环境的影响；（2）对地形地貌和冲淤环境影响；（3）施工对海洋生态环境的影响。项目营运期间非污染环境影响主要是：（1）对海洋生态环境的影响；（2）对水动力和冲淤环境的影响；（3）对通航环境的影响。

2、环境现状调查与评价（1）水质环境质量现状

由2011年10月29日-31日的调查结果可知，儋州峨蔓海域的海水水质均达到国家二类水质标准，该区域海水水质清洁，符合海洋功能区中农渔区和旅游休闲娱乐区的海水水质要求。

（2）沉积物环境质量现状

调查海域的海洋沉积物均达到国家一类海洋沉积物质量标准，无超标样品，该区域海洋沉积物质量现状较好。

（3）海洋生物现状 浮游植物

调查海区共鉴定到浮游植物35属73种。浮游植物的细胞丰度范围为(402.35～1778.40)×104cells/m3，平均为1048.64×104 cells /m3。浮游植物丰度在各站位以金藻为最主，平均丰度为632.35×104cells/m3，占总平均丰度的60.30%。其次为硅藻、蓝藻和甲藻。主要优势种为金藻门中的球形棕囊藻，各站位的平均丰度为632.35×104cells/m3，占总平均丰度的60.30%；佛氏海线藻的平均丰度为40.05 ×104cells/m3，占总平均丰度的3.82%。调查期间该水域浮游植物多样性指数相对较高，平均值为2.60；均匀度指数相对较高，平均值为0.58。各测站差异较大，D2、D4、D12和D20的多样性指数很高，而D1、D9、D13、D14和D18的多样性指数较低。

浮游动物

该海域浮游动物共有11类44属57种，其中桡足类最多。浮游动物生物量范围为（2.85~47.93）mg/m3，平均生物量为18.46 mg/m3，其中最高生物量出现在D18号站位，最低为D1号站位。丰度范围为(107.69~372.50)ind/m3，平均丰度为196.13ind/m3，其中最高丰度出现在D9号站位，最低为D1号站位。浮游动物丰度在各站位以桡足类为主，平均丰度为105.02 ind/m3，占总平均丰度的53.5%；其次为被囊类，最低的为端足类。调查期间该水域浮游动物的主要优势种类为桡足类的亚强真哲水蚤、锥形宽水蚤，毛颚类的肥胖箭虫、百陶箭虫，水母类的拟细浅室水母、球形侧腕水母。樱虾类的正型莹虾，介形类的针刺真浮萤。浮游动物多样性指数较高，范围为2.82~4.34，平均为3.50，最高值出现在D2号站位，最低在D19号站位。均匀度指数范围为0.67~0.87，平均为0.79，最高出现在D2号站位，最低在D18号站位。

底栖生物

共采获5个生物类别中的18种底栖生物。其中以软体动物出现的种类最多。底栖生物的平均生物量为6.01 g/m2，平均栖息密度为21.5 ind/m2。类别生物量的分布状况为：软体类>甲壳类>棘皮类>环节动物>鱼类。类别栖息密度分布状况为：软体类>环节动物>甲壳类>棘皮类和鱼类。底栖生物优势种类为变肋角贝、克氏锉棒螺以及淡黄笔螺。底栖生物多样性指数平均值为1.46，底栖生物平均均匀度指数为0.93。

潮间带生物

共采获了3个生物类别中的19科21种生物。其中软体类最多。不同断面出现的生物种类数差异较大，断面C2出现的生物种类数最多，有15种生物。其次为断面C1和C3，均有8种生物。3个断面平均生物量大小排列为C1>C2>C3，而断面栖息密度大小排列为C2>C1>C3。3条断面中平均生物量均为低滩区>高滩区，平均栖息密度除C2断面高滩区=低滩区外，其他2个断面也是低滩区>高滩区。生物量分布状况为软体类>甲壳类>鱼类。栖息密度的分布状况为软体类> 3

甲壳类>鱼类。该区域的潮间带生物优势种类为甲壳类的鲜明鼓虾、底栖短浆蟹、肉球皱蟹以及软体类特氏盾桑椹螺。断面C1高滩区没有采集到生物，低滩区潮间带生物多样性指数为2.31，平均为1.16；低滩区潮间带生物均匀度为0.77，平均为0.39。断面C2高滩区生物多样性指数为2.14，低滩区潮间带生物多样性指数为2.94，平均值为2.54；高滩区潮间带均匀度指数为0.92，低滩区潮间带生物均匀度为0.88，平均值为0.90。不同断面潮间带生物多样性指数和均匀度都存在差异，多样性指数和均匀度指数大小排列顺序均为C2>C3>C1。

海洋生物质量

在项目海域采集到3种海洋生物，分别为鱼类、贝类和甲壳类。监测项目为Cu、Pb、Zn、Cd、Cr共5项。贝类（双壳类）生物体内污染物质含量评价标准采用《海洋生物质量》GB 18421-2001规定的第一类标准值；其它软体类、甲壳类和鱼类生物体内污染物质（Hg、Cu、Pb、Cd等）含量评价标准采用《全国海岸和海涂资源综合调查简明规程》中规定的生物质量标准。评价结果表明：3类生物物种，在5项监测指标测定中，均符合相应的生物质量评价标准，表明项目海域生物质量较好。

3、环境影响预测综合分析与评价（1）水动力环境的影响

计算结果表明，工程后防波堤突出原岸线的海域的流场有变化一定，防波堤北部A点涨潮、落潮流速约为工程前的50%，港池口门流速减少，港池内由于防波堤围堰，潮流较小。从流场图还可以看出，防波堤西则流速普偏减少，防波堤对涨急潮流的影响大于落急。防波堤对潮流流态的影响仅限于500 m范围内，且15m等深线外流态的基本不变。

工程实施后由于防波堤外海床地形不发生改变，因此防波堤外波浪不受工程影响；防波堤内水域受防波堤掩护，波浪强度较小。（2）地形地貌与冲淤环境影响

由北往南的沿岸输沙，都为防波堤所拦截，使位于泥沙流上游的防波堤北部工程段产生堆积，而其下游防波堤掩护岸段由于泥沙减少，将产生侵蚀。然因整

个岸段均为玄武岩组成的，并有较为宽阔的海蚀平台，抗蚀力和消浪作用较强。

港池水域工程前基本表现为不冲不淤趋势。工程后，由于防波堤的掩护与开挖港池水深增大，该区域潮流动力减弱。总体上看，工程后疏浚区将出现回淤状态。

（3）对水质环境影响

项目建设期对水质影响主要体现在悬浮泥沙对水环境的影响。根据数值模拟结果，基槽挖泥与港池疏浚施工期产生的悬浮物增量超一、二类水质标准，悬浮泥沙增量超过10mg/L的包络线影响范围为0.1601km2，瞬时最大影响范围为0.1033km2，影响的区域主要为工程区南部。

本项目营运期对水环境影响主要体现在深水网箱养殖过程饵料投喂对水质环境的影响。项目海域网围精养采取高密度放养，并大量投喂外源性饵料、肥料，通过残饵、排泄物向水体输送氮磷营养盐，致使水中氮磷增加，透明度下降，从而对水质环境产生影响。深水网箱浸没于海水中，随着附着生物的附着，网箱网目堵塞，网箱内的水环境由水交换良好、与周围环境相似的环境，逐步演变成为不同于附近海域环境的、相对独立的小环境，网箱的水体交换减少，网箱与周围环境物质交换和能量交换减少，养殖废物在网箱内堆积，会导致养殖环境变差、恶化。大量人工饲料的喂养、有机肥料的施加及生物排泄物和残骸成为水中有机物的主体主要来源，饵料和粪便等所溶出的营养盐和有机质是影响养殖水环境营养水平以及造成海域污染的重要因子。此外，深水网箱养殖过程中广泛使用的各种化学消毒剂、抗生素、激素、疫苗、水处理化合物等化学药品，对水域环境的污染也不可低估。

（4）对沉积物环境的影响

施工期项目对沉积物环境的影响主要体现在渔业码头建设环节。渔业码头工程填海造地施工对沉积物环境质量的影响，主要是基槽挖泥与港池疏浚产生的悬浮物扩散和沉降导致。根据沉积物环境质量调查结果，该海区的沉积物环境质量较好。由于工程施工过程产生的悬浮物主要来自于本海区，因此，工程施工过程产生的悬浮物扩散和沉降后，沉积物的环境质量不会产生明显变化，即沉积物质 5

量状况仍将基本保持现有水平。

营运期项目对沉积物环境的影响主要体现在深水网箱养殖的环节。养殖过程产生的残饵、养殖生物排泄物沉降至海底，分解释放出营养盐并不断积累，易对沉积环境造成污染。同时，残饵、粪便等有机物质在沉积物中的堆积促使底栖生物和分解有机物质的微生物群落的迅速增长，导致沉积层中的耗氧量大大增加，特别是在夏季，水温高，细菌活跃，氧的消耗量大，而海水的分层现象又明显，下层水难以和上层水混合，下层水的氧得不到补充，成为缺氧状态。此外，微生物的活动加强，造成沉积物层的缺氧，而沉积层的无氧或缺氧又促进了微生物的脱氮和硫还原反应，沉积物中硫酸盐还原菌作用使沉积物含有大量硫化物，外观发黑、有硫化氢气味。

（5）对生态环境的影响

工程建设改变了该海域局部区域底栖生物的栖息环境，防波堤的修建和填海造地，导致底栖生物被掩埋；港池、航道清淤则把底栖生物和沙泥一起清出水面，使底栖生物失水而死。因此，项目建设将使工程区底栖生物资源受到影响。码头、防波堤基槽开挖和港池、航道疏浚，不可避免的产生悬浮泥沙，由于水体中悬浮泥沙量增加，可使滤食性底栖生物觅食受到影响，工程附近水域的底栖生物也将产生一定的影响；工程建设后岸滩发生变化，受侵蚀岸段和淤积岸段由于滩面变化，致使底栖生物的栖息环境发生改变，部分底栖生物因不能适应环境变化，不能在该岸段继续繁衍生息，使底栖生物的生境受到间接的影响。经计算，工程建设造成底栖生物损失量57.883kg。

项目施工产生的悬浮物对浮游植物和浮游动物会产生一定程度的影响。经计算，项目建设共造成浮游植物和浮游动物损失分别为6.72×1012个和11.82kg。由于浮游生物经济价值较低，不进行经济赔偿计算。（6）对环境敏感保护目标的影响

工程附近的环境敏感点及保护目标主要是项目北侧相邻的渔民定制网捕捞区和项目南侧约200m的沙滩。

根据项目用海对海洋环境（主要考虑水质）的影响分析结果，施工期产生的悬浮物扩散范围主要在渔业码头工程区，不会对定制网捕捞作业产生影响，同时施工期及运营期船舶含油废水及生活污水等均采取相关措施进行处理，不会直排入海。因此，项目建设不会对定制网捕捞区产生影响。

项目南侧约200m为沙滩。本项目建设完成后业主会对南侧的沙滩进行开发。由于防波堤和填海实施后改变原海岸岸线，港池和航道疏浚改变海床地形地貌，相应引起潮动力的变化。工程后，由于防波堤的掩护与开挖港池水深增大，该区域潮流动力减弱。总体上看，工程后疏浚区将出现回淤状态。项目实施可能也会影响项目南侧沙滩的冲淤环境变化，因此项目建设和营运过程中需要加强对沙滩冲淤的监测，防止沙滩海沙的流失。

（7）对通航环境的影响

本项目施工期将会暂时增加进出港航道的船只数量，对海上交通安全有一定影响，同时项目施工操作时需及时告知通航船舶，进行避让。施工期船舶在预定作业范围、预定航线行驶，正常工况下，项目不会影响洋浦港通航安全。

项目营运期项目，养殖设施建设不得占用航道等通航水域，可以保障附近进出港渔船的船只通航安全。本项目营运期还应按照《中国海区水上助航标志》（GB4696—1999）要求，航道、调头区应设标志，以供船舶昼夜通航。

4、环境风险

本项目为新农村休闲渔业观光园项目，施工期间和营运期间无有毒有害物质产生，所以确定本评价项目的环境风险评价工作等级为二级。项目用海的风险主要包括自然灾害对项目可能产生的风险和项目本身对自然环境可能潜在的风险。自然灾害主要包括热带气旋、台风暴潮、暴雨、灾害性波浪等，可能使防波堤发生溃堤和施工船只或渔业养殖工作船、休闲观光游艇的碰撞损毁，同时也可能引发溢油事故风险，对海域环境造成较大的影响，进而影响到海洋生态环境。项目建设施工期间、运营期间会略微增加附近海域船舶航行密度，增大了船舶相互碰撞发生溢油污染风险事故的几率。此外，施工期间，在恶劣天气时，如热带气旋入侵等，施工船舶将会停止作业，其发生碰撞或吹泥管破裂而污染海域风险事故的可能性很小。

溢油模拟结果显示，油膜漂移主要由风和水流驱动，在西南风作用下，涨潮溢油主要往东北方向运动，溢油4小时后到达龙门港；东北偏东风作用下，落潮溢油先往西南运动，然后随张潮流折向北运动。溢油量愈大影响面积愈大。

根据以上油膜模拟扩散面积分析可知，对溢油事故处理的最佳时间为3小时以内，其后由于油膜的分裂和漂移，面积逐步扩大，对油膜处理回收的难度将大大增大。因此，此项目建设及运营过程应建立紧急预案机制。一旦发生溢油事故，应尽快用围油栏把事故船舶围起来，尽可能地减小油膜的漂移扩散影响范围，并及时启动溢油应急计划，把油污染减少到最低程度。溢油事故对环境影响巨大，必须严加防范杜绝发生，避免造成经济损失和环境污染。

6、公众参与调查与分析

本次公众参与的调查涉及到各个层次的居民，调查具有代表性，调查的结果比较真实可靠。调查结果显示，多数受访者认为项目用海能够在一定程度上促进当地经济的发展，对项目用海表示支持，但有少部分受访对象对本项目用海和实施后可能带来的环境影响问题也存在一定的担忧，并提出了要保护当地群众利益和环境质量的希望和建议，同时也要求用海单位必须严格按照国家和地方有关法律法规的要求，施工期间采取有效的预防和减轻不良环境影响的对策和措施，尽可能将对海洋环境的影响程度降到最低。

用海单位认真考虑和研究了公众参与的有关内容和结论，对当地居民、事业单位和相关管理部门的意见和建议表示采纳，并明确表示将严格遵守有关法律法规，施工过程中注意海洋环境保护，加强环境管理，尽可能消除公众的担忧。

7、环保措施

● 根据工程施工计划，港池、航道疏浚为减少其施工活动的影响程度、范围和时间，施工单位应合理制订施工计划、合理安排施工进度、合理划定施工范围。施工船舶采用精确的定位系统，尽量减少不必要的超挖废方。

● 抓斗式挖泥船卸斗时力求把泥土全部卸入泥舱中，吊机选转应平稳，减少泥土溢出或斗口夹住的泥土滑出。

● 疏浚应尽可能选择在海流平静的潮期，尽量减少在大潮期及退潮时进行开挖施工作业，避免对敏感目标造成影响。

● 在施工过程中需加强管理，文明施工，定期对疏浚设备进行维修保养，确保设备长期处于正常状态，发生故障后应及时予以修复。

● 施工期应设置警戒，加强瞭望，防止施工船舶与通过船舶等发生碰撞导致风险事故的发生。

● 在吹填施工时，需做好吹填围堰的密实加固工作；保持沉降稳定时间，严格控制含水泥沙排放。

● 提高防患意识，重点地段实施加固强化手段，在恶劣天气条件下，如风暴潮、台风及暴雨时，应提前做好安全防护工作，对防波堤、围堰等重点地段实施必要的加固强化手段，以保证有足够的强度抵御风浪等的影响，避免发生坝塌导致泥浆外溢的泄漏污染事故。

● 为避免意外的泥浆泄漏入海污染事故，应定期对排泥管、挖泥船及二者的连接点处进行维修检查，一旦发生管道损坏或连接不善，应立即采取补救措施，以避免意外的泥浆外溢入海污染事故。

●施工人员产生的生活污水设置了简易有效的收集处理设施，污水经处理后方可排放。此外必须严格禁止施工船舶在海域排放含油污水。

● 施工单位与具有船舶污水接收资质的单位签订接收协议，施工船舶产生的机舱油污水、生活污水等应通过接收单位的污水接收船接收回收到规定的水处理厂进行处理。

● 密切关注天气预报，在恶劣天气条件下应提前做好施工安全防护工作或停止施工作业，避免造成船舶事故。

● 对施工人员加强管理，提高操作人员的环境意识，严防机械设备用油的跑、冒、滴、漏现象。

● 施工船舶事故溢油的应急处理应纳入项目所在海域溢油应急体系。● 强化施工期的环境管理，倡导文明施工。施工期间产生的建筑、生活垃圾不得随意堆放和抛弃，应定点堆放收集、及时清运。禁止向海域随意倾倒垃圾和弃土、弃渣。

● 施工船舶垃圾及机械保养产生的固体废弃物不得随意倾入海域，应由垃圾接收船接收处理。

● 施工期在人员生活驻地附近设置垃圾临时堆放点，应设专职保洁员对生活垃圾采取分类管理，防止雨水将垃圾冲刷入海，及时清运并定期对保洁容器进行清洗消毒。厨余和食物残渣等可为农家副业再利用。

 区内设独立的雨水暗管系统，沿港区道路布置雨水管，雨水口沿道路两侧布置，建议营运期码头初期雨水、后勤配套基地初期雨水经雨水管收集后，经充分沉淀后再排放。

 生活污水和生产污废水经化粪池汇集后排入沼气池，处理后的污水可以用于后方大棚蔬菜的浇灌。

 船舶生活污水和含油污水由船舶污水接收资质单位的污水接收船接收处理。

 油污水通过设在休闲区的1座油污水处理机进行处理，日处理能力2m3，油水分离后，油料焚烧。

 水产品加工等产生的鱼品下脚料生产垃圾均应处理后回收利用。 生活垃圾统一收集，由环卫部门接收处理。

 船舶垃圾应严格执行船舶铅封管理规定，禁止在港区附近水域内排放垃圾，船舶垃圾经检疫后由清洁公司统一进行处理。

 鱼品下脚料进入沼气池处理，不排入海洋环境。

 施工期造成的泥沙悬浮、污废水的排放，都将对附近海洋生态环境产生一定影响，因此应按照有关环境保护措施中提出的具体要求加以实施，认真落实，严格管理，以减少对海洋生态环境的影响。

 本项目填海、防波堤工程和港池疏浚工程都将对海洋生物栖息地造成影响。施工作业会对海洋生物栖息地造成破坏，应当尽可能防止超出施工范围，不得随意丢弃疏浚和施工废渣，避免不可恢复的破坏和影响。

 疏浚应尽可能选择在海流平静的潮期，尽量减少在大潮期及退潮时进行绞吸施工作业，避免对敏感目标造成影响；同时在底栖生物、鱼类的产卵期、浮游动物的快速生长期及鱼卵、仔鱼、幼鱼的高密度季节降低施工作业强度。

 施工单位在施工前期充分做好生态环境保护的宣传教育工作，增强施工人员对海洋保护区的保护意识；建议施工单位制定有关海洋生态环境保护奖惩制度，落实岗位责任制。

 施工期间和工程建成后，应对项目附近的生态环境进行跟踪监测，掌握生态环境的发展变化趋势，以便及时采取调控措施。

8、建设项目环境影响综合评价

根据项目对各方面的影响评价结果：项目按照其设计要求，落实报告书提出的环境保护措施，进行合理施工和营运科学管理，其对海洋环境的影响程度和对海洋生态环境造成的损失不大，其影响也是可以接受的。施工期产生的各类污染物对附近环境敏感区和重点保护目标产生的影响较小；项目建成营运后，配套的环保工程同时投产使用，不会对海洋生态环境和周围环境敏感区产生影响。

同时，本项目有着良好的社会效益，其选址符合海南省海洋功能区划要求，社会基础条件良好。施工过程中充分落实报告书中提出的各项环保措施，工程结束后在适当的时机进行生态补偿，则工程建设所带来的环境负影响可降到最低程度，工程的环境影响可控制在能够接受的水平，则该项目建设从海洋环境保护角度考虑是可行的。