新时期妇女组织面临的任务_新时期妇女工作的方向
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新时期妇女组织面临的任务
摘要:在改革开放以来的实践与探索中,中国妇女组织已经在环境管理与决策、环境宣传与教育、生态建设、城市综合整治、清洁生产等领域发挥着重要而独特的作用。在我国,各行业妇女所面临的迫切的现实问题与我国的发展密不可分,都与建设和谐社会息息相关。因此,强化我国妇女组织的角色和作用至关重要。要不失时机地普查和完善各级妇女组织,要积极主动维权,要加强妇女干部的充实和建设,以此来积极推进我国妇女儿童工作的创新和发展。明确新时期妇女组织的任务,可以更好的推动我国特色社会主义事业的发展。
关键字:妇女组织、妇联、任务
一、妇女组织的含义及其兴起
人们对妇女组织的印象都是陌生的,大多数只知道妇女联合会这一由中国共产党领导的全国各族妇女的群众组织。其实妇女组织和妇女联合会的基本职能都差不多,妇女组织是妇女为实现既定目标而建立的群团或组织,也指社会为实现男女平等而建立的有关团体或组织。妇女组织有专职和非专职之分,其成员多为妇女。在中国,妇女组织一般专指从事妇女运动和妇女工作的群众团体。如中华全国妇女联合会、中华全国总工会女工部以及各民主党派的妇女组织。世界上大多数国家都有妇女组织,如挪威的男女平等委员会、美国的全国妇女联盟以及有关国家的妇女问题研究机构。此外,一些资本主义国家的妇女组织更是种类繁多。如妇女禁酒、禁毒团体、女同性恋俱乐部、母亲之家、妇女避难所等等。
在改革开放前,我国的妇女组织基本上是妇联处于主导地位。改革促进了社会利益群体的分化,出现了不同阶级分层,针对改革中出现的妇女问题和不同的妇女利益群体,出现了众多的民间妇女团体和组织。它们的兴起,是社会主义市场经济发展的时代要求,是推动妇女事业发展的客观要求,也是新时期妇女群众的主观愿望。
妇女组织的出现,是妇女群众在社会主义市场经济条件下积极探索适应新的社会环境的产物。妇女的需求是妇女组织存在的前提。在社会变革时期,社会的空间的扩大和妇女的需求的变化,要求产生代表不同阶层利益,承担不同社会职能的多种社会组织。在探索妇女组织的发展模式、生存价值和社会参与多元化的过程中,妇女组织根据中国国情和女性群体的自然分化的状况,弥补妇联组织在人力,财力,工作领域,工作内容和工作方式等方面力量之不足,填补社会活动在一定领域内的欠缺和空白,为满足妇女的物质要求、政治需求和精神需求提供了实际的帮助。
1995年第四次世界妇女大会在中国召开,它推动了中国妇女事业的迅速发展,成为妇女组织发展的重要契机。在社会各界的参与和支持下,妇女组织的发展十分迅速。在发展初期,主要是在一些大中城市,出现了许多以行业,专业划分的新兴妇女组织。随着改革的不断深入,妇女组织大量涌现,快速发展,并呈现了多元化的发展。
二、妇女组织的功能作用
尽管各种类型的妇女组织开展的活动各不相同,在社会领域扮演不同的角色,也发挥不同的作用,但在大多情况下,它们依然具有共同的作用和功能。
第一,妇女组织具有参与民主管理、立法和监督以及参政议政的功能。作为民间组织,妇女组织在联系社会实际方面具有得天独厚的优势,它们提供的意见、建议往往可以推动党委、人大和政府制定和完善有关的政策、法规和措施。我国已出台的涉及妇女合法权益的法律、法规如《中华人民共和国妇女权益保护法》、《婚姻法》、《女职工劳动保护规定》、《中国妇女发展纲要》等,都是受到妇女组织研究成果的推动。
第二,妇女组织具有联系和带动妇女参加市场经济活动的功能。它们是社会主义市场经济的土壤里诞生的,其全方位、多层次的工作格局和开放式、创新型的运作模式必然具备符合市场经济发展规律的优势,因此在引领广大妇女群众适应市场经济的环境、参与市场经济活动方面能起到积极作用。
第三,妇女组织具有服务妇女的功能。它们认同妇联组织的章程,认同全国妇联“代表和维护妇女利益,促进男女平等”的基本职能,并将全心全意为妇女服务作为本组织的主要工作之一。它们发挥工作方式灵活多样,主辅互补的优势,创造了更易于被广大妇女所接受的形式。
第四,妇女组织具有推进国际交流的功能。在国际交流日益扩大的形势下,尤其是我国加入WTO之后,建立和保持在国际妇女界的联系和交流,更是推进中国妇女事业进一步发展的迫切需要。
三、新时期,妇女组织的任务
妇女组织的任务根据党在不同历史时期的总任务,不同性质的环境里,各种阶层的要求下确定的。
在新的历史时期,妇联组织的基本任务是:团结全国各族妇女,坚持贯彻执行宪法和法律规定,维护妇女儿童的合法权益,抚育、培养、教育儿童少年健康成长。充分发挥妇女在建设社会主义物质文明和精神文明中的重大作用,努力使自己成为代表妇女儿童权益、保护和教育妇女,保护和教育儿童的有权威的群众团体,为逐步实现妇女的彻底解放而奋斗。具体任务是:对妇女进行教育,提高其思想、政治、文化科学素质;保护妇女儿童的合法权益;教育指导妇女以社会主义思想道德处理恋爱,婚姻、家庭问题;兴办儿童福利事业;加强妇女团结,扩大妇女爱国统一战线,促进祖国统一和繁荣富强,发展同世界各国妇女的友好往来,维护世界和平,促进人类进步事业。
在非公有制经济组织中,妇女组织主要担负以下任务:①依法维护女职工的合法权益。组织从业妇女学习有关法律、法规,提高她们依法保护自身权益的能力;督促协助本单位落实妇女权益的有关规定;协调理顺女职工与企业间的劳资关系。代表女职工利益,反映她们的呼声和要求,努力为她们办实事、办好事,排忧解难。②代表从业妇女参与企业的发展规划、长期生产经营计划,重要规章制度和涉及女职工切身利益等重大事项和重要问题的讨论,实施对企业的民主管理和民主监督。③提高从业妇女的思想、文化、技术素质,促进企业发展。在从业妇女中进行辩证唯物主义世界观、马克思主义妇女观、职业道德、家庭美德教育,教育从业妇女树立和发扬“四自”精神,做爱国敬业、诚实劳动、守法经营、优质服务、乐于奉献的时代新女性。组织从业妇女学法律、学文化、学经营、学管理,开展技术学习、技术练兵、技术革新、创建“巾帼示范岗”等竞赛活动,不断提高专业技能素质,完成生产任务,为企业发展做贡献。④组织开展丰富多彩、健康向上的文娱体育活动,活跃丰富从业妇女业余生活,陶冶情操,增进团结,增进身心健康。
基层的妇女组织面临的主要任务是向妇女群众宣传、贯彻党的路线、方针、政策,教育妇女坚持四项基本原则,爱国、爱党、爱社会主义,引导妇女投身改革,搞好生产和工作,积极为社会主义物质文明和精神文明建设作贡献;向妇女群众传达贯彻妇联工作的方针、任务,教育引导妇女自尊、自信、自立、自强,组织、动员妇女学政治、学文化、学科学、学技术,不断提高自身素质;围绕党的中心,结合本地区、本单位、本行业妇女的具体情况,开展富有创造性的对妇女群众具有吸引力的活动。如:“三八红旗竞赛”,“五好家庭”、“农村妇女学文化,学技术、比成绩、比贡献、巾帼建功奖”活动以及有利于妇 女身心健康的文娱体育活动等;关心基层妇女群众的劳动、工作、学习和生活,加强与各有关方面协调、联系,帮助解决各种实际问题,维护妇女儿童的合法权益,为妇女儿童办好事、办实事;向党、政组织和上级妇联反映基层妇女群众的意见、建议和要求。积极向有关部门推荐优秀妇女人才。代表妇女参加民主管理和民主监督;配合有关部门宣传计划生育政策和妇幼保健知识,引导妇女实行计划生育。
参考文献:张桂华.关于妇女组织性质与发展的思考.长白学刊
袁北星,康凤云.论社会转型时期妇女组织的职能和作用
许秀荣.关于新经济、新社会组织中妇女组织建立情况的思考