抓创建 促成效 积极创建扎实推进和谐新农村_谈构建和谐新农村建设

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抓创建 促成效 积极创建扎实推进和谐新农村

开展“巾帼示范村”创建活动以来，老河口市妇联有省级“巾帼示范村”1个，襄樊市级“巾帼示范村”6个，市级“巾帼示范村”27个。被确定为创建单位以来，各乡镇、村妇联根据上级妇联组织的要求和本地实际对巾帼示范村的创建提出的具体目标、措施和要求，取得了比较显著的成效。

一、统一思想，突出重点

一是制定方案，明确责任。按照襄妇发[2009]11号《关于进一步深化“巾帼示范村”创建活动的通知》创建活动的部署和要求，老河口市妇联制订下发了《进一步深化“巾帼示范村”创建活动实施方案》。按照《“巾帼示范村”妇女组织规范化工作手册》，统一创建标准，统一“巾帼示范村”工作制度及档案要求，统一制作妇女工作职责和“巾帼示范村”、“平安家庭”创建标准的制度牌，并组织她们到周边县市村观摩学习先进经验和做法，使她们学有榜样，干有目标，统一了思想，明确了任务，提高了镇、村妇联干部创建“巾帼示范村”的责任意识。

二、紧扣目标，突出重点，成效显著

1、加强主体建设，妇女素质明显提高

“巾帼示范村”创建的主体是广大农村妇女，只有农村妇女的素质提高了，“巾帼示范村”创建才能上水平。因此，各级妇联以“农村劳动力培训工程”为依托，广泛开展“女性素质培训进城乡”活动，邀请专家教授为妇女讲课，把法律常识、文明礼仪、妇女保健、家庭教育等知识送到农家。近几年，我市各级妇联组织妇女参与各类培训6万余人次。通过培训，帮助农村妇女更好地顺应经济转型升级和现代农业发展的趋势，切实增强参与竞争、自我发展的能力。

促进妇女参政是加强主体建设、提高妇女素质的重要内容之一，也是“巾帼示范村”创建的重要内容。各乡镇办妇联以村两委换届为契机，把提高女性进村两委的比例作为创建“巾帼示范村”的重中之重，抓得早、抓得紧、抓得细、抓得实。在换届前，多渠道、多形式宣传女性进村两委的重要性，宣传农村女性在新农村建设中的重要作用，营造妇女参政议政的氛围。在换届过程中，各地妇联积极与组织部门、民政部门和基层党委及时协调沟通，研究对策，对各地的女性进村“两委”情况实行定期汇报制度，有力地推动了女委员专职专选政策的落实。全市219个村，女性进村“两委”的比例达到100%以上。十个乡镇办全部配备了妇联主席和副主席，市直单位和基层单位都建有妇联组织，88％的非公有制企业组建了妇联组织。通过各级妇联的努力，全市村两委中女性比例创历史新高，我市还把妇联干部培训纳入全市干部培训总体规划，实行大规模培训和轮训，全面提高队伍素质，全市基层妇联专兼职干部培训面达100%。促进了妇女工作的顺利进行。

2、加强“净化家园文明行动”，促进乡风文明和村容整洁

组织在“乡风文明、村容整洁”八个字上做文章。重点开展了“净化家园文明行动”。一是妇联组织全市农村妇女姐妹发出《行动起来，建设我们的美好家园》的倡议书，并在村民中广泛发放《做文明市民、创文明城市知识读本》、《好习惯伴我行》等有关宣传资料，向广大农村妇女广泛宣传新农村建设的重大意义、目标任务和方针政策，宣传妇女在新农村建设中的作用和责任，引导广大妇女积极投身社会主义新农村建设的伟大实践，依靠自己的聪明才智和辛勤劳动建设美好家园，创造幸福生活。各乡镇办事处在各村悬挂横幅80余处、发放宣传单3万多张，组织各级创建专班深入农户宣传2100余人次，向农户发放《公开信》5000余份，保证了创建活动深入人心。二是组织妇女开展房前屋后大扫除活动。确保垃圾入池、粪便入厕、畜禽入圈、柴火进棚，保持良好的外部环境。三是组织妇女搞好家庭内部卫生。确保窗明几净，地面干净，物件整齐，被褥常晒常洗，叠放有序。并以村妇代会成员为主，组织“卫生检查队”，定期检查，张榜公布。四是抵制“三风”，弘扬新风尚。各级妇联针对农村存在请客送礼、抹牌赌博、封建迷信这一现象，大力宣传和倡导社会主义荣辱观，进一步深化“美德进家庭”活动，开展创“五无”村庄活动，采取多种形式宣传“男女平等、夫妻和睦、尊老爱幼、邻里团结、勤俭持家”的家庭道德风尚，让广大妇女及家庭成员规范道德行为，抵制陈规陋习，倡导健康科学、文明的生活方式，努力弘扬新风尚，提高生活质量。五是开展文化娱乐活动，营造新生活。各级村妇代会组织建立了规范的妇女之家和妇女文化中心户，不定期进行理想信念、公民道德、科普知识、家庭演唱会、家庭运动会、家庭技能比赛等文化娱乐和体育健身等活动。活跃了家庭文化生活，远离黄、赌、毒。六是开展和谐家庭评比活动。

3、加强“妇代会整建行动”，建立和健全村妇代会组织

我们一方面按照“党建带妇建”的原则，配齐配强村妇代会组织，另一方面按照新时期妇女工作的内容，目标、任务、工作要求制订了《妇工园地》，进一步规范了村妇女工作。同时坚持因地制宜、因陋就简、资源共享的原则，指导镇、村妇女组织，依托妇女人口学校和党员活动室，进一步巩固、完善“妇女之家”，达到“四有、六薄二档、三上墙”，即有工作职责、有工作制度，有工作内容，有处理程序；妇女基本情况登记簿、会议记录簿、信访记录簿，走访记录簿、扶贫帮困记录簿、评先创优登记簿、妇女工作档案、儿童工作档案；工作职责上墙、主要任务上墙、妇代会组成人员上墙，完善和规范信访工作，建立健全了规章制度，做到了接待有专职人员，办公有地点，来访有登记，处理有结果。到目前为止，我市10个市级“巾帼示范村”试点村达到以上要求。

4、切实开展“关爱女性维权行动”，促进管理民主和农村平安社会建设

一是开展关爱行动。开展了“留守儿童”调研，对全市“留守儿童”进行调查摸底，进一步整合社会资源。近年来，全市建立示范性村级留守儿童关爱中心11所，招募家教志愿者19名和“爱心妈妈”近300人，为近10000名留守儿童进行免费体检，为留守儿童发放贫困生资助款7万余元。建设留守家属综合服务体系试点“星星家园”。

二是开展关爱单亲特困母亲活动。474名单亲特困母亲和贫困母亲住上了安居房、63户单亲特困母亲就医、702户贫困家庭子女入学纳入到了全市救助方案、436名单亲特困母亲进行乙肝、胸透、心电图、B超、妇科常规等五项免费检查，建立了单亲特困母亲健康档案，先后与香港梦舒雅女裤老河口专卖店联合开展了爱心捐助活动，共为农村单亲特困母亲捐助秋冬衣服2000余件，为15名单亲母亲发放生活救助款4500元。开展女性健康调查活动。出台了《妇女健康工程实施意见》，明确了实施对象、工作措施和目标任务，在全市开展妇女病普查、宫颈癌筛查等项目检查，普查率达77.25%，治疗率81.3%。

三、我们的体会

几年来的“巾帼示范村”创建工作实践，取得了一定的成效。但离上级妇联的要求还有很大的差距，我们的体会：一是“巾帼示范村”创建必须与新农村建设紧密结合。“巾帼示范村”创建是妇女参与新农村建设的具体化。创建“巾帼示范村”，其根本目的是组织妇女在建设社会主义新农村中建功立业。因此，只有紧紧围绕新农村建设内容，明确指导思想，找准位置，才能与党委政府中心工作合韵合拍，才能得到地方党委和政府的支持。二是“巾帼示范村”创建必须充分调动妇女群众的积极性和创造性。妇女是“巾帼示范村”创建的主体，只有把广大妇女动员起来，“巾帼示范村”创建才会有不竭的动力。因此，必须尊重广大妇女的创新实践，帮助她们实现创造意愿、发挥创造才能，激发她们参与创建的热情，才能得到广大妇女的欢迎，“巾帼示范村”创建才会有广度、有热度。三是“巾帼示范村”创建必须以提高妇女素质为根本目标。必须通过开展多渠道、多门类、多层次的培训，提高农村妇女的思想道德素质、文化科技素质和经营管理素质，培养更多有文化、懂技术、会经营的新型女农民，“巾帼示范村”创建才会有深度、有高度。

四、继续探索，认真实践，推进“巾帼示范村”创建上新台阶

下一步，我们将以科学发展观为指导，将继续按照省妇联、襄樊市妇联的要求，围绕党的中心工作，结合妇女群众的实际需求，采取更有力的措施，进一步加大“巾帼示范村”创建力度，多树带领妇女参与新农村建设又好又快发展的典型村，以及农村妇女政治、经济、文化全面发展的先进村，从而促进经济社会又好又快发展，促进妇女的全面发展。

1、着力加强农村妇女领头雁队伍建设。要加强女村官队伍建设，强化她们的参政意识，提高她们参与农村公共事务管理的能力。抓好村妇代会主任队伍建设，努力提高农村妇女干部的综合素质，提高她们组织妇女、引导妇女、服务妇女和维护妇女儿童合法权益的能力，做村两委的好帮手。抓好创业妇女骨干队伍建设，培养和扶持一支农村妇女人才队伍，发挥她们的创业示范作用。

2、着力发展农村经济，促进农村妇女增收致富。经济地位决定妇女的社会地位，实现经济发展是实现妇女全面发展的前提条件。要大力发展“农家乐”旅游业，创建“妇字号”农产品加工龙头企业、妇女专业合作组织和“三八”绿色示范基地，积极探索推行“项目＋示范户”模式，推动妇女创业就业，增加妇女收入，为“巾帼示范村”创建奠定扎实的经济基础，为妇女发展奠定基础。

3、着力提高妇女素养，全面提升妇女素质。要对广大农村妇女加强马克思主义妇女观和妇女解放理论的教育，强化男女平等的性别意识，培养妇女的社会责任感。加强妇女心理素质教育，培养妇女坚韧、豁达、向上的品格和健康积极的心态。要加强妇女的现代科学技术、现代经营管理知识培训，增强妇女可持续发展能力。