新绛大力发展五小企业创新_企业科技创新体系建设
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新绛县大力发展“五小企业”创新
创业计划实施工作领导小组办公室 文件 新 绛 县 财 政 局
新企创办发„2017‟3号
关于印发《新绛县“五小企业”创新创业计划专项资金管理办法（试行）》的通知
各乡镇、县直各有关单位：
《新绛县“五小企业”创新创业计划专项资金管理办法（试行）》已经县大力发展“五小企业”创新创业计划（“群星灿烂”育苗计划）实施工作领导小组办公室和县财政局研究同意，现印发给你们，请遵照执行。
新绛县大力发展“五小企业”创新创业
计划实施工作领导小组办公室（代章）新绛县财局 2017年12月11日
新绛县“五小企业”创新创业计划专项资金
管 理 办 法
第一条 为贯彻落实全市推进实体经济发展大会精神，强力实施“五小企业”创新创业计划，按照《新绛县人民政府办公室印发关于进一步激励扶持“五小企业”创新创业转型发展实施意见的通知》（新政办发【2017】59号）文件要求，特制定本办法。
第二条 本办法中“五小企业”创新创业计划专项资金是指由县财政每年预算安排不低于500万元，主要用于支持、促进“五小企业”创新创业的奖励扶持资金，本办法适用于全县中小微企业。
第三条 专项资金的使用应符合县政府确定的产业、区域发展政策及我县经济发展总体规划，坚持“公开透明，定向使用，科学管理，加强监督”的原则，接受财政、审计、纪检部门和社会监督，确保专项资金的规范、安全和高效使用。
第四条 专项资金组织决策与运营管理
（一）专项资金由县大力发展“五小企业”创新创业计划（“群星灿烂”育苗计划）实施工作领导小组办公室(以下简称领导组办公室)和县财政局共同管理。
县财政局负责专项资金的预算管理和资金拨付，会同领导 组办公室制定专项资金管理办法，并对资金的使用情况进行监督检查。
领导组办公室按照全县的“五小企业”发展情况，重点确定专项资金年度支持方向和申报项目的审核工作，并对项目实施情况进行监督。
第五条 资金支持重点
专项资金支持重点为《关于进一步激励扶持“五小企业”创新创业转型发展实施意见》中确定的18类奖励项目即：“小升规”企业培育、“专精特新”培育、“双创”基地建设、“技术中心”创建、品牌建设、创优服务、股改上市、信用担保、“名优小作坊”、龙头扶持、非遗产品、产学研合作、对外贸易、个转企、企业孵化、传统企业、技术创新、获奖奖励。
第六条 资金支持方式
专项资金按照以奖代补原则，对所有“五小企业”的奖励、补贴采取“以奖代补”的形式，同一类别的奖励、补贴，取最高额度，不重复奖励。
第七条 资金申请条件
（一）凡申报专项资金的项目，申报单位必须有独立法人资格，合法经营，信用良好。
（二）享受补助的单位没有因财务或者其它违法、违规受到县级以上财政和相关监督部门的处罚。
（三）应当具备的其它条件。
第八条 资金申报资料
（一）“小升规”企业培育
①《新绛县“五小企业”创新创业项目奖励资金申请及审核意见表》；
②省中小企业局认定文件复印件 ； ③企业营业执照副本复印件； ④真实性声明。
（二）“专精特新”培育
①《新绛县“五小企业”创新创业项目奖励资金申请及审核意见表》；
②省中小企业局认定文件复印件； ③真实性声明。
（三）“双创”基地建设
1、县级中小微企业“双创”基地奖励
①《新绛县“五小企业”创新创业项目奖励资金申请及审核意见表》；
②经认定的县级“双创”基地文件复印件； ③企业营业执照副本复印件； ④真实性声明。
2、县级中小微企业“双创”基地租赁补助
①《新绛县“五小企业”创新创业项目奖励资金申请及审 核意见表》；
②经认定的县级“双创”基地文件复印件； ③企业营业执照副本复印件； ④“双创”基地周边租金询价表； ⑤入驻企业基本情况 ⑥入驻企业租赁合同 ⑦真实性声明。
3、县级中小微企业“双创”基地运营奖励
①《新绛县“五小企业”创新创业项目奖励资金申请及审核意见表》；
②经认定的县级“双创”基地文件复印件； ③企业营业执照副本复印件； ④入驻企业基本情况； ⑤入驻企业租赁合同； ⑥基地建设运营情况； ⑦真实性声明。
4、县级中小微企业“双创”基地基础设施建设补助 ①《新绛县“五小企业”创新创业项目奖励资金申请及审核意见表》；
②经认定的县级“双创”基地文件复印件； ③企业营业执照副本复印件；
④基地基础设施建设方案；
⑤基地基础设施建设施工合同与造价（预算）表； ⑥基地基础设施建设规划效果图； ⑦基地基础设施建设施工前后照片； ⑧真实性声明。
（四）“技术中心”创建
①《新绛县“五小企业”创新创业项目奖励资金申请及审核意见表》；
②省中小企业局认定文件复印件 ； ③真实性声明。
（五）品牌建设
①《新绛县“五小企业”创新创业项目奖励资金申请及审核意见表》；
②中国驰名商标、山西省著名商标相关认定文件复印件 ； ③真实性声明。
（六）创优服务
1、公共服务窗口平台及中小微企业服务站建设奖励 ①《新绛县“五小企业”创新创业项目奖励资金申请及审核意见表》；
②有固定的服务、办公场地及工作人员，提供场地证明、印证资料。
③真实性声明。
2、公共服务窗口平台及中小微企业服务站运营奖励 ①《新绛县“五小企业”创新创业项目奖励资金申请及审核意见表》；
②围绕辖区内“五小企业”开展的相关公共服务印证资料； ③真实性声明。
3、中介机构服务联盟租赁补贴
①《新绛县“五小企业”创新创业项目奖励资金申请及审核意见表》；
②运营主体的营业执照副本复印件；
③不少于5家的中介机构入驻合作印证资料； ④服务联盟场地租赁协议； ⑤真实性声明。
4、政府牵头组织开展的公共服务活动补贴 ①经领导组办公室审批同意的活动方案；
②《新绛县“五小企业”创新创业项目奖励资金申请及审核意见表》；
③开展的公共服务活动相关印证资料； ④真实性声明。
（七）股改上市
①《新绛县“五小企业”创新创业项目奖励资金申请及审 核意见表》；
②提供股份制改造，新三板、创业板、主板上市相关印证资料；
③真实性声明。
（八）信用担保
①《新绛县“五小企业”创新创业项目奖励资金申请及审核意见表》；
②信用担保机构营业执照、资质证明； ③信用担保企业名单；
④信用担保机构担保额度证明； ⑤签订的信用担保合同、协议证明； ⑥真实性声明。
（九）“名优小作坊”
1、“名优小作坊”企业奖励
①《新绛县“五小企业”创新创业项目奖励资金申请及审核意见表》；
②认定为新绛县重点“五小企业”的名优小作坊； ③性质为企业的营业执照副本复印件； ④真实性声明。
2、“名优小作坊”企业规模化奖励
①《新绛县“五小企业”创新创业项目奖励资金申请及审 核意见表》；
②认定为新绛县重点“五小企业”的名优小作坊； ③性质为企业的营业执照副本复印件； ④备案或立项文件； ⑤真实性声明。
（十）龙头扶持
①《新绛县“五小企业”创新创业项目奖励资金申请及审核意见表》；
②县级以上“双创”基地投资方以及“专精特新”、“小巨人”、“小升规”等列入重点“五小企业”库的企业相关印证资料；
③企业营业执照副本复印件； ④银行结息单； ⑤真实性声明。
（十一）非遗产品
①《新绛县“五小企业”创新创业项目奖励资金申请及审核意见表》；
②相关印证资料； ③真实性声明。
（十二）产学研合作
①《新绛县“五小企业”创新创业项目奖励资金申请及审 核意见表》；
②技术合作协议及相关成果印证资料； ③真实性声明。
（十三）对外贸易
1、出口贸易奖励
①《新绛县“五小企业”创新创业项目奖励资金申请及审核意见表》；
②外贸出口额度相关印证材料； ③真实性声明。
2、对外贸易参展补贴
①《新绛县“五小企业”创新创业项目奖励资金申请及审核意见表》；
②参展相关印证材料； ③真实性声明。
（十四）个转企
①《新绛县“五小企业”创新创业项目奖励资金申请及审核意见表》；
②个转企相关印证资料； ③真实性声明。
（十五）企业孵化
①《新绛县“五小企业”创新创业项目奖励资金申请及审 核意见表》；
②经认定的中小微企业； ③真实性声明。（十六）传统企业
①《新绛县“五小企业”创新创业项目奖励资金申请及审核意见表》；
②认定为新绛县重点“五小企业”的传统企业； ③经传承延续发展至今20年以上且有一定知名度和影响力的品牌企业相关印证资料；
④上一年度财务审计报告； ⑤真实性声明。（十七）技术创新
1、高新技术企业奖励
①《新绛县“五小企业”创新创业项目奖励资金申请及审核意见表》；
②高新技术企业认定文件复印件； ③真实性声明。
2、专利补贴
①《新绛县“五小企业”创新创业项目奖励资金申请及审核意见表》；
②专利证书复印件；
③真实性声明。（十八）获奖奖励
①《新绛县“五小企业”创新创业项目奖励资金申请及审核意见表》；
②认定为新绛县重点“五小企业”的企业； ③获奖证书复印件； ④真实性声明。
第九条 项目资金申请与拨付
（一）领导组办公室按照本办法要求，负责项目单位专项资金申请的受理和项目的审核工作。
（二）项目由申报单位向领导组办公室提出申请，领导组办公室汇总初审，上报领导组审批同意后，由县财政局将资金拨付给领导组办公室（中小企业服务中心账户），再由领导组办公室拨付给项目单位。
第十条 对违反规定采取虚报、冒领等手段骗取专项资金或截留、挪用专项资金的违法行为，依照有关规定严肃处理。涉嫌犯罪的，移交司法机关处理。
第十一条
国家机关工作人员在专项资金管理中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法追究行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十二条 本办法由领导组办公室、县财政局负责解释。
第十三条 本办法自印发之日起实施。
