学习五个必须_五个必须学习心得

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五個必頇

胡錦濤主席在澳門回歸祖國10周年慶典和第3屆特区首长就職典禮上，回顧澳門10年歷程，概括出「五個必頇」的重要啟示。第一，必頇全面準確理解和貫徹“一國兩制”方針。第二，必頇嚴格依照澳門基本法辦事。第三，必頇集中精力推動發展。第四，必頇堅持維護社會和諧穩定。第五，必頇著力培養各類人才。

解讀五個“必頇”的啟示

對比澳門回歸5周年和香港回歸10周年時的講話，胡錦濤主席只是以“堅持”來作總結,但是這次在澳門回歸十周年的講話中用“必頇”這兩個字。有人說：“必頇”是一種不容置疑、沒有商量、一定要做到的態度，而相比之下，“堅持”多少帶一點提醒、期望、共勉的味道，從語氣上講，“必頇”比“堅持”要重好多，更加似上級對下級講話。從胡錦濤主席的“五個必頇”來看，證明他對澳門的情況很了解。“五個必頇”不僅是對澳門經驗的總結，而且為澳門未來的發展指明了方向。

首先，胡錦濤主席強調“一國兩制”的方針，依照澳門基本法辦事, 推動發展，維護社會和諧穩定，這些都是中央政府處理港澳問題的核心原則。胡錦濤主席在這次講話中高度讚揚澳門成功落實“一國兩制”，充分肯定了澳門基本法第廿三條立法順利完成，體現了澳門特區政府和各界人士維護國家安全的責任，讚揚澳門人講團結、重協商，在過去十年把握發展，避免政治紛爭和社會內耗。他又強調，中央政府將繼續堅定不移貫徹一國兩制、港人治港、澳人治澳，而“中央政府對香港、澳門採取任何方針政策措施，都會始終堅持有利保持香港、澳門長期繁榮穩定……偉大的祖國始終是香港、澳門繁榮穩定的堅強後盾。的確，澳門回歸祖國十年，社會經濟面貌出現了翻天覆地的變化。澳門由回歸前治安不靖、經濟下滑，到現在治安得到改善，經濟也迅速發展。從一九九九年到二零零八年，澳門本地生產總值由472億澳門元增加到1718億澳門元，年平均增長13.3%，人均GDP居亞洲前列，政府財政收入由169億澳門元上升到525億澳門元，是原來的三倍多。失業率由6.3%下降到3%。居民月入息中位數由4920澳門元上升到8000澳門元，實行了從幼兒教育到高中教育的十五年免費教育，建立和完善了養老金制度。

其次，他強調依法治澳，就是要按照澳門基本法辦事，堅決維護澳門基本法的權威。他要求進一步健全澳門特別行政區各項法律法規，加強制度建設，特別是要按照以人為本、勤政、廉潔、高效的要求，完善政府行政規章制度，促進澳門特別行政區政府管治水準不斷提高。澳門前運輸工務司司長歐文龍貪污案和澳門特區政府沒有得到中央審批就擅自填海事件都顯示出澳門政府在勤政、廉潔、管治水準的不足。去年，第二任行政長官何厚鏵在“紀念澳門基本法實施十周年座談會”上發表講話時曾表示，特區政府在部分施政領域出現過較大的失誤，是政府對基本法的掌握，對基本法立法原意、立法精神的理解有欠全面和準確。雖然胡錦濤主席沒有明確地批評特區政府在某些施政方面的失誤，但是他這次的講話已經對特區政府未來在制度建設和廉政建設上提出了要求。

另外，由於近年澳門的博彩業一枝獨秀急速發展，加劇了澳門的產業單一化。澳門經濟學會理事長劉本立指出，單一化的產業結構必然導致經濟發展的不穩定性及波動性。去年，受國際金融危機衝擊下，以博彩業為單一產業的澳門經濟受到牽制。這足以說明澳門經濟要適度多元發展。所以胡錦濤主席提出要政府繼續加強和完善對博彩業的管理，努力推動澳門經濟適度多元發展。

最後，胡錦濤這次的講話提出五點啟示，有四點都與上次的“四個堅持”相同，只是“五必頇”中多了一個“必頇著力培養各類人才”。

如何實行五個“必頇”

街坊會是一個由26個街區街坊會、24個附屬機構、50多個大廈組織和社區組織為聯繫會員組成的社會服務團體。街坊會的工作方針是堅持“團結坊眾、參與社會，關注民生、服務社群”。

1.遵守法律和法規。遵紀守法是每個公民應盡的義務和責任。正所謂“修己安人”。所以作為街坊會的成員，更加要遵紀守法，要明白自己的責任，要做到先 “修已”才能“安人”。我們要堅持愛國愛澳、共建特區的理念，自覺貫徹落實“一國兩制”方針和澳門基本法。

2.準確理解和推廣基本法。基本法在澳門法律體系中具有最高地位,澳門一切立法都要以澳門基本法為依據。所以作為澳門人，作為街坊會一員，都要對基本法有準確的理解。街坊會可以利用“街坊報”這個平台來向坊眾推廣澳門基本法。例如在街坊報開一個小版塊，用趣味性和故事性的方式來推廣基本法，這樣才能使讀者印象深刻。每年舉辦一次基本法推廣周，鼓勵街坊參與，或者基本法知識問答等活動，提高他們的積極性。

3.坊會之間要團結互助。團結就是力量。各個坊會之間要加強交流和合作，總會要深入社區，了解不同基層居民的需求。總會要加強對各坊會的統籌協調和指導工作，要積極推動和幫助各坊會的發展，才能增強團體的凝聚力。

4.加強對政府的監督。街坊會在27次會員代表大會的工作報告中指出，坊會在對特區政府理性監督的水準和能力方面有待提高。在監督政府施政上，要積極，不能瞻前顧後，但也不能太激進。支持“群力”議員的工作，積極地建言獻策，向政府表達居民的需求。

5.重視人才培養。