“党建带妇建”工作的实施意见_党建带妇建工作制度

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中共涪城区关帝镇委员会

关于加强“党建带妇建”工作的实施意见

各村（居）党支部：

为加强和改善党对妇女工作的领导，推动我镇妇女组织和妇女事业不断取得新发展，增强基层妇女组织的生机与活力，不断巩固和扩大党执政的妇女群众基础，现就进一步加强新时期“党建带妇建”工作提出如下实施意见。

一、“党建带妇建”工作的指导思想和主要目标

(一)指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧密围绕构建和谐社会和改革发展稳定大局，按照“思想建设加强、组织网络健全、领导班子团结、工作机制创新、女干部培养选拔达标、女党员队伍发展壮大”的总体要求，切实抓好“党建带妇建”，加强妇女组织建设和妇女工作，团结带领广大妇女群众为构建富裕开放文明和谐新关帝做出更大贡献。

(二)主要目标:建立完善基层“党建带妇建”工作机制，力争用3年左右时间，实现有一个好班子特别是有一个好的带头人、有一支能够发挥模范带头作用的妇干队伍、有围绕党的中心工作并适合妇女特点的好活动、有健全规范和行之有效的工作制度、有保证工作正常开展的必要经费和阵地的妇女组织，在党政机关妇女组织中所占比例达90%以上，在村居妇女组织中达到60%以上，在非公有制经济领域达到50%以上，在此基础上创建一大批组织好、班子好、队伍好、机制好的“四 1

好”妇女组织（即妇女组织网络覆盖广泛，领导班子坚定团结，干部队伍作风扎实，工作机制规范有效）；造就一支数量充足、德才兼备的女干部队伍；培养一支素质优良、模范作用突出的女党员队伍。

二、“党建带妇建”工作的主要内容

(一)抓思想建设，加强党对妇女组织的政治领导。

各村（居）党支部要指导、支持各级妇女组织发挥自身优势，大力加强新形势下妇女思想政治工作。各级妇女组织要采取妇女群众喜闻乐见的方式，宣传党的路线、方针、政策，引导广大妇女坚持党的领导，坚定社会主义信念，把党的主张变成自觉行动。在广大妇女中广泛开展“自尊、自信、自立、自强”和“八荣八耻”社会主义荣辱观教育，不断增强广大妇女的家园意识、主人翁意识和建设者意识，增强建设和谐关帝的使命感、责任感，做“有理想、有道德、有文化、有纪律”的时代新女性；在职业妇女中以开展 “巾帼建功”活动为载体，号召妇女忠于职守，岗位建功、岗位成才，做复合型、创新型的时代女性;在广大家庭中以开展“巧媳妇文明之家”、“五好文明家庭”创建活动为载体，充分发挥“学习型家庭”、“平安家庭”、“环保家庭”、“廉洁家庭”等特色家庭的示范带动作用，倡导文明健康的生活方式。各级妇女组织要经常调研分析妇女群众的思想、工作和生活状况，增强工作预见性、针对性和实效性，坚持以人为本，将提高妇女群众思想政治素质与帮助妇女群众解决实际困难结合起来，积极探索思想政治工作新模式。要利用先进的信息管理手段和现代网络技术，积极构建多

种形式、面向各阶层妇女群众的沟通交流平台。

(二)抓组织建设，巩固和健全妇女组织网络。

各村（居）党支部要把基层妇女组织建设纳入固本强基工程，积极推动建立条块结合的基层妇女组织网络。已建立党组织且妇女人数在3人以上但未建立妇女组织的地方和单位，党组织要协调上级妇女组织，积极开展组建妇女组织工作；未建立妇女组织但具备建立妇女组织条件的，上级党组织要指导建立妇女组织；已建立妇女组织但未建立党组织的领域，妇女组织要配合党组织，积极开展培养入党积极分子和思想政治宣传教育工作，为建立党组织创造条件。各机关事业单位和国有企业妇女的工作机构不能擅自撤销、合并或归属于其他工作部门。

镇妇联要坚持抓好各领域基层妇女组织建设。在各单位符合条件的机关事业单位普遍建立和完善妇女组织。通过建立妇女工作委员会、妇代会、妇代小组，或以妇女代表为纽带，用联谊会、俱乐部、妇女工作联络员等形式，扩大“两新”领域妇女组织和妇女工作覆盖面。确定一批规模较大、妇女人数较多、在当地有影响的“两新”组织作为组建重点单位，努力实现重点突破。

(三)抓班子建设，增强妇联干部队伍的战斗力和凝聚力。各村（居）党支部要把妇女组织作为党培养妇女干部的重要基地，将妇女干部培训纳入党的干部培训计划，建立和推广挂职、交流、轮岗等制度，有计划地培养锻炼妇女干部。要重视妇女组织人选的配备，形成年龄、知识和专业结构合理、优

势互补、整体素质优良的坚强集体。把思想政治素质好、工作责任心强、热爱妇女事业的优秀女干部遴选为组织带头人。高度重视妇女干部转岗输送工作，开展基层妇女干部“双向培养”工作，把妇女干部培养成为各行各业的岗位能手，把各行各业的岗位女能手培养成妇女干部。建立妇女干部年度考核制度，上级妇女组织每年对下级妇女组织进行一次集中考核，并将考核结果通报给同级党组织。各级党组织要把妇联干部的培训纳入干部的总体培训计划，要协调妇联创新培训内容，拓展培训渠道，以岗位需求为取向，以胜任能力为重点，通过综合运用组织调训和自选培训、脱产培训与在职自学相结合等方式，开展妇联干部岗位培训。“十一五”期间，村居妇代会主任接受岗位培训率要达到 100%；妇联干部接受“社会工作者”、“婚姻家庭指导师”、“心理咨询师”专业课程培训率要达90%以上；力争在3年内把机关事业单位妇委会干部、团体会员负责人轮训一遍。

(四)抓队伍建设，促进女干部和女党员队伍的发展。进一步做好培养选拔女干部工作。各级党组织要认真贯彻落实中央和省、市、区、镇党委有关选拔配备女干部的要求，注意选拔女干部，努力实现各项选配目标。不断改进和完善选拔任用女干部的方式，加大女干部选拔任用工作力度，对特别优秀的女干部要敢于破格提拔。在公开选拔和竞争上岗中，适当增加定向选拔女干部的岗位和名额。进一步加强后备女干部队伍建设，重点掌握一批能够担任村（居）领导职务和近期可进领导班子的女干部名单，进行动态管理，做到备用结合。做

好女干部培训工作。加强基层女干部队伍建设，注意保持基层女干部队伍的相对稳定。

坚持做好发展女党员工作。继续贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，有计划地做好发展女党员工作。要抓关键环节，重点在青年中和生产工作一线、在学校和企事业单位发展女党员；在各行各业的女能手、女标兵、女劳模等优秀妇女中优先发展女党员；在村社加快发展女党员，努力建设一支素质优良、结构合理、作用突出的女党员队伍。到2010年，全镇年发展女党员数占当年发展党员总数的比例，要在2006年的基础上提高2-3个百分点。各级妇女组织要配合党组织，在各行各业妇女中物色、培养、推荐优秀分子，引导她们积极向党组织靠拢，不断扩大女入党积极分子队伍。

三、建立健全“党建带妇建”的组织保障和工作制度

1、领导责任制度。各村（居）党支部要加强对“党建带妇建”工作的领导，切实把妇建作为推动党建工作的一项长期战略任务来抓，纳入党建的总体格局统筹考虑，制定规划，建立制度，采取措施，各村（居）党支部要定期听取妇女工作汇报，专题研究解决妇女工作中的困难和问题。各级党员领导干部要将督促指导“党建带妇建”工作作为落实基层联系点制度的一项重要内容，有针对性地进行具体指导。加强“党建带妇建”工作的宣传，形成良好舆论氛围和社会环境。

2、有关工作制度。实行目标管理制度，把妇联的思想、组织、班子、队伍建设等纳入党建工作总体目标，做到与党建工作规划、部署、实施、考核“四同步”，并将考核纳入各级

领导班子考评内容。建立联席会议制度，各村（居）党支部各级妇女组织定期召开联席会议，不定期召开专题工作会议，沟通工作情况，研究存在问题，提出对策措施。

3、推动资源共享。统筹考虑、科学分配和使用基层党组织和妇女组织各种资源，做到活动场地、电脑、图书资料、文体设施、信息以及人力资源共享。村社党员活动室等党组织活动阵地向妇女组织开放，村社妇女培训学校等妇女组织活动场所与党组织和其他群团组织共享。选派在基层的党建工作组织员、指导员、联络员和妇女代表、巾帼志愿者等，要形成工作合力，共同推进基层党群工作。

中共涪城区关帝镇委员会

2007年9月26日