正珠煤业七条规定_七条规定实施细则

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正珠煤业贯彻落实《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》实施细则

为深入贯彻落实《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》(国家安全生产监督管理总局第58号令,以下简称《七条规定》)和国务院安委办„2013‟6号（国务院安委会办公室关于在全国煤矿开展 “保护矿工生命，矿长守规尽责” 主题实践活动的通知）,有效防范和坚决遏制煤矿各类事故的发生,确保矿工生命安全，结合我公司实际,特制定贯彻落实《七条规定》实施细则如下：

一、成立贯彻落实“七条规定”领导小组 组 长：董事长 总经理 常务副组长：安全副总

副 组 长：总工程师 生产副总 机电副总 经营副总 瓦斯副总 工会主席 财务总监 副书记 领导小组下设办公室，办公室设在安监处。办公室负责贯彻落实《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》活动的开展和上报工作。

办公室主任：吴永华

成员由安监处、生产科、调度室、机运部、通风部、地测科、技术科、基建科、企计科、劳资科、政工部、工会、综合部及各生产辅助队组等单位组成。

二、工作目标

组织全体干部职工宣传学习，领会“七条规定”精神实质，使每名职工对“七条规定”耳熟能详、深入人心。牢固树立“安全第一，生产第二”理念，以人为本，敬畏生命，杜绝各类事故的发生。

三、实施步骤及内容

根据上级文件和两级集团公司文件要求和安排部署，主题实践活动从2013年4月开始，具体分为集中宣传、自查整改、检查抽查和总结提高四个阶段。

（一）集中宣传阶段（4月—6月）

要认真贯彻落实省和两级集团公司宣贯《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》会议精神，研究部署落实事宜。政工部要集中组织开展宣传教育活动，制定活动方案，充分利用板报、宣传栏、班前会、周末例会等形式，设置学习专栏，及时报道各专业、各单位在学习贯彻中的好经验、好做法，营造宣传贯彻的浓厚学习氛围。要在井口、工业广场、职工宿舍等公共场所公示《七条规定》，组织全体员工学习《七条规定》和致矿长的一封信，并组织考核，所有班组长以上管理人员与董事长、总经理签订承诺书。

（二）自查整改阶段（7月---9月）

各单位要对照《七条规定》组织开展自查自纠，认真查找顶板 “一通三防”、防治水和机电运输等领域的安全隐患，将排查出的各类重大隐患逐项分析研究，制定整改方案，明确整改措施，落实整改资金，责任人，全面开展整改。对照《七条规定》自查隐患内容及责任人分工：

1、学习宣传。责任人：刘天罡 葛林鹏

在公司领导安排部署下，利用墙报宣传栏、组织学习等多种方式，采取集中学习、警示教育等多种形式，深入学习宣传《七条规定》。

检查验收监督人：辛来军 王广辉

2、组织培训学习。责任人：张太兴 武怀章

把学习宣传《七条规定》与煤矿安全教育培训工作结合，利用培训会逐条学习《七条规定》内容，并逐条展开讲解学习。

检查验收监督人：辛来军 王广辉

四、《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》具体分工

1、必须证照齐全，严禁无证照或者证照失效非法生产。我公司是证照齐全矿井，主要是防止证照失效，应当加强对证照的日常审查管理，及时延续、变更相关证照，保证持续合法生产。责任人：李军、弓介武。

落实措施：及时负责和通知证照的年检工作，以及通知安排矿主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员培训和复训工作。

检查验收监督人：董事长 总经理

2、必须在批准区域正规开采，严禁超层越界或者巷道式采煤、空顶作业。责任人：杨立春

落实措施：严格按照开采方案设计，加强井下现场管理，按照煤矿三大规程管理和作业。

检查验收监督人：吕连廷 王广辉

3、必须确保通风系统可靠，严禁无风、微风、循环风冒险作业。责任人：王红亮

落实措施：编制和落实矿井风量分配方案，建设和完善通风设施，强化矿井通风管理，工作面现场严格落实采掘工作面作业规程，杜绝违章指挥、违章作业。

检查验收监督人：吕连廷 王秋庭 王广辉

4、必须做到瓦斯抽采达标，防突措施到位，监控系统有效，瓦斯超限立即撤人，严禁违规作业。责任人：周伟东、王红亮

落实措施：我矿地面瓦斯抽采系统已安装，井下南、北翼采区共有三座瓦斯移动抽放泵站，能严格按照瓦斯抽采设计方案，严格执行《煤矿瓦斯抽采达标暂行规定》；认真落实“四位一体”防突措施，落实调度、监控联合值守制度，加强现场瓦斯管理，特别是加强对掘进工作面局扇通风管理、采面上隅角通风管理，认真落实瓦斯超限断电撤人制度，严格按照三大规程作业。

检查验收监督人：吕连廷 王秋庭 王广辉

5、必须落实井下探放水规定，严禁开采防隔水煤柱。责任人：宋红旗

落实措施：按照煤矿探放水设计及煤矿探放水安全技术措施，落实专门机构和人员，明确责任；按照煤矿开采方案设计，留设保安煤柱，禁止乱采乱掘。

检查验收监督人：吕连廷 王广辉

6、必须保证井下机电和所有提升设备完好，严禁非阻燃、非防爆设备违规入井。责任人：赵文魁 王峰

落实措施：每台设备及电缆入井前严格检查检测，对井下设备按要求规定进行检查检测、维修。

检查验收监督人：任俊杰 惠彬

7、必须坚持矿领导下井带班，确保员工培训合格、持证上岗，严禁违章指挥。责任人：吴永华 王春生 张太兴 武怀章

落实措施：按照领导带班制度严格执行，按照职工安全教育培训计划及职工培训制度狠抓落实，工人未经培训合格、无上岗证人员不得入井上岗作业，认真落实安全生产管理人员岗位责任制，建立健全和完善安全生产奖惩考核制度，对违章指挥进行重处。

检查验收监督人：王广辉 降兆栋

（三）检查抽查阶段（10月）

公司安监处将对各专业、单位贯彻执行《七条规定》的情况进行重点督查，并将督查结果纳入各专业、单位的安全管理竞赛考核中。

（四）总结提高阶段（11月—12月）

各专业要认真总结活动成果及经验，分析问题和差距，推荐落实《七条规定》的优秀个人和先进专业。并对下一步煤矿安全生产工作提出对策和建议，将总结材料与11月10前报矿安监处。安监处于11月20日前报集团公司安监局。

五、具体要求

1、各职能科室、队组要充分认识开展“七条规定”宣贯工作的重要性和紧迫性，切实加强领导组织，严格落实工作责任，采取切实可行措施，认真组织开展“七条规定”的宣传贯彻行动，切实做到在认识上重视，在行动上坚决，确保将“七条规定”的精神实质根植到每位职工心中。

2、各专业、单位要将《七条规定》的宣传贯彻活动逐条分解落实责任，要坚持依法生产，以身作则，模范遵守《七条规定》，按照全年工作安排部署，一如既往抓好各项重点工作。

3、公司安监处要强化监督检察，凡发现存有违反七条规定现象的,一律停止作业,并按照公司有关规定进行处罚；凡因《七条规定》不落实，造成事故的将严肃追究专业领导、单位行政一把手和相关责任人的责任。

4、《七条规定》是对矿长工作的最基本要求，作为国有矿井，我们要把《七条规定》宣传贯彻活动与“安全生产月”活动、“科技创新、装备升级、正规操作、自主保安”活动有机结合起来，在高标准落实好《七条规定》的基础上，扎实推进安全质量标准化建设、应急救援体系建设、职业卫生建设和安全文化建设，推进我公司安全生产形势持续稳定好转。

正珠煤业公司

2013年4月1日