陈主任政务环境创优剖析材料_政务环境创优剖析材料
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认真查摆 深入剖析 明确重点 扎实整改
（2011年4月）
洛阳市“环境创优年”政务环境创优活动进入查摆问题阶段后，按照“三讲”（讲主观不讲客观，讲自己不讲别人，讲问题不讲成绩）原则，结合市、县政务环境创优目标要求和自身实际，我对个人学习情况、思想认识、工作作风等进行了全面回顾和反思，决心以查摆、剖析、整改方案“三到位”推动解放思想、提高认识，自我教育、自我提高。
一、提高认识，讲求方法，查摆到位
4月初以来，在第一阶段认真学习的基础上，对照先进地区、先进单位、先进个人，对自身存在的问题进行了一一查找。同时，采取“走出去”、“请进来”、“互相帮”等方法，广泛接受各方批评监督，虚心听取来自上级领导、同级领导、基层单位、服务对象的意见建议，多形式、多渠道查找个人存在的问题和不足。经过认真梳理，主要表现在以下几个方面：
（一）“六查”方面存在的问题。一是解放思想不充分。近些年来，在邓小平理论和“三个代表”重要思想指引下，努力践行科学发展观，同过去相比，个人思想得到进一步解放，认识得到不断提升，但是同发达地区相比，同市、县经济社会发展要求相比，思想解放的力度还是不够。今年3月30日至4月5日，-1-
我随县考察团到苏浙豫三省信阳、南京、江阴、张家港、嘉兴、慈溪、余姚、杭州等八市进行了考察，重点学习了当地城市规划建设和经济发展经验。这些地方城市建设特色明显，经济发展态势迅猛，他们的超前发展意识、创新创业精神和敢打敢拼作风给人印象深刻。如：张家港市撤县建市仅仅25年，就从昔日的“苏南北大荒”跻身全国百强县前三。与他们的思想认识和工作思路相比，自己在干事创业的思路上不够开阔，需要进一步解放思想。二是工作作风建设中，还存在着庸、软等“顽症”。表现在履行协调、督查等职责时，有时候存在畏难情绪，办法措施上不够有力。比如，在督促检查县中心工作落实中，遇到个别乡镇、县直单位不能按时完成工作任务时，协调过程中态度不够硬，对其主要领导批评、追究力度不够大，总觉得基层工作也不容易，能宽容就宽容点，又顾虑着批评过头了影响这些单位工作积极性，影响工作进展。再如，去年以来，我负责县城红旗中路立面改造工作，在拆迁过程中，个别住户和企业领导想不通，行动迟缓。在协调这些矛盾过程中，我过于小心谨慎，有时就干脆采取等一等、让一让的办法，生怕出现矛盾，这样一来，势必影响工作进度。三是工作效能不够高。县委办公室处在省、市和乡、村中间位臵，在上级精神下达过程中，乡、村两级人手少，事务多，工作不够规范，加上交通、通信相对不发达，因此工作效率受到影响。同时，个人对电脑、网络这些现代化办公设施掌握不够熟练，很多文件材料还停留在纸质运转上，没有最大限度达到网上批阅文
件、修改材料等，这一点，也影响效能提高。
（二）“三学”、“三干”方面存在的问题。一是在“学精神、学精髓、学精华”上存在重客观、轻主观倾向。比如，在和全市九县市工作的横向对比中，潜意识之中总觉得有些县市的发展靠的是资源优势，有些县市的发展得益于区位优势等等，光看到了客观条件，而忽视了这些先进发达地区快速发展背后所蕴藏着的创业精神。在总结宜阳工作时，缺少从自身寻找出发展不快的根源。如此等等，都是没有认真领会“三学”所造成的，或者说，还没有很好的学到先进地区、先进个人的精神实质。二是在 “持续干、抱团干、巧干”方面，缺少创造精神，缺少敢为人先的意识，缺乏巧干的思路。一提到宜阳发展，首先想到的是县财政力量薄弱，基础设施落后，工业经济基础不够雄厚等，而很少想到要巧干，要在统筹运作上下功夫，要在利用自身优势上下功夫，要在有效利用民间资金上下功夫等。比如江阴，作为一个县级市，他们用全国百万分之一的土地，创造了全国1/200的生产总值和全国1/100的上市公司，在全国百强县中名列前茅，城乡一体化的程度已达到中等发达国家的发展水平。他们和我们一样也有土地瓶颈，也有资金压力，但他们苦干加上巧干，取得了骄人成绩，与他们相比，我们缺少的就是科学的运作，缺少的就是巧干的精神。
（三）个人素质和服务水平方面存在的问题。一是个人理论学习上存在不足。自身也比较重视政治和业务的学习，但是因忙于各类事务的处理，总感觉难以静下心来，认认真真的学习、原
原本本的学习，存在急躁情绪、实用思想，在学习的深入性和系统性上还存在不足，特别是到办公室工作以后，对其他领域的知识学习较少，政治理论素养还有待进一步提高。二是服务方式上缺少创新。县委办公室处在沟通上下、协调八方的位臵，当前经济社会发展对办公室工作的要求越来越高，但办公室服务方式大多停留在常规服务上，缺少创新。比如通知会议时，发放纸质通知多，电话通知多，通过手机短信和电子邮箱通知少；开会时，限于召开现场会议，还没有开通县电视电话会议服务系统等等。
（四）廉洁自律意识有待进一步增强。参加工作以来，尽管自己时时事事处处严格要求，严以律己，坚持勤俭节约，坚持秉公用权，自觉遵守廉洁自律的各项规定，但对自己要求的标准还不够高，有时候下基层督促检查工作，在盛情之下会在单位用餐；接待上级部门有关人员时，标准把握不够严格，有时有超标准接待现象。
二、深入反思，挖掘根源，剖析到位
认真分析以上存在问题的原因，有客观方面的条件所限，但主要是主观方面的原因，主要有以下几个方面：
（一）创新意识有所淡化。从副县长调任县委办公室主任后，业务内容从很具体的事务变为“可深可浅”的服务工作，日常业务集中在办文、办会、办事这些琐事上来，放松了对农业、城建、文教卫等专业知识的学习，一门心思考虑着服务好县委中心工作和县委主要领导，工作趋于程式化。认为只要维护着县委机关工
作高效运转就行了，缺少了创新的激情和举措，忽视了服务手段和方式的不断改进。同时，和各县市党委办公室系统交流不多，也很少外出学习、培训，缺乏创新观念和不断解放思想。
（二）政绩观念有所放松。由于自己的工作岗位主要是办公室，总认为这是一个服务机关，没有多少惊天动地的大事，也没有什么可书可写的政绩，所以只要按部就班按时完成任务就行了，不需要争荣誉，也不需要争先进，因此，淡化了政绩观念，缺少对工作标准的苛求。同时，作为一名常委，除了做好县委和主要领导交办的事情外，其他工作管的不多，做的不多，拘泥于分管的业务，没有最大限度的拓展工作外延。
（三）联系群众不够深入。受办公室工作性质影响，平时坐在室内处理工作多，外出调研少，有时候抽出一点空闲的时候，只是到分包的乡镇去看一看，没有经常性、计划性的到全县基层进行调研。这就导致接触群众少，拿到了第一手材料少，在协调处理具体问题时，显得不够从容。
（四）自律标准有所降低。缺少自加压力，负重前行的精神，怕担风险、怕犯错误。缺少“把事业当家业，把吃苦当乐趣”的敬业精神。遇到难以解决的问题时，总想绕着走、试探着办；这些问题归根结底是一句话，也就是放松了世界观、人生观、价值观的改造，降低了自律标准，影响着工作开展。
三、明确重点，着眼整改，方案到位
针对自身存在的不足，今后，我会在以下几个方面进行努力，整改提高。
（一）努力学习政治理论，进一步解放思想。增强贯彻执行党的路线方针政策的坚定性和自觉性。克服和纠正轻视理论学习倾向，更加自觉处理好工作和学习关系，深入系统的学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，以“福民强市”“福民强县”统领工作全局，指导好工作实践。自觉融入中原经济区建设大业中来，在实践中解放思想，以解放思想指导实践。全面贯彻党的路线、方针、政策，更好的干好分管工作。
（二）努力提高创新意识，提升服务水平。在学好理论的同时，加强社会主义市场经济知识和现代科技及管理知识方面的学习，增强市场经济意识。学会用新思维、新观念去发现问题，分析、研究和解决问题。领导全县党政办公室系统，积极开展高品位的调查研究、深层次的信息服务、高水平的公文办理、高效率的督促检查、全方位的综合协调等。为县委、县政府的科学决策，充分发挥参谋辅政作用。强化制度建设，严格目标管理，使办公室各项工作建绩效，创一流。加强对基层办公室系统的业务指导、督导，加大培训力度，开展全县党政办公室文秘人员培训，全力提高全县党政办公室系统整体素质和服务水平。
（三）牢固树立群众观点，不断强化为民意识。要按照立党为公，执政为民，全心全意为人民服务的要求。深入基层单位和现场，摸实情，听实言，办实事，解决实际问题。改进工作作风，求真务实，狠抓落实。从忙于日常事务中摆脱出来，认真做好调
查研究工作，为县委提供更高质量的政务服务。牢牢把握“为民”宗旨，克服慵、软等不足，勇于改进，大胆创新，开创办公室工作新局面。
（四）努力改造世界观，不断加强党性锻炼。树立正确的人生观、价值观、政绩观。加强廉政建设，搞好廉洁自律，进一步制定和完善有关廉洁自律和来客招待等有关规定，严格要求自己，带头做廉洁自律的表率，要求身边工作人员和基层单位，严格落实廉洁自律工作各项规定。针对办公室近组织、近领导的特点，要求办公室人员洁身自爱，不打领导的旗号办私事，不以单位的名义谋私利，做到光明磊落，坦坦荡荡，树立个人和办公室在广大干群中的良好形象。
