业务工作安排_下阶段业务工作安排
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长油保卫字〔2012〕2号
长庆油田分公司保卫部（消防支队）关于 印发《长庆油田分公司专职消防队2012年业务
工作安排》的通知
各有关单位：
现将《长庆油田分公司专职消防队2012年业务工作安排》印发你们，望结合单位实际，制订工作方案，抓好组织落实，全面实现消防队伍年度工作目标，确保长庆油气田消防安全形势的持续平稳。
附件：长庆油田分公司专职消防队2012年业务工作安排
二○一二年二月七日
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附件
长庆油田分公司专职消防队伍2012年业务工作安排
一、指导思想
以建设中国石油一流消防队伍为目标，以服务和保障油气田消防安全为根本，以深入开展消防队专业化建设为主线，认真贯彻落实油田公司2012年工作会议和HSE（防火）委员会会议精神，坚持“练为战”的训练指导思想，规范制度体系建设，加强执勤战备管理，着力提升消防队伍灭火救援技战术水平，切实履行好“防、消、救”职能，为长庆油田挺进5000万吨、建设西部大庆发展目标提供坚强有力的消防安全保障。
二、奋斗目标
1、消防队专业化建设工作保持先进，队伍综合管理水平全面提升。
2、新建消防队（站）全面建成并投入消防执勤。
3、消防大（中）队当班执勤人员出动率100%。执勤战斗装备和灭火剂完好率100%。
4、消防指战员必训科目完成率100%，及格率95%以上。队伍合成训练必训项目完成率100%。
5、关键生产装置和一、二级消防重点（单）部位灭火预案制订、演练率达到100%。
6、灭火救援成功率、现场戒备监护合格率分别达到100%。
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7、杜绝重伤及以上人身事故和较大及以上交通事故。
三、重点工作和保障措施
2012年，油田公司专职消防队要继续以执勤战备为中心，以灭火救援保障能力提升为目标，以专业化建设管理标准宣贯为载体，加强8个方面的重点业务工作，落实好8项保障措施。
（一）八项重点工作安排
1、全面、深入贯彻落实“四项管理标准”，提升队伍综合管理水平。
认真学习和深刻领会股份公司专职消防队专业化建设指导思想，积极贯彻专职消防队“四项管理标准”，安排部署油田公司专职消防队专业化建设年度重点工作，全面完善队伍专业化建设体系，进一步规范战备管理和灭火救援行动管理，保证灭火救援行动职责清晰、指挥有力、衔接顺畅、井然有序和安全环保，促进队伍实战能力的持续提高。按照油田公司现代化企业管理模式和运行机制要求，加强业务训练的针对性，规范业务训练的科学性，提高业务训练的有效性。不断完善硬件设施，不断改进内务建设以及指战员的执勤与办公等行为，促进队伍管理科学化、规范化、制度化，全面提高专职消防队的综合管理水平
2、加强灭火救援技战术交流，提升队伍整体灭火救援战斗力。认真落实油田公司消防业务工作会议精神及要求，抓好大（中）队两级总体预案的编制、演练与修订工作，使全体消防指战员尽快熟悉与掌握灭火救援行动的程序和步骤。积极组织开展
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消防重点部位灭火救援技战术研讨与典型火灾案例分析工作，完善消防重点部位灭火救援战斗预案，使全体消防指战员掌握重点部位灭火救援的基本战术和战法。建立健全各类灾害事故力量调动方案、抢险救援类型预案、现场监护预案、执勤战斗保障预案，确保灭火战斗预案真正达到实用性强、可操作性强的目的。
3、加强消防指战员专业培训，提升处置复杂灾情的技战术能力。
重点抓好指挥员、班长、驾驶员为主要对象的业务培训。指挥员掌握灭火战斗组织指挥的层次、程序、原则和方法，消防员实现人与装备的最佳结合，充分发挥装备的最佳性能。
抓好以生产现场相关情况为主要内容的“六熟悉”培训、以各类执勤战斗装备操作为主要内容的基本技能训练、以实现人与装备以及装备之间最佳组合为目标的战斗编成训练、以战术研讨和预案演练为主要内容的战术训练，努力促进消防培训方式的转变。以提高扑救原油储备库、油气集输站（库）、重要输油（气）管道泄漏、天然气处理（净化）厂、高油气比油气井等典型火灾的制胜能力为重点，以开展实战案例分析、技战术研讨、组织课题攻关等为载体，把灭火技战术研究不断引向深入，力争在装备组合运用、火场远程供水、安全防护、预防火灾爆炸等方面取得新进展。
鼓励和支持消防指战员积极向集团公司安全环保处大连研究院及其他有影响的媒体或机构投递消防论文，参与学术研讨。各— 4 —
消防大（中）队要积极开展消防职业技能培训，培养一批即精通业务又是训练尖兵的多面手、全能选手，为参加下一届股份公司消防员职业技能大赛储备技术人才，打好坚实基础。坚持开展大（中）队技术比武和消防状元、岗位标兵、技术能手等活动，抓好岗位技能拔尖人才的选树工作，促进队伍业务素质的提升。
继续以《中国石油专职消防队执勤战斗业务培训大纲》规定的培训内容和标准为主，结合本单位实际，针对不同岗位，强化消防指战员基础性培训和训练。消防技战术训练要坚持三级考核，即：各基层中队月考核，消防大队季考核，消防支队年考核和随机抽查考核，达到以点代面，点面结合，敷设各个消防岗位，不断提高消防指战员的岗位技能。重点抓好新队员、消防员、指挥员规定科目的培训和训练，全面推行以班（组）、基层大（中）队为单位、以满足灭火救援实际作战需要为出发点的战术合成训练。各科目培训和训练内容及标准要达到《大纲》规定的要求。
4、加强灭火救援预案编制与演练，提升预案管理水平。稳步推动灭火救援技术应用。各消防大（中）队结合辖区保卫目标的特点和本队技术实力，循序渐进，由浅入深，从简单到复杂，有针对性地组织油（气）储罐、各类塔器、换热器、可燃气体压缩机、天然气处理（净化）装置、加热炉等单体设备灭火救援预案的编制完善工作。要把毗邻设备冷却保护方法、地面流淌火扑救对策、油气泄漏现场处置方案、危险物质灭火分类、灭火剂的选择原则、泄漏及喷射燃烧时系统压力对开口变化的影响
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以及热通量计算等灭火救援技术有机应用于灭火救援预案中。
加强灭火救援预案演练与交流。各消防大（中）队要有针对性地开展预案演练，进一步提升战斗编成和战术合成训练水平。突出油气大站大库、人员聚集场所、高层建筑火灾扑救的编成训练，掌握责任区新、改、扩建重点单（部）位基本情况，健全灭火救援预案，熟悉水源、道路。适时组织预案编制与演练工作交流，把演练作为检验预案科学性、适宜性、可操作性以及队伍战斗作风和能力的关键手段，分层次编制并落实演练计划，认真开展后评估和预案改进工作。
5、加强战训装备管理，提升队伍装备使用效能。
认真做好消防车辆管理人员和操作人员的培训、考核工作。建立并落实消防装备分级管理、特保特护和逐级检查制度，完善消防车技术档案以及车辆运行、维护保养、车场日活动、车辆测试等原始记录，执勤车辆完好率100%。
建立并落实消防装备定期测试制度。每周至少进行一次水罐、泡沫消防车的灭火系统性能测试，每月至少进行一次举高类消防车的灭火系统、升降系统和救生系统的性能测试，每半年至少进行一次干粉消防车的灭火系统性能测试，其他执勤装备也要按使用要求定期进行性能测试。
消防车辆、器材装备要坚持经常性的检修保养。按照长时间灭火、长距离出动和连续作战的灭火抢险救援需求，保证消防车辆、器材、灭火药剂满足于打大仗、打恶仗的需要。
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组织落实好六类消防车操作规程的深化培训，做到性能熟知，操作规范。消防通信指挥车要确保各个系统运行正常，附件配备齐全，灭火预案、水源及道路图、卡储存到车，方便使用。
6、认真落实战备执勤制度，提升队伍快速应急反应能力。始终把执勤战备作为消防队的中心工作，不断完善执勤制度，规范执勤秩序。采取多种有效形式加强消防指战员战备教育，战备教育贯穿于日常执勤工作始终。全面实行一日执勤秩序制，按准军事化要求明确执勤人员各项活动的时间、场所和要求，满足快速出动的需要。严格交接班检查、装备器材定期保养、储备等制度，按实战要求对执勤装备器材进行统一编号、定点放置、分类存储，确保方便取用。执勤人员在岗率、车辆完好率、器材在位率、灭火剂满载率要达到执勤备战规定标准，队伍时刻处于良好备战状态，做好打大仗、打恶仗的各项准备工作。
7、规范动火作业现场戒备监护管理，提升消防服务和保障水平。
进一步完善战备检查制，统筹安排和科学、合理调派消防战斗车辆，保证满足大站大库等油气田重点消防保卫目标执勤战备需要。重大节日、重大活动和重点时段要提高战备等级，坚持大（中）队领导带班制度。积极配合完成工业动火作业、站场施工建设、重大特殊危险作业、工程投产、开停厂检修等生产作业消防戒备监护任务，制订和落实戒备监护预案，遵守监护现场的各项规定，提高服务和保障水平。
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8、加强应急救援中心建设，提升区域应急处置能力。各消防大队要认真做好区域应急救援中心建设和应急中心库日常管理工作，建立油气田内部消防区域联防联动体系，明确联防责任，完善联防机制，建立增援预案，开展联防演练，实现应急资源共享、消防联防全面覆盖、应急响应快速有效、消防服务保障有力。
（二）八项保障措施
1、完善新建消防队（站）配套建设。根据油田公司消防队（站）建设规划，年内完成超低渗透油藏第一、第二项目部、第二采油厂南梁消防队（站）建设和投入执勤工作。抓紧完善超低渗透油藏第三、第四项目部、第六、第七采油厂消防队（站）营区设施配套及消防车辆、器材购置配备工作，保卫部（消防支队）将组织人员进行检查验收。陇东、定边、姬塬、靖边消防大队要加强对责任区新建消防队业务工作的检查、指导、考核工作，纳入责任区消防联防联动管理，确保处置险情快速、有效。
2、充分发挥消防队防火职能作用。进一步加强消防大（中）队防火员配备和业务培训。新建消防队至少要配备一名专职或兼职防火员，并明确防火工作职责。组织开展《石油石化消防指战员培训教程》的学习活动，加强检查、考核。保卫部（消防支队）将组织消防专职管理人员和消防队防火员进行业务培训。
各消防大（中）队要坚持深入油气区、大站大库、天然气处理（净化）厂、轻烃厂、居民社区等生产生活一线开展防火检查，— 8 —
及时掌握消防设施、器材配套管理及运行、现场消防安全管理情况，督促整改火险隐患。要充分利用“119”消防宣传日、“安全生产月”、“安全警示日”等时机，大力组织开展消防宣传教育，普及防火防爆知识，指导员工义务消防队教育训练。每年六月和十一月要各开展一次消防安全巡回宣传，增强员工群众消防安全知识和技能，构筑消防队防火工作“向井站延伸，抓源头治理，靠技能取胜”的新格局。保卫部（消防支队）将定期通报各消防队防火工作情况，并纳入消防队年度业务工作考核。
3、认真开展灭火救援战术研讨工作。按照股份公司消防队工作要点的要求，各消防大（中）队上半年要准备1-2个典型灭火救援战术及预案项目，参加股份公司灭火救援战术及预案征集评比和交流活动。保卫部（消防支队）也将每年组织一次灭火救援战术研讨会，主要针对近年来发生的典型火灾、应急救援等案例，开展现场指挥、战术措施、战斗保障、跨区域增援及经验教训等方面的交流研讨。
4、构筑应急救援体系，加强预案演练。加快苏里格气田应急救援中心建设，第一输油处消防队要完善咸阳原油储备库企地消防联防联动机制和消防应急预案，增强区域联防协作和消防保障能力。
各消防大（中）队年内要对一级以上站库全部制订内部联防增援预案，由责任区消防大队牵头组织开展一次多中队合成演练。定边消防大队要在五月底之前完成惠安堡原油储备库灭火预案的— 9 —
修订工作，同时编制该储备库联动增援预案演练策划方案报保卫部（消防支队），六月底前承办一次联动增援预案演练。第一输油处要按照《建立长庆油田分公司、长庆石化分公司、西北销售分公司在陕西咸阳储油罐区域应急联防联动机制的方案》，提前策划，在十月底前组织一次企地消防联动预案演练。
积极参加中国石油消防区域联防第四联防区建设，认真落实联防区2012年度工作计划。姬塬消防大队、苏里格气田消防大队要完成责任区最大站库增援预案编制工作，提交联防区会议评审、会签和发布。要积极参加第四联防区增援预案演练及灭火技战术交流等活动，增强消防区域联防保障能力。
5、强化“四项管理标准”宣贯。各消防大（中）队要把“四项管理标准” 宣贯作为全年业务工作的一项重要内容，制定落实方案，逐项、逐条对照自查自改，建立工作资料。保卫部（消防支队）将按照“四项管理标准”，制订和细化消防队专业化建设考核实施细则，统一规范消防大（中）队基础资料，以及每日战斗执勤交接班程序内容及交接班时间规定，达到标准统一、格式统一、内容情祥实、规范管理的要求。完成消防大（中）队门牌格式的统一设置，提高整体规范化管理水平。保卫部（消防支队）年内组织各消防队战训负责人对各消防大（中）队“四项管理标准”宣贯工作进行交叉检查和交流。
6、注重专职消防队专业人才培养。各消防大（中）队要制定科学的消防专业人才发展规划，高度重视专职消防队的专业技术— 10 —
人才储备和培养，积极向有关领导和部门汇报工作情况，力争补充有生产实践经验的年轻大学生到队伍中，推动专职消防队人员结构调整，提升队伍的灭火救援技术实力。积极配合有关部门和单位认真解决消防队驾驶员缺编补充配备，努力改善消防指战员工作、生活条件，丰富营区文化生活。发挥党、团组织的凝聚力，加强消防指战员忠诚油田、服务油田和爱岗敬业教育，保持队伍稳定。
7、明确消防安全检查职责。保卫部（消防支队）统一制订消防支、大（中）队消防安全检查办法，理顺消防安全检查程序，进一步明确消防安全责任区，细化逐级职责任务，充分发挥消防队防火职能。
8、加强安全管理，防止各类事故的发生。消防队伍安全管理继续实行大（中）队长负总责，现场作业带班领导具体负责的执勤训练和灭火救援安全责任制，将安全责任落实到每个岗位、每项行动及每个环节。开展危险识别与风险评估活动，落实相应的安全措施，每项作业前要有安全交底，作业中要有安全监护，防护措施要有现场确认。加强消防车辆安全管理，严禁消防战斗车辆带病使用，非战斗车辆要严格用车审批、路单制度，严肃处理违规用车、违章行驶和酒后驾车行为，防止各类事故的发生。
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