孙伟铭醉驾案引发的法律思考_孙伟铭酒驾案
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孙伟铭醉驾案引发的法律思考
来源于四川科技报 2009年10月22日
□泸州市龙马潭区检察院廖竞瑜
近日，备受世人关注的成都孙伟铭醉驾案二审作出宣判，认定孙伟铭以危险方法危害公共安全罪罪名成立，但其有真诚悔过表现，终审判处无期徒刑，剥夺政治权利终身。该案一、二审判决前后，由该案引发的社会舆论铺天盖地，由一个“个案”引发了一场关于“醉驾”法律问题的大讨论。
首先，是交通肇事还是危害公共安全之争。孙伟铭也许没想到，他的醉驾行为在以前不就是交通肇事罪吗？怎么现在成了“以危险方法危害公共安全罪”呢？是的，在过去的许多年里，人们对酒后交通肇事都认为是过失行为。不过，近年来社会发生了悄然变化。一方面，随着某些特权行为的曝光，民众对不公平现象产生不满情绪；另一方面，民众权利意识的觉醒和传媒影响力扩大，也使得民众对驾车肇事等事件的表达有了顺畅的管道。有了表达，才可能上升为理性的检讨。如今，经过大量的讨论和普法性报道，人们开始明白：决定醉驾者罪责的，关键在于主观上是过失（交通肇事罪）还是故意（以危险方法危害公共安全罪）。
其次，孙伟铭醉驾案催生法治的进步。法律应该是体现统治阶级利益的。在我国，法律所体现的应该是广大人民群众的民意，而不是某一特定时期，某一特定群体的“民意”。在孙伟铭案中，从最初对孙伟铭“杀之而后快”的“民意”，到后来越来越多的人“刀下留人”的“民意”，但这些显然不能成为司法的依据或压力。在我国，在立法过程中应当充分尊重、体现民意，在司法过程中则应当坚持罪刑法定、法律面前人人平等原则，才能真正实现依法治国，真正实现民意。此外，最高人民法院近日召开的新闻发布会上，明确了醉酒驾车肇事认定为“以危险方法危害公共安全罪”的定罪要件，为各地法院认定此类犯罪提供了统一的标准，为今后这类案件的审理提供了依据。
第三，孙伟铭案的教育、警示意义远大于案件本生。一份资料显示，国外发达国家的交通死亡事故中，机动车驾驶员与行人、骑自行车人、乘客的死亡之比是3：1，而我国恰恰相反是1：3，有70%以上的死亡人数为行人等交通 弱者。在欧洲，有12%的交通事故死亡者为行人等交通弱者，在美国为11%，中国则超过50%，这与中国的交通状况有很大关联。近年来，醉酒驾车犯罪呈多发、高发态势，严重危害了广大人民群众的生命安全。最高人民法院审判委员会专职委员、二级大法官黄尔梅指出：“行为人明知饮酒驾车违法、醉酒驾车会危害公共安全，却无视法律、醉酒驾车，特别是在肇事后继续驾车冲撞，造成重大伤亡，说明行为人主观上对持续发生的危害结果持放任态度，具有危害公共安全的故意。对此类醉酒驾车造成重大伤亡的，按‘以危险方法危害公共安全罪’定罪处罚符合刑法规定。”按照刑法第一百一十五条第一款的规定，应处10年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。在当今网络时代，孙伟铭案至始至终得到了全社会的广泛关注，由此引发的大讨论更是此起彼伏。在人民的关注中，醉酒驾车的法律知识得到了广泛的普及。该案警示作用在于告诫所有醉酒驾车者:醉酒驾车者最佳的选择是:不要酒后驾车。警示意义之二在于，对民众关于有效防范和惩治交通事故方面的新期待和新要求，有关部门应及时快速建立相关应对措施。
让酒后驾车远离我们——由孙伟铭醉驾案引发的思考
[作者：上虞市华„来源：本站原创阅读：1669次发布时间：2010-3-26 9:11:09]
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让酒后驾车远离我们
——由孙伟铭醉驾案引发的思考
上虞市华维学校金广绪指导：石美妃
最近，各大媒体都在关注发生在2008年底孙伟铭醉驾案。孙伟铭无行驶证且醉酒驾车造成了四死一重伤的严重后果，成都市中级人民法院于2009年7月23日，一审认定孙伟铭的行为已构成以危险方法危害公共安全罪，且情节特别恶劣、后果特别严重，故依法判处其死刑，剥夺政治权利终身。
“孙伟铭一审被判死刑”，此事一石激起千层浪，举国上下褒贬不一。有人为之欢呼，欢呼的是，醉驾造成如此严重恶果，理当让肇事者付出生命的代价。有人为之震惊，震惊的是，用以危险方法危害公共安全罪量刑，此前没有先例，而且因为无证驾驶和醉酒驾车被判死刑，是否太重了。
孙伟铭不服一审判决提出上诉，2009年9月8日上午，四川省高级人民法院在二审宣判中，将孙伟铭醉酒驾车死刑改判为无期徒刑，剥夺政治权利终身。
“孙伟铭醉驾案”，让“酒驾”与“躲猫猫”“被就业”等流行词语一样，成为解读2009一个不可或缺的关键词。继“孙伟铭醉驾案”后，各地接连发生的恶性酒后交通肇事案，持续挑战民意容忍的底线，进而转化为席卷全国的治理“酒后驾车”风暴。这一切不得不引发人们对酒后驾车的思考。
一、酒后驾车的危害。
古往今来，因酒伤身、丧命，因酒造成车祸事故的枚不胜举，不乏其例。酒是车祸之友，酒是事故之隐患，酒是安全行车之大敌。
酒后开车为什么容易发生车祸事故呢？据研究表明：饮酒，一能使人体的运动功能产生障碍，判断能力下降。二能使人的视力、听力、辨色力下降。三能使人的精神发生异常。所以，饮酒驾车，特别是醉酒后驾车，由于酒精的作用，驾驶员大脑的反应时间会延长，不能及时发现和正确领会交通信号，无法正确判断距离和速度，平时驾车时容易发现的情况，酒后不能
发现。而且驾驶员眼、手、脚之间的协调配合能力降低，控制油门、刹车及方向盘的能力比平时下降，所以不能及时采取相应措施。此外，在酒精的作用下，有的驾驶员会出现精神困倦、嗜睡等症状，有的驾驶员会精神亢奋，胆大妄为，做事不计后果，如超速行驶，等。所有这一切，极易导致交通事故的发生，对道路交通安全的危害是十分严重的。
二、酒后驾车屡禁不止的原因
明知酒后驾车危及自己和他人的生命安全，为什么还有那么多人铤而走险拿自己和他人的生命开玩笑。本人认为主要有以下一些原因：
第一，我国现有法律对酒后驾车的定义和处理均太轻，酒后驾车的违法成本太低。
据资料显示：我国对酒后的定义是血液中的酒精浓度达到却是0.2%；而国外则严得多，如美国是0.06%，日本是0.05%，德国是0.03%，瑞典是0.02%。对酒后驾车行为处理也差别很大：根据现行的《中华人民共和国道路交通安全法》我国对醉酒驾车的处理是：“扣证、罚款、拘留”。而国外一旦超过标准，可不分你酒后跟醉酒，也不管有没有肇事，首先吊销你的驾照，日本还要判两年的劳役、罚钱，在德国，若再犯就要进监牢，在美国，酒后驾驶是罪与非罪概念，因酒后驾车而被投入监狱的并不稀奇。
我国这种轻描淡写的处理，对酒后驾车者来说影响甚微，即使严重点儿的，“出点不伤筋骨的钱”也能解决问题。根本不能让那些醉酒驾驶员认识到酒后驾车的严重性，也无法引起人们对酒后驾车的足够重视。
第二，我国民众的交通安全意识和法制观念非常单薄。
历史悠久的中华民族有着历代传承的浓郁的酒文化：朋友聚会时，要喝酒；欢度佳节时，要喝酒；婚丧嫁娶时，要喝酒；迎来送往时，也要喝酒„„。喝酒，是人们联系感情的纽带； 喝酒，是人们增加喜庆的方式。只要上了酒桌就要喝个一醉方休，否则就不热情。殊不知，热情的劝酒早已悄悄地埋下了安全隐患，而许多民众却并没意识到这一点。
另外，大部分群众对交通安全法规了解甚少，许多群众只知道走路不能闯红灯，驾驶机动车靠右边行，根本不知道《道路交通安全法》中“饮酒驾驶机动车暂扣3个月以下驾驶证，醉酒后驾驶机动车处15日以下行政拘留”的规定，导致有法不依；加上交通参与者对酒后驾车的危害性认识不足，无形中增加了交通事故的发生。
三、解决酒后驾车问题的措施。
针对以上原因，为了减少直至杜绝酒后驾车行为，我们应该采取一些力所能及的措施。
措施一：完善相应的法律法规，加大酒后驾车违法行为的惩处力度。
酒后驾车行为屡禁不止，根本原因在于处罚太轻，违法成本太低。尽管我国已从“自行车时代”快速过渡到“汽车时代”，但是，交通方面的法制建设明显滞后于现实发展。我们应积极倡导建立一个更加公平、适用的法律环境，期待从制度上杜绝“酒精杀手”，将马路安全
感还给公众。这就需要尽快启动对现有法律的修改，严惩交通违法行为，如加大对酒后驾车行为的罚款力度，情节严重者，在处以巨额罚款的同时，还要扣留甚至吊销驾驶证一段时间，并在刑法中增设“酒后驾车罪”，让情节特别严重者受到刑罚处罚。
措施二：加大对民众的交通安全尤其是酒后驾车危害的宣传。
公安机关交通管理部门首先义不容辞，但是仅靠交警一个部门是远远满足不了社会需求的。各级人民政府、机关、部队、企业事业单位、学校、社会团体以及其他组织，也要把交通安全宣传工作当成第一要务来抓好，把酒后驾驶作为头等大事来抓。
如通过新闻媒体把酒后驾驶的危害性进行更细致、更广泛、更全面的宣传，做到人人皆知。除了新闻媒体外，各酒店、饭店也是很好的宣传阵地，贴出温馨告示、标语来提醒酒后驾车的危害性，使驾驶员自己做到“驾车不喝酒，喝酒不驾车”，同事、朋友也不劝驾驶员喝酒。全社会形成一种“酒后不开车，开车不喝酒” 的氛围，就能一定程度降低酒后驾驶率。
措施三：执法的公安交警部门，对酒后驾车应保持零容忍。
有法可依是前提，但惟有执法必严，才能树立起法律的威信。酒后驾车的直接执法部门——公安交警部门，应形成一种严管重罚的高压态势。一方面，要加大路面管控力度，严查酒后驾车行为，对人民生命、财产负责。如公安交警部门要在易发生酒后驾车行为的重点区域，如饭店、餐馆、酒吧、娱乐场所等周边道路严密部署警力，采取定点查与流动巡逻相结合的方式，加大对路面管控力度，确保在酒后驾车未上路之前就进行管控。另一方面，对查处的酒后驾车违法行为，要严格按照《道路交通安全法》的规定处罚，绝无任何形式的通融，这样才能使驾驶人再也不会去心怀侥幸突破既有规则，否则，再严厉的风暴，都难以终结交警与“酒驾”者之间的猫鼠游戏。
措施四：建立对酒后驾车的举报监督制度。
要本着对他人、对社会负责的态度，积极争取社会各界的支持和广大人民群众的积极参与，充分调动全社会各方面的力量，建立监督、举报、奖励制度，发动群众发现酒后驾驶行为，立即举报，并落实奖励制度和为举报人民保密制度。从根本上提高广大交通参与者的交通安全意识，使酒后驾车的陋习时时处于人民群众的监督之下，形成“过街老鼠，人人喊打”的氛围，尽可能减少酒后驾车行为的发生。
措施五：必要时，扶持“酒后代驾”服务。
除了以上措施外，采取相应措施，防止人们酒后驾车是至关重要的。“酒后代驾”属于避免酒后驾车违法现象发生的一种预防性措施，在一定程度上可以减少酒后驾车引发交通事故的可能性。
酒后代驾服务在国外比较普遍，尤其是在发达国家。然而，代驾服务在我国受到冷遇。代驾服务作为一种新生事物，人们对其存在诸多质疑，是代驾服务不受青睐的原因。我们可以推行令人放心的“交警代驾”从而有效遏制酒后驾车交通违法行为。
总之，酒后驾车是严重的交通违法行为之一，是引发重特大交通事故的隐患，必须坚决杜绝。我们要时刻牢记——“珍爱生命，拒绝酒后驾车”。只有“喝酒不开车、开车不喝酒”成为全社会的共识和自觉行动，普通路人才有安全感，司乘人员才能真正享受机动车带来的快乐和便捷。让我们全社会积极行动起来，让酒后驾车远离我们。
