农业部支持企业发展的政策(企业技术创新主体)_企业技术创新支持政策

农业部支持企业发展的政策(企业技术创新主体)由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“企业技术创新支持政策”。

农业部支持企业发展的政策

1，《关于支持农业产业化龙头企业发展的意见》

重点是支持龙头企业带动农户建设标准化基地，技术改造，培训基地农户。中央和各地都有专项资金。

在税收方面，对符合企业所得税优惠政策的农产品初加工范围要求的龙头企业农产品初加工免征或减征企业所得税。从2002年起，增值税一般纳税人购进农业生产者销售的免税农业产品的进项税额扣除率由10%提高到13%。为促进蔬菜产业发展，保障市场供应，2011年起，免征蔬菜流通环节增值税。财政部、国家税务总局在植物油、乳制品两个行业开展农产品加工增值税进项税额核定扣除试点。在金融方面，农业银行、农业发展银行、国家开发银行等金融机构把龙头企业作为信贷支持的重点，在资金安排上给予倾斜。据统计，到2010年末，龙头企业累计获得贷款余额达5404亿元。湖北、江西、重庆、陕西、浙江等十多个省（区、市）积极探索建立信贷担保机构，缓解龙头企业融资难问题。证监会积极支持符合条件的国家重点龙头企业上市融资，发行债券。目前，已有77家龙头企业在境内上市。三是整合项目扶持。在原有基础上，农业部将进一步加大对龙头企业开展基地建设、科技创新、人才培养等的支持力度，相关项目向龙头企业倾斜，比如粮食高产创建、园艺作物标准园、畜禽养殖标准化示范场、水产健康养殖示范场、现代农业人才支撑计划、农产品加工技术研发体系、“三品一标”认证等。

四是完善利益联结关系。有稳定、合理的利益联结关系，是龙头企业与其他企业的根本区别。我部将进一步完善龙头企业与农户的利益联结关系，引导龙头企业与专业合作社有效对接，开展“龙头企业+合作社+农户”试点，支持龙头企业创办或领办的、联结企业与农户的合作社发展。大力发展订单农业，引导龙头企业通过合作、股份合作等多种形式，与农户形成紧密型利益联结关系，共享农业产业化发展成果。定期开展农业产业化重点龙头企业认定和运行监测，引导和推进龙头企业与农户建立和完善利益联结关系。

五是强化指导服务。农业部将健全农业产业化调查分析制度，加强行业发展跟踪分析，及时为龙头企业和农户生产经营决策提供所需信息。鼓励和引导各地开展农业产业化示范基地建设，推动龙头企业集群集聚，带动区域经济发展。加强农业产业化工作机构和队伍建设，指导各地建立负责农业产业化工作机构，指导各地成立农业产业化龙头企业协会，并发挥其服务会员和农户的作用。支持龙头企业参加各种展示展销活动，帮助龙头企业开拓市场。开展重大问题调研，及时掌握新情况新问题，推动龙头企业发展。

2，国家发改委、财政部和农业部联合下发《关于组织实施生物育种能力建设与产业化专项的通知》，支持优势企业加强商业化育种及成果转化体系建设，着力提升品种培育与产业化能力。

此次专项支持的主要内容包括两个方面：一是，设施条件统筹建设及应用。统筹建设或利用高水平规模化生物育种研发平台等，快速提升重要种质资源基因挖掘、分子育种、细胞育种、航天生物工程育种等新兴育种技术开发能力；二是，重大新品种培育、产业化及应用推广。

据了解，目前中央财政和多数地方财政均设立种业发展基金或专项资金，支持优势龙头

企业发展，对“育繁推一体化”企业实行免征所得税等优惠政策；发展改革、科技等部门在种业科研创新和基础建设等方面加大扶持力度，支持种业自主创新和产业化；农业部提高市场准入门槛，支持企业兼并重组，并且还编制了《全国现代农作物种业发展规划》，明确了今后的发展任务和措施。

3，农业部支持对外国际合作项目

2012年2月签署《中美农业战略合作规划（2012-2017年）》（下称《规划》）后，中美两国农业部目前正在共同制定更为具体的合作方案和政策措施，未来5年的发展重点将集中在农业科技和农产品贸易。

据了解，《规划》中确定的中美农业科技层面的合作，将不仅限于两国政府部门、科研院所、科学人员之间的合作，还包括两国大型农企之间的合作，尤其是中美在农业生物技术“研发方面”的合作。未来中美政府之间对农业信息的交流将更趋活跃，中美将通过联合成立农业科技研发中心、建立农业科研实验室等，在动植物育种、种质资源调查与交换、农产品加工与贮运、耕作与饲养技术、动植物检疫、动植物病虫害防治、生物工程研究与应用等方面展开深层次的研发合作。

官方统计显示，在2010年245亿美元的中美农产品贸易总额中，美国出口到中国的农产品就有186亿美元，其中出口到中国的大豆是108亿美元，占美国当年大豆出口总额的58%。另外，2009年之前，中国从美国主要进口的农产品依次是大豆、棉花、猪肉等，从2010年开始，中国从美进口的玉米也大幅上升，当年中国也跃升为美国农产品第一大出口市场。中国驻美使馆网站显示，2011年美国向我国出口的农产品再升至233亿美元，这个数据平均到美国的每个农场可以超过1万美元，平均到每个美国农民是接近4000美元。中国市场对进口农产品源源不竭的需求，让美国官员、专家和商人们兴致盎然。去年以来，美国市场上就有各种声音预测，未来10年中国进口大豆将提升至9000万吨、中国将成为美国最大的玉米出口国。去年11月，美国农业部部长维尔萨克在华访问期间坦率称，从农业角度来讲，没有任何关系比中国市场对于美国农产品生产者更重要。多位业内人士表示，在中美农产品贸易总额数倍增长的背后，不仅是中美农产品贸易逆差不断拉大，还有随之美国农产品和美国农业巨头公司长驱直入地深入中国市场，相比照中国农业“走出去”的步履蹒跚，中美农业合作也越来越暴露出诸多问题。虽然中国政府对外资在华投资农作物育种、粮油加工等领域，一直采取只能由中方控股的限制政策，但事实上几乎在所有的农业合资公司中，外资都牢牢把控着核心研发和技术管理。以中美种业合资企业为例，登海先锋种业有限公司、敦煌先锋种业公司，以及由中国种子集团与美国孟山都公司合资的中种迪卡种子公司等，无一例外都是由美方企业把控着合资公司的技术和研

4，现代产业技术体系

《农业部 财政部关于印发〈现代农业产业技术体系建设实施方案（试行）〉的通知》（农科教发[2007]12号）精神，经研究决定成立大麦、肉牛、大宗淡水鱼等40个产业技术体系的执行专家组。