水利局政府效能建设暨_水务局效能建设之我见
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水利局政府效能建设暨“两项活动”自查报告
根据全县“两项活动”的总体安排，施行力大讨论活动第二阶段为比照检查阶段，文明执法教育活动第二阶段为自我分析阶段。县水利局指导班子着重抓好征求看法、交心谈心，比照检查、自我分析，组织评议、反馈看法，通报情况、承受监视等四个环节的任务，展开了全零碎测评活动、个别说话、约请人大、政协派驻我局的监视代表座谈等多种方式，在一定范畴内征求各方面的看法及建议，从不同的角度和方面反映了我们任务中具有的不足和成绩。我们深切地领会到，群众群众能够直抒襟怀，坦陈看法，这是对水利任务的关心和支撑，也是对局班子的怀疑、保护和协助。比照政府效能建立暨“两项活动”的请求，比照基层群众群众所提的看法和建议，特别是比照群众群众对局班子所寄予的期望，局党委特地召开会议，认真地进行了梳理、分析和研究，并进行了严肃认真的反思和总结，分析查找了班子集体具有的经群众群众指出和未经指出的突出成绩。现比照检查分析如下：
一、具有的突出成绩
近几年，水利建立任务重，忙繁忙碌的抓了一些大事、实事，但在实际任务中仍然具有着一些成绩：
1、在政务值班上，认识有待进一步深化。虽然全局人员能够按照请求在汛期内保持二十四小时值班制度，但对政务值班制度的认识还不够，具有“当一天和尚撞一天钟”的思想。基于这样一种认识，有时在政务值班的时分以防汛值班为主，具有对付的景象。
2、在施行落实上，具有不够及时的景象。虽然全局人员能贯彻施行关于水利发展的方针和政策，并做到有令则行、有禁则止，但在施行进程中具有跟进不及时、落实不到位的情况。一方面，从经济社会发展大局的高度贯彻落实省委、省政府的严重战略安排不够，如在推进乡村饮水安全建立工程上办法不多，不能将其与水利发展很好地分离起来。另一方面，分离我县实际，贯彻施行党地方、国务院和省委、省政府关于水利发展的方针政策不够主动，满意于调研、发文、开会等任务方式，在推进水利发展的具体任务
上力度不够。
3、在任务作风上，具有创新认识不强的成绩。总体上看，全局人员有较强的任务义务感，热爱本职任务，精神振奋，作风踏实，但在创造性展开任务上显得不够。一是在水利任务某些方面创新力度不够。我县近几年的水利变革虽然获得一定成效，但与县委提出的“突出发展工业、着力建立县城”目标大格式相比，水利变革则显得落后。具体表如今对水利市场化所面临的新成绩、新情况，没有很好的对策。随着经济社会的快速发展，水利已不再是单一的保守农田水利。水利不只要为农业效劳，更要顺应情势的发展，全方位为整个国民经济和社会发展效劳，提供安全保证。虽然近几年加大了灌区管理力度，但在新情势下仍然具有着重建轻管的思想，使水利工程的社会效益、经济效益缺乏有机统一，在很大程度上影响了工程效益的充分发挥；水法规宣扬还是老一套，对水行政执法难的成绩，没有认真研究处理，缺乏有效的控管手段。二是水利任务“全求人”，工为难度大，以为只需完成县政府交办的任务就行了。受这种思想影响，有时出现“只求过得去、不求过得硬”的情况，任务上不能用高质量、高标准来请求。三是任务作风还不够结实。局班子对付检查多、对付会议多；深化基层发觉成绩、分析成绩、处理成绩做得还不够。抓机关思想作风建立，抓机关内部管理力度还不够大，局机关任务效能、办事效率还有待于进一步进步；为基层效劳的认识不够强，不够主动；本身建立有待加强；对基层水利单位的管理力度不够，特别是对乡镇水利站的业务指导不力。
4、在任务效率上，“争创一流”的义务认识还不强。虽然全局人员能按程序办事，按方案完成各项本职任务，但是危机感不强，在全县争创一流成绩的义务认识需求进一步深化。当前，我县水利行业发展面临着严峻的挑战，也有着罕见的发展机遇，但由于有时以为艰难多于机遇，在领会指导的企图上显得不疾
速，具有反映缓慢的景象。
5、在大局观念上，有时具有合作不够的成绩。从总体上看，全局人员能盘绕全县水利任务大局展开任务，比较重视勾分离作和全体推进。但有时由于本局任务忙，不能很好地合作其它科局的任务。在有些情况下，我们以为一些业务局把本属于份内的任务推给了我局，因而有一定的冲突情绪。在有些情况下，以为业务局把有利的任务揽在身上，把有利的任务留给我局，因而不能总是甘于孤单，不能总是默默无闻
地为全县水利发展大局而任务。
6、在效劳质量上，为基层办实事不够多、不够好。虽然全局人员能够做到依法行政，也有较强的效劳认识，但有时深化基层，为企业办实事不够。一方面大家以为水利部门无职无权，为基层办事的手段不多，总担心基层找费事而本人又处理不了，因而不愿主动深化水利发展第一线。实际上，为基层效劳、为企业效劳的内容是多方面的，没有钱，能够出思绪，没有权，能够出主见，而我们的认识有点全面。另一方面在技术业务管理方面重视还不够。技术力气直接关系到效劳质量。局班子对水利专业技术的进修培训不够。同时对水利人才重点培养安排不够，对拔尖人才成心识地培养力度不大。这几年，我们虽然加大了培育人才的力度，采取培训、自学考试等措施，使全局的文明构造有了明显的改善，但从总体上看，技术力气仍然不能顺应水利建立与发展的需求，水利技术人员的业务学问还有待进一步进步。
7、在文明执法上，水行政执法力度有待加强。在各级指导的关心和支撑下，虽说做了大量的任务，也获得了一定成绩，但总体平平淡淡，任务当中也还具有着许多成绩和不尽人意的地方。突出表如今：一是任务效率不高，多数同志办事迁延，不积极、不主动，缺乏能动性，短少大局观念；二是任务作风简单，待人不够热情，任务短少热情，有“四难”景象（门难进、脸好看、话动听、事难办）。三是业务指导程度不高，效劳认识不强，便民措施还不到位。在执法中不能多为绝对人想一点，多听绝对人说几句，多给绝对人讲一遍，招致执法生硬，关系紧张，执死法、死执法。
8、在勤政廉政方面，艰苦创业、节俭浪费认识与过来相比有所淡薄。自我请求不够严格，标准不高。在贯彻地方、省、市、县相关于指导群众廉洁自律的各项规则中，自我觉得优良，保持发扬艰苦斗争的优良保守落实不够。从水利行业实际出发，从源头上防止和管理腐败的制度还不够健全。
二、产生成绩的缘由
1、政管理论进修不深，认识不够
在理论进修方面，没有认真深化研究马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，对江泽民同志关于“三个代表”重要阐述进修不透彻，掌握“十七大”精神本质不全面。把地方、省、市、县关于加强水利任务的指示
精神，与县情、水情分离做得不够。
2、效劳认识树得不牢
为群众效劳是我们党的根本主旨，群众道路是我们党的立党之本、执政之基、力气之源。我们办事情、想成绩，该当把群众放在首位，保持马列主义的群众观念，以群众满意满意意，高兴不高兴，答应不答应作为评价我们任务的原则。近几年来，我们只强调完成任务，忽视了群众群众的承受能力，站在群众群众的立场上看成绩做的不够。在管理与效劳关系的处理上，强调管理多，在效劳基层、效劳“三农”方面做得还不能令群众满意。群众请求办的事，答应的多，兑现的少，效劳不到位，从客观上查本源，就是主旨观念淡化。办实事只限于投点资金，办好事只限于修几处桥梁、涵闸和泵站，真正的民意工程、德政工程不多。
3、纪律观念淡簿
我们虽然经常展开自尊、自重、自励的党性党风廉政教育和勤政教育，但任务生活上违规景象时有发作，次要缘由就是把纪律挂在嘴边，写在纸上，没有落实到具体举动中。对党风廉政建立和反腐败任务重要性艰难性的认识不够，以为水利部门是比较贫苦的，对上接待任务重，防汛抗灾和水利建立事务繁，吃点喝点比较正常，廉洁情况还是不错的，没有惹起足够的重视和高度的戒备，因而抓廉政建立的力度不
够大。
三、今后努力的方向
针对具有的成绩及产生的缘由，我们的努力方向是：
1、加强进修，努力改造世界观
每个指导班子成员决心时辰牢记崇高幻想和根本主旨，时辰牢记历史任务和严重义务，以一个称职指导群众的标准严格请求本人。局班子决心联络实际，吃苦读书学理论，学以致用，加强不断改造世界观的盲目性，进步用马克思主义的立场、观念、办法分析处理水利严重成绩、驾驭繁杂场面的执政能力和程
度。
2、改变任务作风，改进任务办法
在思想作风方面，完成由“懒”向“硬”的改变，任务态度、执法理念更进一步端正。在任务作风方面，完成由“拖”向“快”的改变，指挥政令更进一步畅通。在业务程度方面，完成由“低”向“高”的改变，处理繁杂成绩能力进一步加强。在执法质量方面，完成由“粗”向“精”的改变，运转机制更进一步标准。要经过文明执法教育活动，一改往日“粗糙”的任务质量，使全体队伍的任务质量变得优良。在全体抽象方面，完成由“差”向“好”的改变，社会对水利部门的任务进一步满意，使全体抽象得到社会大众的普遍认可和广泛赞誉。保持地下、便民、高效执法，积极推行“阳光执法”，把保护最广大群众群众的根本利益作为行政执法的出发点和落脚点，实在进步群众群众对水利部门的满意度。
3、保持群众道路、加强主旨观念
没有落后的群众，只有落后的群众。群众是创造历史的仆人，群众是推进历史进步的巨大力气。结实建立一心一意为群众效劳的思想，教育广大群众职工严格请求本人，保持水利任务要依托群众，效劳群众。保持廉洁营私、遵章守纪、严格自律、心口如一。行为下身先士卒，任务上率先垂范，发挥班子的凝结力和战役力，把“对我监视、向我看齐”的口号喊响。
4、加强水利队伍建立
全面贯彻群众“四化”方针和德才兼备的原则，加强群众队伍建立，发挥广大群众职工的聪明才智，建立符合水利实际，顺应水市场化发展请求的长效鼓励机制，调动群众职工的任务积极性；实在加强党风廉政建立和反腐败任务，努力建立富饶活力和充溢朝气的党员群众队伍，建立人水和谐的江陵水利抽象。
5、加强水行政执法力度 进一步加强水法规宣扬，从广度和深度高低功夫，认真研究和处理水行政执法难的成绩，加强全民水法制认识，营建优良的水执法环境。加大水政监察力度，加强水土保持监视管理标准化建立，狠抓水土保持审批、监视、免费等各项任务的落实。
