中国科协机关外事经费支出管理办法_国家外事经费管理办法

2020-02-28 其他范文 下载本文

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附件2 中国科协机关外事经费支出管理办法(试行)

第一条 为了加强中国科协机关外事经费的管理,规范经费开支手续,提高资金使用效益,保证外事工作的顺利开展,根据财政部、外交部《临时出国人员费用开支标准和管理办法》、《关于接待外宾费用开支标准和管理办法》、《参加国际组织的审批及经费管理规定》等有关制度,制定本办法。

第二条 外事经费的使用要认真贯彻“勤俭办外事”的方针,按财政批复的预算使用经费,严格执行财政部颁发的各项费用开支标准,不得擅自突破。

第三条 国际联络部负责项目的组织、实施和管理,经费预算的具体执行。办公厅财务处负责机关外事经费使用的审核、监督,财务手续的办理。对不符合财务规定的开支,有权拒绝办理有关借款和报销手续。

第四条 外事经费预算科目包括:出国费、接待费、其他外事费、国际组织会费以及非贸易非经营性购汇人民币限额。

第五条 出国费开支范围:

1.国内开支的人民币部分:国际旅费、礼品费、公杂费(包括护照签证费、出国保险费、市内交通费、名片资料印刷费、照相费及与出访相关的其他费用)等;

2.国外开支的外汇部分:住宿费、伙食费、公杂费、城市间交通费、宴请费、个人零用费、注册费等。

第六条 接待费开支范围:

1.接待团组支出主要包括:住宿费、伙食费、公杂费、市内交通费、城市间交通费、场租费、宴请费、礼品费、翻译费等; 2.临时性接待(临时会见、一次性宴请)支出主要包括:场租费、宴请费、礼品费等。

第七条 其他外事费支出主要包括:国际通讯费、国际邮资、外事工作交通费及财政部批准的外事专项项目经费等。

第八条

国际组织会费支出主要包括:参加国际学术组织交纳的会费及办理相关业务的银行手续费。

第九条 非贸易非经营性购汇人民币限额支出主要包括:出国团组用汇和交纳国际组织会费用汇等。

第十条 外事经费只能用于外交外事活动,不同科目之间不能调剂使用。第十一条 对于一次借款或报销现金3000元以上(含3000元)的,应提前2个工作日通知办公厅财务处。

对于超过1000元以上(含1000元)的对公业务支出原则上采取支票或汇款的方式,如因特殊情况需使用现金结算的需另附领导批示。

第十二条

办理经费借款和报销手续的经办人,必须为国际联络部在职正式职工。

出国费及相关购汇人民币限额借款:

1.应提供经领导审批的《因公临时出国人员出国经费预算表》、《购汇人民币限额预算表》、出国任务批件、借款单等相关材料。

2.出国团组预算应将同一经费渠道的出国经费编列在同一预算表内。预算表中的说明项,要按开支项目类别分别予以说明,有开支标准的,要按“标准*天数*人数=总额”予以说明。

3.出国团组预算中的特殊费用,要在相关请示中写明情况,报领导批准。(1)城市间交通费的预算,根据出访任务需要,在一个国家或多国城市间的行程,必须事先在出国任务请示报告中列明,并报请批准。出国人员必须在批准的计划内行程,其城市间交通费凭有效的城市间原始交通票据据实报销。

(2)参加大型国际会议或活动的出国人员,原则上应按住宿费预算标准执行。如对方组织单位统一安排住宿,需通过询价方式从紧安排,并应提供对方组织单位相关证明材料。

(3)出国团组在国外确需开支的翻译费、宴请费、国际会议注册费、礼品费等其他有明确费用标准规定以外的费用,必须事先在出国任务请示报告中列明,并得到批准,方可列入经费预算。

出国人员在国外原则上不赠送礼品、不搞宴请。确需赠送礼品的,应按节约从简原则,严格按照国务院《关于在对外公务活动中赠送和接受礼品的规定》(国务院第133号令)和财政部、外交部《关于对外赠送礼品金额标准的规定》[(93)财外字第834号]执行。确需宴请的,宴请标准按照所在国家一人一天的伙食费包干标准掌握。国际会议注册费开支,应提供会议通知等资料,并凭收据回国后报销。

第十三条 由中国科协提供外汇额度的出国团组,在办公厅办理《用汇申请书》和《银行外币兑换流水单》。超出一万美元或相当于一万美元的外汇,应在借款单注明外汇现钞和旅行支票的金额。超出三千美元的换汇,应提前三天到银行办理。办理换汇手续后,应及时将银行回单交办公厅财务处。

第十四条 接待费借款:

1.接待团组项目,应提供经领导审批的,根据接待计划批准的经费开支范围填写《接待团组经费预算表》。

2.临时性接待项目,应提供经领导审批的《临时性接待项目预算表》。3.接待费用开支标准应按国家有关规定执行,如属特殊情况需要超出标准,必须事先在项目请示报告中列明,并报请批准。

4.外事接待计划(临时接待项目不提供)、借款单等相关材料。第十五条

其他外事费借款需提供借款单及相关证明材料。

第十六条 国际组织会费及相关购汇人民币限额借款,需提供国际组织缴费通知、经领导审批的经费预算、特殊事项说明、借款单等。

第十七条 借款单填写要求:

1.借款单需经国际部联络业务处负责人审核签字后,办理借款手续。2.借款单应按开支内容分支票、现金,币种,受款单位等分别填写。第十八条 出国团组在国外的外汇开支除包干的费用,必须取得原始凭证。在国外兑换外币应将换汇单据带回,报销时交财务部门。

第十九条 报销手续在出国团组归国、接待任务完成等的30个工作日内办理完毕。

第二十条 报销单据需经国际联络部领导审批,并由国际联络部综合处登记。第二十一条 出国费及相关购汇人民币限额报销:

1.国内开支应填写人民币报销单,并注明现金、支票。国外开支应分别填写人民币、外汇限额开支报销单,并注明币种,以折算成人民币的金额进行报销。外汇支出还需填写外汇使用情况说明表。

2.国外开支的各种原始单据必须用中文注明开支内容、日期、数量、金额等,并由经办人签字。外汇使用情况说明表由出国团组负责人签名。

3.及时办理退汇手续,并将银行退汇回单及时交办公厅财务处。第二十二条

接待费报销:

接待团组项目,应提供经审批的《接待团组费用开支报销单》、符合要求的原始单据、特殊事项说明材料等。委托外单位接待的团组,应提供接待单位的开支明细和票据等,并填写支出报销单。

临时性接待项目,应提供经审批的支出报销单,提供符合要求的原始单据、特殊事项说明材料等。第二十三条 其他外事费报销,应提供经审批的支出报销单、符合要求的原始单据,及特殊事项说明材料等。

第二十四条 国际组织会费及相关购汇人民币限额报销,应提供经审批的支出报销单(按人民币和外汇限额分别填写)、银行回单等,手续费需单独注明。

第二十五条 本办法由计划财务部负责解释,以前与本办法相抵触的,按本办法执行。

第二十六条 本办法自印发之日起试行。

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