试论如何提高党的基层组织执行力_如何提高组织执行力

试论如何提高党的基层组织执行力由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“如何提高组织执行力”。

解放思想 重在落实

——试论如何提高党的基层组织执行力

[摘要]

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，也是提高党的执政能力、巩固党的执政党地位的基础。党的基层执行力是保障党在基层的一切执政活动能否正常进行及其效率如何、效果如何的重要因素，它直接涉及到党的路线、方针、政策在基层的贯彻落实，涉及到广大群众的切身利益。解放思想是提升党的基层执行力的基础，基层组织执行力的强弱是解放思想与否的具体表现，有效的执行力既是解放思想的结果，也是进一步思想解放程度的动力和前提。基层工作惟有牢牢把握解放思想的本质，才能实现思想解放大飞跃，从而形成强大的执行力；惟有具备强大的执行力，才能加快实现党的战略宏伟目标。

[关键词] 解放思想 基层组织 执行力

党的基层组织是各种组织中最低的一层，它跟群众的联系最直接。教育系统党的基层组织是加强党的领导的坚实堡垒，是党的教育方针、政策得到落实的重要保证，是全部工作和战斗力的基础。随着党的十八大的胜利召开，党的建设进入了新的历史时期。综观当前国际国内的形势，我国正处于一个全面建设小康社会、深化改革开放、加快转型转制的攻坚时期，处于承前启后、继往开来的关键时期，处于机遇与挑战并存的决战时期。因此，全面提高党的基层组织执行力事关教育改革发展的大局。

党的历史和现实都充分表明，必须不断加大解放思想的力度，不断加强党的基层组织建设，提高基层组织执行力，只有这样，才能更好地解决教育改革发展中的困难和问题。

解放思想是提升基层组织执行力的基础

当前，党的基层组织执行力方面存在的主要问题主要表现在以下几方面：一是执行上盲目随从。有些基层干部工作履职意识差，不思进取，得过且过。把简单重复上级文件和讲话精神当作是贯彻执行，好像是忠实执行者，其实不然。不把上级精神与本地、本部门、本单位的实际情况相结合，教条式地执行，这不是真正的执行，而是对上级精神的消极敷衍。二是调解矛盾能力偏低。有的基层干部群众观念淡漠，对待群众态度粗暴，习惯于用简单、蛮横的办法处理当前复杂的困难和问题，错误地认为只要上级领导出面干预就能解决，而不重视增强自己处理复杂问题和依法执政的能力，在群众中造成不良影响。三是领导方式和方法简单。简单陈旧的方式方法必然不能适应党长期执政的需要，沿袭传统的开会、发文的办法抓工作，似乎工作就是开会，发文就是工作，把开会、发文当成推动工作的“万能钥匙”，这是作风不实、官僚主义的典型表现。

解放思想的过程，实际上就是实事求是的过程，是对工作中存在问题的纠错过程。解放思想的目的，并不是单纯的“思想解放”，更主要的是通过解开思想枷锁，打破传统思维，不断提高工作的执行力。

为政之要，贵在力行，重在履事。邓小平同志曾经指出，世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义都没有。执行力不仅是一个工作作风问题，还是一个能力问题、制度问题、党性问题。所以说，领导干部要想提高自己的执政能力和领导水平，必须提高执行力。

执行力指的是贯彻战略意图，完成预定目标的操作能力，是把战略、规划转化为成果的关键。具体来说就是领导干部贯彻战略意图、完成预定目标的操作能力，就是把握规律、创造性开展工作的能力，就是化解矛盾、解决问题的能力，就是狠抓落实、坚决完成任务的能力。基层组织执行力具体体现在掌握和运用政策的能力、研究和谋划协作的本领、推动和创新发展的水平。随着形势的不断发展变化，基层工作的面越来越宽，任务越来越重，要求越来越高。这要求我们不断研究新问题，不断地解放思想，推进基层工作的创新。解放思想是提升基层组织执行力的基础；惟有真正的解放思想，才能有效提升基层组织的执行力，解决不断出现的新问题。领导干部必须充分认识到:再好的机遇、再好的思路、再好的措施、再好的政策、再鼓舞人心的目标,都要依靠执行力来保证；执行力能够转化为强大的凝聚力、向心力、战斗力、统筹力、协调力、生产力、竞争力、发展力、创新力。执行力的强弱直接决定着目标实现的速度和程度。

当前政策机遇叠加，从国家到自治区，都出台了相当多有利于发展教育的政策。但在实践中我们会发现，各级干部，尤其是基层干部，对政策的领会水平参差不齐，这直接影响到政策的实施效果。干部有没有把这些政策文件真正吃透弄通了，有没有把扶持的举措都落实到了一个个具体的项目上来，有没有把政策隐含的空间最大限度地挖掘出来，这从面上看是执行力的问题，而其实质是有没有彻底解放思想的问题。一些干部在思想作风、工作作风上还存在这样那样的问题，特别是抢抓机遇、用好政策方面，或多或少地还存在着利好的政策不用、没有的政策不争、外有的政策不知、潜在的政策不谋的现象。因此，我们有必要进一步静下心来，把思想解放的面再放大一些，把问题再分析研究得更仔细一些。已有的政策要好好学一学，把怎么落实好这些政策认真谋一谋，把还需要争取的政策和项目细细想一想，真正找准问题，切实解决问题。

二、基层组织执行力的强弱是解放思想与否的具体表现

解放思想既是一个意识过程，也是一个实践的过程，解放思想最终必须落实到具体的行动上，表现在具体的工作中。

基层组织执行力的强弱是解放思想与否的具体表现。优秀的执行能力是充分解放思想的结果。

今年是党的基层组织建设年，在自治区党委的统一部署下，玉林教育系统通过开展万名党员干部进农家等一系列活动，有力提升了基层党组织的执行力。一是解放思想，大力开展“学用政策抓落实、强化执行促跨越”活动。按照玉林市委“赶超跨越，奋勇争先”解放思想大讨论的活动要求，组织观看了全区教育系统“解放思想、赶超跨越”大讨论活动动员网络视频大会，召开了全市教育系统 “解放思想，赶超跨越”大讨论活动动员大会，动员全市教育系统迅速掀起新一轮“解放思想、学用政策”的热潮。二是转变作风，深入开展“万名干部进农家”活动。在新一轮“下基层、转作风、察民情、解难题、促发展”活动中，玉林市教育局机关党委领导干部深入扶贫挂点村兴业县葵阳镇合星村开展扶贫活动，为村民送去化肥、农药、种苗等价值近一万元的物资，为学校的老师和孩子们送去电脑、乒乓球桌、书包等学习用品，还给合星村小学的十位贫困生每生送上五百元慰问金，从生活、生产上给予农户们实际的帮助。此外，我们还派出了吴甲全、林梅梅等两位同志分别担任陆川县黎洪村和六平村担任贫困村第一书记和新农村建设指导员。通过深入开展“万名干部进农家”活动，切实为民送温暖、做好事、办实事，进一步推动党员干部转变作风，密切党群干群关系。三是深入开展典型示范大行动，加强师德师风建设。以“学习先进，做师德高尚的人民教师”为主题，以“三对照、三坚持”为载体，全市教育系统召开了开展“学先进、树典型、修师德、铸师魂”主题活动动员会，在市直教育系统中开展向“玉林市创先争优十大先锋人物”——黄业珍老师学习的活动。在全市教育系统掀起了“学先进、赶先进”的热潮，北流、容县等县市区教育局纷纷召开了现场会，涌现出了以封清池老师为代表的一批典型人物。四是完善基层党组织，扎实开展“基层组织建设年”活动。紧紧围绕今年中央提出在创先争优活动开展“基层组织建设年”活动，玉林市教育局机关党委扎实做好发展党员工作，上半年共组织了两期入党积极分子培训班，发动入党申请136 人，发展党员10名；

扎实做好关心老党员和生活困难党员工作，对40名老党员、困难党员开展走访慰问活动；扎实做好基层党组织的换届选举工作。通过做好基层党组织的健全、充实工作，充分发挥了党组织的战斗堡垒作用，进而发挥基层党组织在教育、教学等工作中的政治核心作用。

三、良好的执行力是进一步解放思想的动力和前提

解放思想为基层组织执行力提供思想保证，只有真正做到思想解放，我们的基层组织才会具备更强大的执行力，工作才能更好地开展，从而解决更多的实际问题。基层工作必须在解决现实中的实际问题上下功夫，以解决广大人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为落脚点，以人民群众满意不满意、拥护不拥护、赞成不赞成为评判标准，真正把解放思想体现在具体工作中，落实到解决问题上。

党的十八大报告再次明确把教育放在改善民生和加强社会建设之首，从坚持教育优先发展、全面贯彻党的教育方针、深化教育改革创新、推动教育协调发展、大力促进教育公平、加强教师队伍建设等六个方面，明确提出了下一阶段教育事业科学发展的战略性目标和任务，充分体现了党中央对教育事业的高度重视和优先发展教育的坚定决心。我们只有充分领会中央精神，吃透中央理念，才能更充分调动各方面的积极性，做好教育资源的扩充、整合和优化，突破办学瓶颈，坚持做到教书与育人并举，为社会培养合格人才、优秀人才，努力创办人民满意的教育。

基层组织具备了良好的执行力，则可以进一步推动思想解放，成为下一轮解放思想的动力和前提。

基层组织执行力的强弱主要取决于两个因素，一是综合能力，二是态度。能力是基础，态度是关键。所以，要提升基层组织执行力，在工作中努力做到“严、实、快、新”。

一要着眼于“严”，积极进取，增强责任意识。责任心和进取心是做好一切工作的首要条件。责任心强弱，决定执行力度的大小；进取心强弱，决定执行效果的好坏。因此，要提高执行力，就必须树立起强烈的责任意识和进取精神，坚决克服不思进取、得过且过的心态。把工作标准调整到最高，精神状态调整到最佳，自我要求调整到最严，认认真真。尽心尽力。不折不扣地履行自已的职责。决不消极应付、敷衍塞责、推卸责任。养成认真负责、追求卓越的良好习惯。

二要着眼于“实”，脚踏实地，树立实干作风。虽然每个人岗位可能平凡，分工各有不同，但只要埋头苦干。兢兢业业就能千出一番事业。好高骛远。作风漂浮，结果终究是一事无成。因此，要提高执行力，就必须发扬严谨务实、勤勉刻苦的精神，坚决克服夸夸其谈、评头论足的毛病。真正静下心来，养成脚踏实地。埋头苦干的良好习惯。

三要着眼于“快”，只争朝夕，提高办事效率。因此，要提高执行力，就必须强化时间观念和效率意识，弘扬“立即行动、马上就办”的工作理念。坚决克服工作懒散、办事拖拉的恶习。做任何事都要有效地进行时间管理，时刻把握工作进度，做到争分夺秒，赶前不赶后，养成雷厉风行、干净利落的良好习惯。

四要着眼于“新”，开拓创新，改进工作方法。只有改革，才有活力；只有创新，才有发展。面对竞争日益激烈。变化曰趋迅猛的今天，创新和应变能力已成为推进发展的核心要素。因此，要提高执行力，就必须具备较强的改革精神和创新能力，坚决克服无所用心、生搬硬套的问题，充分发挥主观能动性，创造性地开展工作、执行指令。在日常工作中，要敢于突破思维定势和传统经验的束缚，不断寻求新的思路和方法，使执行的力度更大。速度更快。效果更好。养成勤于学习，善于思考的良好习惯。

结 语

党的基层组织的凝聚力、战斗力的强弱，直接影响党的领导和执政地位的巩固，直接影响党的全部工作的落实和社会主义国家政权的稳定。因此，大力加强党的基层组织建设对于提高党的执政能力建设具有十分重要的意义。党组织要进一步加强对基层党组织的管理和监督，创新党务工作管理体制，建立加强基层组织建设的长效机制、严格的目标考核体系，重点解决基层党组织工作质量不高的问题，不断巩固和增强党执政的组织基础。当前，我区发展已站在一个新的历史起点上，正处于追赶跨越的关键时期。面对后发展的这一基本情况，加快实现富民强桂新跨越宏伟目标，机遇前所未有，挑战前所未有。我们必须始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线。基层工作惟有牢牢把握解放思想的本质，才能实现思想解放大飞跃，从而形成强大的执行力；惟有具备强大的执行力，才能加快实现党的战略宏伟目标。