云计算建设的报告_云计算发展报告

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为加快启动共建战略性新兴产业体系建设进程，更好的了解国内云计算产业发展现状和云计算数据中心建设情况，加大京锡云计算产业园建设的服务力度。由发改委、经信委、电业局一行6人组成调研组，于5月5日至12日对国家确定的5个云计算试点城市北京、上海、深圳、杭州、无锡进行了参观、学习、调研，走访了10家企事业单位，同时向各地介绍了锡林郭勒基本情况和京锡共建战略性新兴产业体系的发展思路。现将调研情况汇报如下：

一、云计算发展现状

云计算作为战略性新兴产业，总体上仍处于起步阶段，多种技术路线和标准共存，正在形成稳定的产业链分工，大规模商业应用模式仍未形成。对此国家在2010年发布了《关于做好云计算服务创新发展试点示范工作的通知》，制定了云计算发展的总体思路，确定北京、上海、深圳、杭州、无锡五大城市作为示范点，标志着我国云计算作为一个新型产业开始在国家主导下、从概念走向应用。北京的“祥云工程”行动计划，围绕芯片、网络设备、终端以及应用等构建北京完整的云计算产业链条。上海的“云海计划”致力打造“亚太云计算中心”，发展云计算关键技术，探索云计算商业服务模式，推进云计算示范应用。深圳的云战略以推进产业升级、发展高端服务业为重点，推动云计算技术开发和创新、产业建设和应用。杭州云计算则以电子商务、大型数据中心为重点发展方向，全力完成云计算技术及商业模式的改造和升级。无锡紧密结合建设国家传感网创新示范区的契机，重点突出云计算与物联网的融合，两者建设相辅相成，共同推动无锡的信息产业化高速发展。

云计算的资源整合、综合利用，使得国内各地政府都在积极地推动其发展，成都、哈尔滨、重庆、天津、南京、武汉、福建、山东等地建立相关机制，进行云计算服务平台和云计算基地的建设，在重点领域也都形成了具有代表性的应用。

二、五个试点城市考察情况

1、北京考察情况 5月5日，调研组一行在北京经信委的安排下，到北京亦庄云计算基地参观学习，重点考察了北京云基地、中金数据系统有限公司。

（1）北京云基地使用面积达7000多平方米，内设云科技成果与应用展示中心、云计算人才培训中心、集装箱式云机房、标准智能化办公区域。北京云基地企业管理有限公司是为云基地专门注册的一家企业，肩负着两大任务：一是作为云基地对外联络的窗口，负责与政府部门、开发区、园区等单位保持密切联系与合作；二是为云基地入驻企业提供财务、人事、企业形象、行政物业、政府关系、品牌公关等各类服务与保障工作。

云基地发挥云计算领域技术和产业优势，遵循“服务引领、自主创新、国际同步、产业链联动”原则，合理布局云应用、云产品和云基础设施。

北京云基地运用云式管理，使云的共享优势最大化，位居云后台的行政与市场系统，为各企业提供全方位的市场、品牌、人力资源、财务、法律、行政、政府关系等服务。云基地将节能减排放在第一位来实践，采用节能、可动态调节的照明系统；集中式空调系统，根据季节可自由切换主机状态，调校出适宜温度，最大化地节约能源，有效地控制了管理成本。

（2）中金数据系统有限公司成立于2005年，是国内领先的云计算运营服务商和信息系统外包服务专业提供商。

中金数据系统以自主建设、覆盖全国的大规模、高等级数据中心为基础，以符合国际规范标准的运行管理体系为保障，以专业和富有经验的服务团队为支撑，以社会化服务和合作共赢为发展方向，为高度依赖信息技术系统来运作其关键业务的行业客户提供信息技术系统的场地基础设施和系统运用管理服务，提供灾难备份和业务持续性管理服务，并在此基础上，建立国内领先的云计算服务体系，为客户提供云咨询、云集成、云运营的全方位服务。

中金数据系统专注于金融、交通运输、政府和公共事业、网络服务、现代大型制造行业等重要行业的企业和机构。

中金数据系统有限公司打造成为祥云工程中金云后台，具体为：

一个云数据中心：依托中金北京数据中心，为北京祥云工程提供2万多平方米的高等级机房面积，支撑10万台服务器同时运行，支持10PB级别的数据存储。

三个支撑系统：祥云工程中金云后台建设三大核心支撑体系，来支持云后台的运营：

云资源管理平台——支持物理机资源、异构平台、虚拟机资源等混合资源的统一管理，保障客户在复杂的环境下，也能享有计算服务，最大限度地适应客户在不同场景的需要。支持各种调度策略，对应用运行实例进行智能调度，自动感知客户应用的运行状况并主动调整资源分配，实现最优化资源配置。

云数据托管平台——企业级的云存储基础平台，基于海量分布式存储技术构建，为行业用户和云产业链上的企业提供高等级的数据托管服务。在保障云端数据高安全、高可靠存储的同时，提供云端数据的全生命周期管理服务。

云后台运营服务支撑平台——在传统的服务交付平台、业务和运营支撑平台上不断创新，逐步建立适合于云计算环境的云后台运营支撑平台，为中金云后台成为大型IT运营商提供技术平台保障。

一套运营体系：祥云工程中金云后台融合了IT企业业务拓展思路、运营商领域业务运营理念和国际IT服务管理最佳实践，建立了产品市场规划、运营服务保障、运维服务支撑的端到端全套运营体系，保证服务交付的优质、安全和高客户满意度。

在运营服务保障方面，面向用户建立客户服务及营销服务体系，以用户体验为中心，统一服务入口，实施个性化关怀；面向合作伙伴建立合作关系管理及应用接入管理体系，以合作共赢为目标，引入广泛的合作伙伴应用；同时提供不同等级的服务支持，满足客户及合作伙伴不同的服务质量要求。

独具特色的资源服务：祥云工程中金云后台资源服务除提供传统IaaS服务范围内的计算资源服务、存储资源服务、网络资源服务等IT基础资源服务外，还提供包括场地服务、测试服务、体验服务、会议服务等配套设施资源服务；将IaaS管理从IT资源管理提升到数据中心资源管理的高度，真正实现一切基础设施均可作为服务。

逐步沉淀的平台能力：随着云后台上的应用繁荣和用户发展，将逐步沉淀积累众多数据、功能和流程。在开放、分享的主流价值观引导下，将这些信息资产服务化，开放能力服务，降低应用创新门槛，是云后台应尽职责。

祥云工程中金云后台将重点积累开放三个方面的能力服务：

IT能力服务化——封装底层IT服务，提供更为简易的使用方式，如：文件读写API、数据搜索API等。

集成能力服务化——面向前端（用户侧）聚合需求，提供统一认证、统一订购等API，支持第三方呈现系统与云后台集成，实现多渠道、多样化的应用呈现，同时也保障了用户服务统一、体验一致。

行业能力服务化——特定行业或领域的通用能力服务化，开放API，以降低行业应用研发门槛，同时为跨行业的应用融合提供了技术条件。如：电信行业的彩信发送API、短信发送API，语音领域的智能语音识别API、语音搜索API等。

安全、伸缩性、可用性的全程保障：祥云工程中金云后台高度重视并打造云计算安全保护、弹性伸缩、可用易用等非功能方面的能力，从系统功能、制度流程、专业服务团队等方面协同配合，为云后台提供安全、可伸缩、可用性的全程保障。

祥云工程中金云后台的具体建设内容包括：云数据中心建设、云资源管理平台建设、云数据托管平台建设、云后台运营服务支撑平台建设、云后台运营管理体系建设等。

目前，该公司已经启动建设中金烟台数据中心，规划建设总面积28万平方米；中金华东数据中心，规划建设总计面28万平方米；中金华南数据中心，规划建设面积24.5万平方米。

2、上海考察情况

5月8日，调研组一行在上海经信委的安排下，重点考察了上海云计算创新基地、优刻得信息科技有限公司、上海软件产业促进中心、华为公司、中国电信上海国定中心。

上海启动“云海计划”，制定了三年内实现上海在云计算领域的“十百千”的发展目标。初步形成了“以自主创新为主体，云海联为支撑，商业创新为重点，闸北、杨浦、浦东基地为载体，应用示范带动产业链协同发展”的产业发展格局。为提升上海软件和信息服务业，打造以数字化、网络化、智能化为主要特征的“智慧城市”，发展战略性新兴产业、促进经济发展方式转变提供了有力支持。

云计算创新基地建立了云计算创新展示中心，它是由中国电子学会、上海市经信委、杨浦区政府合力打造的全国云计算产业创新技术展示中心，将通过可见、可触、可应用的最新云计算系统解决方案与行业应用的展示促进云计算技术在政府决策层与相关行业内部的推广。

（1）作为“云海计划”的主要实施载体之一，上海市云计算创新基地于2010年10月在杨浦揭牌，成为上海市云计算产业发展的重要助推力量。

云计算创新基地主要服务于企业，具体政策如下：

房租补贴：为入驻创新基地内的云计算企业提供为期三年房租补贴，重点扶持创业企业，最高比例达50%。

宽带电力：降低云计算企业数据中心使用费用，按数据中心宽带实际使用费向入驻企业提供一定比例的使用津贴，同时对企业使用基地创新服务平台的部分费用给予补贴。

财政扶持：入驻上海市云计算创新基地的企业，经认定后区财政每年安排专项扶持资金给予项目扶持。

中介服务：政府出资为云计算企业购买中介服务，包括工商登记、两年代理税务纳税申报、代理会计记账等。

（2）优刻得信息科技有限公司是上海云计算创新基地入驻的企业之一，是基础云计算（IaaS）专业服务商。优刻得是一家致力于为中国政府、企业提供最为专业的基础云计算软件和服务的高科技公司，公司专注于IaaS(基础架构云计算)的产品研发与运营服务。产品线包含云主机、云硬盘、云存储、云监控、云开发、云分析、云安全等，所有的产品均为自主研发，拥有独立的知识产权，目前已经申请了多项专利。（3）上海软件产业促进中心是在上海市经济和信息化委员会支持下自主发起成立的一家以促进上海软件产业发展为目的的非盈利机构。

上海软件产业促进中心以“构建上海软件产业链”为目标，通过试点示范应用项目，推动软件与其它产业的互动融合发展，成为上海软件企业与政府主管部门、用户、媒体之间的纽带与桥梁。主要服务内容有产业政策宣传与引导、信息共享与交流平台建设、技术合作促进、产业应用推广与宣传等。基本形成了60多家单位参加的一个团体，开展了开源社区、嵌入式系统与软件、Linux培训等推进工作。

（4）华为公司是上海“云海联”的成员之一，根据华为与上海市政府签署的云计算战略合作协议，上海云计算应用示范中心正式落户华为上海研究所。目前，华为已实现全部云办公，可以为10000人提供“云桌面”。

据介绍，整个研发中心都采用了办公云，每个员工办公桌前不再有电脑主机部分，只有一个华为研发的瘦客户端和一台显示器,办公系统中所有的处理工作都集中在数据中心进行。在华为有万人通过办公云来工作，提供服务的是数据中心里的300台服务器。工作人员演示了办公云提供的无线办公体验，只需要输入自己的账户，用户就可以在任何一台电脑上使用自己的桌面与系统，利用办公云，可以在会议室通过Ipad直接访问自己的桌面与系统，真正实现移动办公。

云计算技术的一大好处就是节省资源。工作人员介绍，采用办公云能让公司的办公成本大幅降低，仅电脑硬件一项，就节约成本70%，而瘦客户端的功耗仅为2W，端到端的功耗也仅为35W，远远低于PC机的200W。就维护成本而言，采用办公云后，华为的IT维护人员由200人精简到9人，每个人可以满足大约1000人的IT需求，PUE为1.3。

华为不仅拥有示范云解决方案，本着进军企业网的目标，华为已经为其他客户建立了多个基于云计算的系统。华为为中国移动建立了桌面云系统，不但用于中国移动的日常办公，还应用于呼叫中心、营业厅等，中国移动还利用该系统为企业客户提供服务。华为为上海联通建立了拥有2000台虚拟桌面的“桌面云”系统，不但支持上海联通内部办公，还租给中国人寿做呼叫中心，此外，在晚上系统资源空闲的时候，上海联通将数据能力租赁给广告公司做3D的渲染。同时，华为和上海市政府签订了协议，为上海市提供医疗信息化平台，通过云平台可以将一个区域内的医护信息整合起来，最终达到的效果是：病人在A医院看病后，再到B医院可以直接使用上次的医疗信息。此外，在云计算的媒体应用方面，华为还与北京的歌华有线签订了合同，交付了媒体承载网络。

（5）中国电信上海国定中心是“云海计划”的一部分，它位于上海发展速度最快最好的杨浦区五角场商业中心附近，属于杨浦区的核心地带。机房占地面积约3000平方米，可供对外使用约600个机柜，近万台服务器，总共有40G骨干网出口带宽，具有“设计创新”、“应用创新”两大设计理念。

中国电信上海国定中心是由上海有孚计算机网络有限公司负责运营和维护，有孚公司是中国网络服务解决方案提供商，同时也是中国首批真正的云计算服务提供商，拥有IDC行业十年运营经验。目前，已与日本、美国等大型计算机企业达成云计算服务的长期合作协议。通过十年的飞速发展，有孚网络IDC资源已属业内最大，是中国最具实力全牌照运营商之一，同时也是数据中心建设、灾备中心运营及解决方案提供商，自建机房两处，自主运营机房15处，拟建新机房和在建机房18处。

3、杭州考察情况

5月9日在浙江省经信委的安排下，参观了阿里巴巴集团。阿里云计算有限公司为阿里巴巴集团全资所有，在杭州、北京和硅谷等地设有研发和运营机构。阿里云的目标是打造互联网数据分享的第一平台，成为以数据为中心的先进云计算服务公司。阿里云致力于提供大规模、低成本的云计算基础服务，就像水、电等公共基础设施一样。在未来的电子商务中，云计算将会成为一种随时、随地，并根据需要而提供的服务。高效的绿色数据中心以及能支持不同互联网和电子商务应用的大规模分布式存储和计算是营造下一代互联网和电子商务的服务平台所需的最基本的核心技术。阿里云以开放的态度发展云计算和移动互联网结合，构建以云计算为基础的新的移动互联网生态链，用最方便、最低廉的方法让互联网全面融入人们的生活。

阿里巴巴对云计算的最终定位是应用，阿里云•OS便是在这个背景下产生的，它是由阿里云计算有限公司开发，运行在数据中心和移动终端上的操作系统。

飞天是由阿里云计算有限公司开发的一个大规模分布式计算系统，它是阿里云•OS的核心组件。飞天大规模分布式计算系统负责管理数据中心Linux集群的物理资源，控制分布式程序运行，隐藏下层故障恢复和数据冗余等细节，有效提供弹性计算和负载均衡。

由于阿里云的定位是在应用，所以在应用方面有许多服务，具体服务项目介绍如下：

开放存储服务：是阿里云计算有限公司基于飞天大规模分布式计算系统提供的海量、安全、低成本、高可靠的云存储服务。

开放结构化数据服务：是构建在飞天大规模分布式计算系统之上的海量结构化和半结构化数据存储与实时查询的服务。

开放数据处理服务：是构建在飞天大规模分布式计算系统之上，提供海量数据处理服务，能够支持每天PB级别的数据流量和处理能力。

弹性计算服务：是基于飞天大规模分布式计算系统，以虚拟化的方式将一台物理机拆分成多台云服务器，向广大互联网站长和开发者提供可伸缩的计算资源，在灵活性、可控性、扩展性及资源复用性上都有很大优势。

关系型数据库服务：提供了即时接入、弹性伸缩，可用而且可靠的数据库服务，帮助用户把基于传统关系型数据库的各类应用搬到云上。

云服务引擎：是一套基于弹性计算服务的Web应用托管环境，可以大大简化开发和部署应用的复杂度。

开放Web数据平台：为全球开发者及研究人员提供互联网网页和图片数据，并提供对这些数据进行分析和挖掘的工具以及相应的计算能力。

云盾：是阿里云OS最基础的组成部分，借助于阿里云与计算平台强大的计算能力，为网站提供全面的安全体检服务以及一键式开启的安全管家服务。阿里云•搜索：阿里云搜索是基于阿里云•OS的全网搜索系统。

阿里云•邮箱：是基于飞天大规模分布式计算系统的互联网邮箱服务。

阿里云•地图：是构建在飞天大规模分布式计算系统上的在线地图服务及配套的开放地图服务接口。

云市场：是阿里云联合合作伙伴共同推出的新兴服务模式，将合作伙伴的应用及服务构建于阿里云云计算平台之上，为广大用户提供更丰富的一站式服务。

4、无锡考察情况

5月10日，在曙光信息产业股份有限公司安排下，调研组一行考察了位于无锡国家软件园的中国物联网云计算中心。该中心是由中科院曙光信息产业股份有限公司负责运营和维护，它是物联网、云计算的示范性应用基地，为物联网、云计算的研究和实际应用提供基础设施，是物联网信息交换和数据处理的核心支撑平台。通过中国物联网云计算中心的建设和运营，可以为物联网的研究机构、企业和用户提供良好的云计算服务，有效推动物联网、云计算的发展以及两者的融合。

目前，物联网和云计算都处于发展的初级阶段，尚未形成完整的产业链，技术标准和产业标准都尚未确立，中国物联网云计算中心将成为多种物联网应用共同的数据处理和应用平台，将有效促进物联网数据交换和处理的标准化工作，促进物联网产业的发展。

作为中国物联网、云计算的示范性应用基地，最终要实现以下目标：

（1）打造无锡云计算创新发展示范基地，提供自主、可控、高效的云计算服务，提升区域信息服务水平。

（2）建设中国物联网云计算中心，推动云计算与物联网技术的融合创新，实现“感知中国”的发展目标。

（3）作为区域公共技术服务平台，促进云计算相关企业在区域内的聚集，推动区域云计算产业的快速发展。

（4）探索云计算技术在城市规划、城市管理等政府决策支持领域的应用，提升整个城市管理和公共服务水平，创造一个更加和谐的城市环境。

（5）为培育战略性新兴产业提供有力支撑，推动区域文化创意、数字新媒体、新材料、生物医药等高新技术产业的发展。

（6）依托无锡城市云计算中心，联合国内外相关研究单位 开展云计算核心技术的研究，并积极推动中国云计算技术标准、服务标准和有关安全管理规范的研究制定。

中国物联网云计算中心主要关注4个领域的物联网示范应用建设，分别为：智能交通、食品安全、智慧物流、环境监测。

随后参观了无锡城市云计算中心，该中心定位于区域标志性的IT基础设施和国家级高技术服务产业示范基地。中心致力于通过在信息网络技术领域的不断创新，推动区域物联网、软件服务、文化创意、数字新媒体等高新技术产业的快速发展，加速无锡国家创新型示范城市的建设步伐。无锡城市云计算中心依托中科院计算技术研究所的优势资源，在国内率先将曙光“星云”系列高效能计算机系统用于构建云计算中心后端支撑平台，具备完全的自主知识产权，可提供“自主、安全、可控”的云计算服务。无锡城市云计算中心一期于2010年11月建成并投入商业运营，建设规模达到了每秒50万亿次。中心二期将于3年内投入运营，届时处理性能将扩张到每秒500万亿次以上。

5、深圳考察情况

5月11日，在曙光信息产业有限公司的安排下，工作组一行参观了国家超级计算深圳中心（深圳云计算中心），它是国家在深圳布局建设最大的重大科技基础项目。该项目是国家863计划、广东省和深圳市重大项目。超算中心总投资12.3亿元，一期建设用地面积1.2万平方米，总建筑面积4.3万平方米。其中科研楼3.1万平方米，地面16层、地下2层；机房楼1.2万平方米，地面4层、地下1层。超算中心主机系统由中国科学院计算技术研究所研制、曙光信息产业有限公司制造，2010年5月经世界超级计算机组织实测确认，运算速度达每秒1271万亿次。为主机系统配备的各种大中型辅机设备共520多台，智能化工程设备近3000台，20000多个模块，设置20000个信息点。

深圳云计算中心向用户提供整套的云计算服务，它依托超算中心的资源，联合相关厂家，对外提供云计算服务。针对政务民生和产业发展需求，按照易使用、易管理、可扩展、高可靠、高安全的原则，重点实施工业仿真、中小企业、电子商务、电子政务、健康等领域的云应用服务。

鹏云系统是深圳市云计算公共服务平台，它是易用通用的云公众引擎，涵盖工作、生活、学习方方面面的云应用服务，是一个服务广大用户的易用、通用、公用的云计算公共服务平台。鹏云系统通过易用的云桌面、丰富的云应用、普适的云接入，满足政府机构、企事业单位、家庭和个人的众多IT需求，减少社会IT投入，实现绿色计算，保证云计算在众多社会生活、社会生产领域的落地。

云桌面是用户获取鹏云系统云服务的web接口。用户无须改变原有的计算习惯，通过云桌面就可以直接访问、存储、处理保存在云端的数据。用户借助各种上网设备，只需要一个浏览器，用户就可以得到鹏云系统的云服务。

超算中心通过云计算方式还可以为广大影视动漫相关企业提供渲染服务，动态地伸缩影视动漫企业的渲染计算能力，使企业只为必须的计算能力付费，为企业减小投资成本，提供发展助力。超算中心云渲染平台将渲染从本机搬到网络，有超级计算机集群负责运行，用户终端只需要通过网络就能访问到所需的计算应用。企业和用户无论何人、何时、何地，都会像享受自来水那样享受渲染云来带的智能便捷服务。

三、几点建议

通过这次考察学习，不仅开拓了视野，更加坚定我们做好京锡云计算数据中心的决心，同时也了解到五个城市的电价在0.9元/度以上，如此昂贵的电价和地价已不适宜在南部地区再建设大规模的云计算数据中心，这也为京锡合作抓住有力时机，积极推进京锡云计算产业园区的建设，提供了千载难逢的机遇。为此，我们建议：

1、关于规模问题：通过考察了解到，腾讯公司建立了国内最大的云计算数据中心，拥有17万台服务器。据专家介绍，服务器的数量与应用效率并非成正比，关键是要有大量的用户群。建议京锡云计算数据中心500万台服务器建设分阶段实施，当一个阶段建设完成后无法满足现有市场需求时，再进行下一阶段的建设，避免出现服务器闲置的情况。

2、关于运行成本问题：云计算数据中心建设是一个高投入、高耗能的项目，以深圳超算中心为例，总投资是12.3亿元，其中购置设备大约7亿元，土地投资4亿元，软件投入1亿元。目前，云计算数据中心各类服务器的使用寿命为5年，每隔5年就要重新更换所有设备。深圳超算中心一天的损耗为56万元，其中设备损耗32万元。深圳超算中心水冷系统一天的满负荷耗电费用是87万元，全年3.1亿元。水冷系统一天满负荷耗水量是1260立方米。

超算中心一年的运营费用高达1.4亿元。由于云计算数据中心建设投入巨大，专家建议应当先定位、后建设，在建设中不断调整。

3、关于带宽问题：带宽资源比较紧张，涉及到国家布局。电信、联通是否能提供大规模带宽还需要与相关部门沟通。

4、关于冷却问题：冷却方式有水冷却、风冷却、水氟冷却、水水冷却、自然冷却。虽然锡自然环境、电价、土地优势明显，但由于云计算数据中心的特点，不同的服务器采取冷却的方式不同，高密度服务器需要用水水冷却，金融行业使用的服务器采用水氟冷却，游戏用户使用的服务器可以使用自然风冷却。所以仍要采用多种冷却方式相结合的方法。

（调研组）