提高自主创新能力,建设创新型国家_自主创新能力建设

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提高自主创新能力 建设创新型国家

一、背景材料：

1、面向未来的许多挑战，我国把“加快建设国家创新体系”“建设创新型国家”作为重大战略，并且在十一五规划中，政府提出“把增强自主创新作为科学技术发展的战略基点和调整产业结构、转变增长方式的中心环节”。

2、05年8月，胡锦涛总书记指出，提高自主创新能力，是保持经济长期平稳较快发展的重要支撑，是调整经济结构、转变经济增长方式的重要支撑，是建设资源节约型、环境友好型社会的重要支撑，也是提高我国经济的国际竞争力和抗风险能力的重要支撑。

3、温家宝在《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》明确提出，必须提高自主创新能力。要深入实施科教兴国战略和人才强国战略，把增强自主创新能力作为科学技术发展的战略基点和调整产业结构、转变增长方式的中心环节，大力提高原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力。

4、党的《十一五规划》还指出：“……提升产业技术水平，……关键是全面增强自主创新能力，努力掌握核心技术和关键技术，增强科技成果转化能力，提升产业整体技术水平。建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，形成自主创新的基本体制架构。大力开发对经济社会发展具有重大带动作用的高新技术，支持开发重大产业技术，制定重要技术标准，构建自主创新的技术基础。加强国家工程中心、企业技术中心建设，鼓励应用技术研发机构进入企业，发挥各类企业特别是中小企业的创新活力，鼓励技术革新和发明创造。实行支持自主创新的财税、金融和政府采购政策，发展创业风险投资，加强技术咨询、技术转让等中介服务，完善自主创新的激励机制。加大知识产权保护力度，健全知识产权保护体系，优化创新环境。依法淘汰落后工艺技术，关闭破坏资源、污染环境和不具备安全生产条件的企业。”

5、06年1月9日，在新世纪第一次全国科学技术大会中部署实施了《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006－2020年）》。胡锦涛在会上宣布了中国未来15年科技发展的目标：2020年建成创新型国家。到2020年，经济增长的科技进步贡献率要从39%提高到60%以上，全社会的研发投入占GDP比重要从1.35%提高到2.5%。

二、材料解析：

（一）是什么：

自主创新的内涵：自主创新就是从增强国家创新能力出发，加强原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新。而把科技创新作为基本战略，大幅度提高科技创新能力形成强大的竞争优势，国际上把这类国家称为创新性国家。

(1)所谓原始创新，就是这个东西世界上没有，是自己发明的。集成创新，就是把别人的技术集合起来之后，组装成一个别人没有的，比如说把电脑的东西跟照相的东西搁在一块，组装成一个新的。第三种就是消化吸收了以后，提高创新，在别人的基础上创新。

(2)自主创新的三个关键要素：一是属于自己的；二是创造出来的；三是新的东西。

(3)自主创新不是放弃技术引进，而是要强化消化吸收再创新；也不是单纯的技术创新，还包括产业创新、产品创新和品牌创新。

(4)自主创新要坚持有所为有所不为，突出重点，重点跨越。不是一切领域都要原始创新，而是发挥优势，有些领域要尽可能实现原始创新，有些领域要实现集成创新，有些领域要在引进消化吸收基础上实现再创新，有些领域要通过用先进技术改造传统产业，实现产业产品生命周期的再创新。

（二）结合材料，从经济、哲学、政治三个角度说明我国为什么要实施建设创新型国家的战略（原因、意义）。

经济学角度：

1、我国自主创新能力弱，具有自主知识产权的核心技术匮乏，已成为制约中国经济发展的瓶颈。

2、资源、环境技术瓶颈对经济的约束要求我国加强自主创新。提高自主创新能力，是建设资源节约型、环境友好型社会的需要，有利于走新型工业化道路。

3、科学技术是第一生产力。提高自主创新能力是企业经济效益提高和经济增长方式的转变的根本途径，有利于调整经济结构，转变经济增长方式，提高企业的经济效益和竞争力。

4、是产业结构优化升级的需要，有利于保持经济长期平稳较快发展

5、是增强独立自主、自力更生能力的需要，有利于提高我国经济的国际竞争力和抗风险能力。

6、是实现现代化的需要，是当今世界经济快速发展的必然要求。

哲学角度：

1、物质决定意识，客观事物是不断变化发展的，要求我们想问题办事情做到一切从实际出发，使主观符合客观，在全球性的科技革命给各国带来的机遇和挑战面前，最重要的是提高自主创新能力。

2、坚持发展的观点。发展是新事物战胜旧事物，提高自主创新能力体现发展的观点和创造性思维。

3、复杂事物在发展过程中包含着多种矛盾，其地位和作用是不同的，要求我们想问题办事情要抓住重点，集中主要力量解决主要矛盾。自主创新是提升科技水平和经济竞争力的关键，也是调整产业结构，转变经济增长方式的中心环节。

4、内因是事物变化发展的根据，决定着事物发展的性质和发展方向，要求我们把增强自主创新能力作为国家战略，致力于建设创新型国家，以维护经济安全。

5、实践与认识的关系。重视科技成果向现实生产力的转化，科学研究重视解决生产中的实际问题。体现实践是认识发展的动力和目的。

政治学角度：

1、中国共产党是社会主义事业的领导核心，对国家和社会生活实行政治领导。中共中央建议“十一五”规划“提高自主创新能力”，是对当今世界经济与科技发展趋势和内在规律的准确把握，体现了党的科学执政。

2、政府应履行经济建设职能、文化职能和社会公共服务职能。通过提高自主创新能力和全民族的科学文化素质，创造良好创新环境，来促进生产力提高和经济发展。同时政府重视提高自主创新能力是政府更好地坚持对人民负责的必然要求。

3、当前国际竞争的实质是以经济和科技为基础的综合国力的较量。重视自主创新，才能使我国在日趋激烈的国际竞争中赢得主动，增强国家竞争力，保障国家安全。

（三）结合材料，从经济、哲学、政治三个角度说明党和国家该如何去实施这一战略。经济学角度：

1、以市场为导向，发挥市场的基础性作用，建立技术自主创新体系，在技术研发上也应该用市场来配置技术研发的资源。

2、加强宏观调控，深化科技体制改革和教育体制改革，完善自主创新的激励机制，提高劳动者素质，优化创新环境，提供相关服务。

3、实行支持自主创新的财税、金融和政府采购等政策。完善相应的法律法规，加强知识产权保护。深入实施自主创新战略、科教兴国战略和人才强国战略，加大科技投入。

4、企业是最重要的市场主体，是推动社会经济技术进步的主要力量。所以应发挥企业的主体作用，开发具有自主知识产权的关键技术和核心技术，参与国际科技交流与合作，把技术引进与消化、创新相结合，提高企业的核心竞争力，实现经济增长向集约型转变。并通过价值规律的作用来刺激企业采用新技术并创新技术。

5、坚持对外开放，利用好全球科技资源，继续引进国外先进技术，积极参与国际科技交流与合作。

哲学角度：

1、要坚持一切从实际出发，具体问题具体分析。要结合我国国情，在不同的领域应采取不同的创新方式。

2、要用发展的观点看问题，坚持与事俱进，并坚持内外因相结合的观点。要坚持把自主创新和技术引进相结合，在消化、吸收基础上实现创新。

3、要重视量变的第二种形式，通过事物结构的变化来推动事物质的飞跃。集成创新就是要把已有的技术进行组合集中，从而创造出以往产品所没有的功能。

4、要集中主要力量解决主要矛盾。创新的关键和集中力量在一些重点领域、关键环节取得突破。

5、要重视人的主观能动性的发挥、重视意识的作用，培养创造性思维。创新的关键是要有自主的精神、创新的魄力和民族的自信。

政治学角度：

1、党要贯彻“三个代表”重要思想、加强党的领导、制定正确的方针政策，坚持自主创新战略、科教兴国战略、人才强国战略。

2、政府牢固树立科学技术是第一生产力的思想，始终把提高自主创新能力摆在突出位置，行使好国家的经济职能、文化职能和社会公共服务职能。发扬光大伟大民族精神，使之成为大力推进自主创新和科技进步的动力源泉。

3、坚持对人民负责原则和依法治国原则，深入实施科教兴国战略和人才强国战略，注重高素质人才的培养和引进。制定和完善各项法律制度，加大知识产权保护力度，继续增加科技投入。

三、热点演练：

一、单项选择题：

1、2006年1月9日，胡锦涛在全国科学技术大会上强调，要在全社会培育创新意识，倡导创新精神，……努力营造……创新的有利条件。之所以这样强调是因为

A.．社会存在的性质决定社会意识的性质B．意识的内容来源于客观事物

C． 主观因素制约着人的主观能动性的发挥D．世界观和方法论是相互影响、相互决定的2、上海工人倪志福发明了“倪钻”，后被全世界广泛应用。但由于没有申请国际专利，反被外国人占有，这对他来说是一次打击，影响他继续探索。这件事对我们的启示：

①必须牢固树立市场经济的法制性意识②知识产权对自主创新具有重要的作用

③知识产权是我国市场经济发展的产物④掌握知识产权是参与市场竞争的重要手段

A．①②④B．②③④C．①②D．①③

3、对“知识产权”的理解，下列选项正确的有

①是商品，必须用于有偿转让②是商品，因为它凝结着人类劳动

③是商品，因为它转化为生产力后可满足人们的需要④不是商品，因为它是看不见、摸不着

A．①④B．②③C．③④D．①

4、据统计，我国自专利法实施以来，外国企业在华申请专利达14万件，是国内企业专利申请量的6.4倍。在光学、移动通讯等高科技领域，外国申请专利比例高达90%以上。这种“专利圈地”的现象

①极大地挤压了我国企业的自主开发空间②对于我国经济社会的可持续发展起推动作用 ③形成了对我国技术市场的高度垄断④可鞭策我国企业积极提升自主研发能力

A．①②④B．①②③C．②③④D．①③④

5、为了尽快缩短与发达国家的差距，我国一直鼓励企业引进先进技术和设备，推动了我国经济的发展，但从长远看，“光引进，不创新”，都未能带来企业核心竞争力的提升。这种“以市场换技术”的策略，归根到底

A．有利于企业不断地扩大市场的占有率B．使企业在竞争中始终处于有利地位

C．有利于企业落实对外开放的基本国策D．使企业始终不能摆脱技术依赖的被动局面

6、华为技术有限公司作为高科技的民营企业研制出世界最先进的ASIC芯片。华为公司紧紧抓住世界最先进的ASIC芯片关键技术，来带动其他产品开发。这种的做法，所蕴涵哲理的是

A．矛盾的主要方面决定事物的性质

B．主要矛盾规定着其他矛盾的存在和发展

C．事物的内部联系决定事物的发展方向

D．事物内部矛盾的特殊性决定事物的性质7、06年媒体报道：学者陈卫针对我国农村供电的特点，主持研发SCDMA无线接入系统，被国务院授予国家科技进步一等奖。此项新技术在国际市场屡获成功，可在本国市场上却“叫好不叫座”。中国第一个自主电信核心技术只“开花”难“结果”，应该引起我们反思的是

①必须深化经济、科技体制和机制的改革②坚持市场调节和国家调控的有机统一

③必须彻底排除国外技术标准和核心技术④必须克服技术研发与市场需求脱节的现象

A．①②③B．③④C．①③D．①②④

十六届五中全会提出 ：“把增强自主创新能力作为调整产业结构、转变经济增长方式的中心环节”。“建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，形成自主创新的基本体制架构。” 据此回答8-9题。

8、技术创新体系要以企业为主体，这说明：

A．企业是国民经济的细胞，是市场活动的主要参加者 B．企业是社会生产和流通的直接承担者

C．企业是推动社会经济进步的主要力量D．企业是推动技术进步的主要力量

9、技术创新体系要以市场为导向，这是因为

A．国家的宏观调控消除了市场经济固有的弱点和缺陷

B．激烈的市场竞争必然带来资源优化配置和技术进步

C．符合市场需求的科技创新才有生命力

D．市场的开放性是市场经济的要求和内在属性

10、走自主创新之路，政府该扮演什么角色？深圳市政府的定位是“既不管，又要管”。这说明政府要

①转变政府职能加强宏观调控，在财政、税收方面用“有形之手”给企业以扶持

②加强社会公共服务职能，提供企业自主创新良好的环境

③在遵循价值规律的前提下，加强经济职能

④保护我国的产品不受国外产品的竞争

A．①②③④B．①②③C．②③④D．①③④

11、一个国家自主创新能力越强，越能开展国际合作，越能和别人一起形成一个双赢的局面；反之，越没有自己的力量就越受制于人。这体现的哲学道理是

①内因是根据，在事物发展中起决定作用

②主要矛盾决定事物性质

③矛盾双方在一定条件下会向相反方向转化

④矛盾是普遍存在的，我们应该采取正确的态度面对矛盾

A．①③④B．②④C． ①③D．②③④

12、第一次全国经济普查主要数据公报：我国工业企业研发投入仅占销售收入0.56%。这从另一个角度告诉我们

①必须加大对企业研发资金的投入②坚持宏观调控对资源配置起基础性作用

③建立健全企业自主创新的体制和机制④必须全盘收购国外一切知识产权

A．①④B．②③C． ①③D．②④

13、在全国农业普查工作中启用中国农业普查标志：以绿色为基调，由麦穗和

变化了的“三”构成设计主体。麦穗代表农业，三片向上环绕伸展的绿叶是变

化了的汉字“三”，代表农业、农村和农民的有机整体。图案体现了

①我国的“三农”特色②我国农业发展的目标是建立生态农业

③创建环境友好型社会的发展方针④农业是我国国民经济的基础

A．①②③B．①②④C．②③④D．①③④

14、中国第二次载人航天飞行的圆满成功，告诉我们一个颠扑不破的真理：“伟大的事业需要伟大的精神，伟大的精神成就伟大的事业。”这一真理蕴涵的哲理：

①社会存在和社会意识的辨证关系②实践和认识的辩证关系

③整体和局部的辨证关系④尊重客观规律和发挥主观能动性的关系

A．①③B．②④C．①②④D．①③④

二、非选择题：

16、联想集团历来重视科技创新。近日，联想集团与国外5家全球IT领先企业联合宣布，新联想北京创新中心正式落成。2005年联想的研发经费将超过25亿元。联想注重产品质量和服务，以奥运为契机，在全球实施以lenovo为主品牌的品牌战略，目标是五年内成为全世界最优秀的品牌厂商之一。

阅读材料，说明科技创新、品牌战略对企业发展的意义。

【参考答案】

（1）科技创新是价值规律的客观要求，有利于提高劳动生产率，促进经济效益的提高。

（2）科技创新有利于经济结构的调整和优化，实观经济增长方式由粗放型向集约型转变。

（3）科技创新可以提高产品科技含量，提高经济效益，增强企业核心竞争力。

（4）企业的信誉和形象集中表现在产品的质量和服务上，保证优质的产品和服务，走品牌战略，才能使企业立于不败之地。科技创新、品牌战略可以加速企业引进来、走出去战略的步伐。

17、材料一：中国奇瑞汽车公司充分利用国际国内技术和人才资源，与欧美12家世界一流的轿车研发机构建立了合作关系，摸索出“以我为主营造平台，面向世界整合资源”的自主开发模式。2001年奇瑞自主研发推出第一款国产品牌车“风云”，打破了国内轿车市场的格局。03年初推出新款式“东方之子”，打破了中国汽车市场的核心技术由少数跨国公司独霸天下的局面并在欧美和世界市场占有一席之地。

材料二：在党中央、国务院的高度重视下，自主创新已成为国家的重要发展战略。国务院国家发展和改革委员会出台了《汽车产业发展政策》的行政法规，激励汽车生产企业积极开发具有自主知识产权的产品，实施品牌经营战略。科技部制定政策给予切实的支持和鼓励，并把国家级节能环保研究中心设在奇瑞，国家开发银行给予奇瑞24亿元的贷款项目。

阅读材料，联系有关知识，请回答下列问题

（1）材料一体现了市场经济的哪些特征？联系材料说明它们之间的关系。

（2）联系材料一，用经济常识的有关知识，分析“奇瑞公司”的发展经验说明了什么？

（3）奇瑞的“以我为主营造平台，面向世界整合资源”经济发展模式包涵的哲理是什么？

（4）联系材料一、二，运用政治常识的有关知识，说明国务院所属国家机关的做法。

【参考答案】

（1）①材料一体现了市场经济开放性、竞争性的特征。

②市场经济的基本特征是相互联系的。开放性是指市场不是封闭的，全国是统一的大市场，并同世界市场联在一起。市场经济的竞争性是指经济活动的参与者之间存在着国内和国际的竞争，这种竞争的外在压力和内在动力，促使生产者和经营者面对国内和世界市场，利用国内和国际的技术资源，不断改进技术，加强经营管理，打造企业品牌，不断提高市场的占有率。

（2）①企业作为市场最重要的主体，必须向市场提供社会需要的产品。奇瑞的发展经验告诉我们，企业利用国内和国际的技术资源，打造企业品牌，直接推动着国内和国际市场经济的发展。②企业又是先进技术和先进生产工具的制造者。奇瑞的发展经验充分证明了企业自主创新能力的增强对于企业生存发展乃至民族产业振兴的重大意义。

（3）①事物的发展是内因和外因共同作用的结果。

②事物的联系是多种多样的，既有横向联系又有纵向联系；还有因果联系。

③联系和发展是密不可分的，正因为事物内部和事物之间相互联系，相互影响才推动事物的发展

（4）国家性质决定国家职能，国家机关行使国家职能，国务院管理经济的职能主要是进行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务等方面的职能：

①国务院行使宏观调控职能的部门有国家发展和改革委员会、中国人民银行。前者制定经济法规，规定生产者的经营行为，对市场进行监管，后者给予“奇瑞”贷款，进行经济调节。

②国务院的社会保障职能的部门科学技术部，行使社会管理和公共服务的职能，给予“奇瑞”切实的支持和鼓励。