汉中市科普志愿者组织建设的途径和实践_组织能力建设实践

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汉中市科普志愿者组织建设的途径和实践

吕 萌，余卫东

摘要：围绕汉中市在推广农村重点实用新技术；加强对外交流与合作，探索科普社会化途径；组织志愿者开发科普资源，推进共建共享；开展社区科普和积极应对防灾减灾科普等方面，努力创新志愿者服务的载体内容，加强科普志愿者组织建设。建立科普志愿者激励机制，继续壮大科普志愿者队伍的规模和专业门类，变单向传播为双向互动的定单式科普服务，努力把科协建成“科普志愿者之家”，为提高全民科学素质服务。关键词：行政管理；科普工作；志愿者组织建设；对策与实践

科普志愿者是掌握科技、医学、教育、管理等专门科学知识，体现志愿精神，有志于科学技术普及事业，自愿贡献个人的时间、精力、才能和财物等，在不谋求报酬的前提下，参与或组织社会公益性科普宣传服务活动，为提高公众的科学文化素质和社会的文明程度而提供志愿服务的人士。建设发展科普志愿者组织，是贯彻落实《科普法》和《全民科学素质纲要》，使科普工作面向社会、面向群众的重要举措，是推动科普事业发展的重要组成部分。加强组织建设，壮大志愿者队伍和服务能力i

多年来，汉中市科协着力加强科普志愿者组织建设：一是组建志愿者队伍，招募科普志愿者，注重志愿者服务能力的培养，积极吸纳知名专家学者建立科普志愿者专家服务团，为全市科普工作的开展提供人才支撑；二是搭建全国科普日和科技活动周、“科技之春”宣传月、主题日活动、专项活动等工作平台，组织和支持志愿者参加各类科普讲座、报告、咨询、培训、展示等科普服务活动；三是搭建科普志愿者与党委、政府的建言献策交流互动平台，建设围绕全市经济领域重点工作引进推荐科技专家的工作平台，提高科普志愿服务的层次；四是聘请院士专家来汉，举办高层次的学术科普报告，提升科普志愿服务的水平。

汉中市、县科协牵头组建的各类注册科普志愿者宣讲团、科技辅导员等固定科普志愿者达750人，成员一般都具有中高级技术职称，主要集中在农林水、医疗卫生、文化教育等行业。各乡镇科协、农技站、农技校、文化站、大学生村官等工作人员、社区居委会干部大都是科普志愿者，有利于科普工作的宣传、贯彻和落实。市科协充分发挥联系学协会的人才优势，努力调动科技人员的积极性，相继成立了市绿色农业科普宣讲团、市卫生科普宣讲团、市专家服务团、市青少年科技辅导员协会和学协会联系的科普志愿者等广泛的社会化科普工作队伍，联络了一大批省市有突出贡献专家、市311人才、市拔尖人才。市委组织部、市科协从2005年 开展创建科普示范乡镇活动，累计创建市级科普示范乡镇65个，建起科普“站栏员”活动站847个，科普宣传栏596个，确定科普宣传员1120名，依托乡镇村组农技校、党员活动室、远程教育接收点等阵地，添置科普教育设施，扩大科普志愿者队伍规模，延伸农村科普服务网络。市科技局实施科技特派员基层创业行动示范工程，仅2010年市县区共下派科技特派员250多人，推广引进新技术、新品种300余项，建立5个省级科技特派员工作示范县。市县老科协工作活跃，充分发挥有充裕的时间、充沛的精力、丰富的经验，能积极、热情、有效地支持和参与科普工作。这些科普志愿者队伍为实施农民、青少年、城镇居民和公务员等重点人群科学素质行动作出了积极贡献，在科学普及中的作用进一步显现。结合实际深入基层，努力创新志愿者服务的载体内容

2.1 围绕农村重点实用新技术推广，农村科普志愿者服务实现新特色ii

pood 汉中是典型的农业大市，为使科技服务和科普推广工作更具针对性和实效性，市科协围绕“猪、茶、菜、果”等绿色农业和新农村建设急需新技术，挖掘整合市绿色农业科普宣讲团、市专家服务团、市级学协会联系科普志愿者的科技资源优势，遴选了“发酵床养猪法、茶树无性系良种繁育”等19项适合汉中农村经济发展的重点实用新技术，依托市级科普示范乡镇、科普惠农服务站和科普惠农培训学校，组织150多名科普志愿者包联全市100个“一村一品”示范村，开展了系列科技结对帮扶活动。科普志愿者专家积极参与“科技之春”宣传月、全国科普日和科技活动周、绿色农业科普读书编印、全民科学素质主题活动等，提出大力扶持魔芋、核桃产业发展等建议受到市委、市政府高度重视，近3年深入市级科普示范乡镇和农村专业技术协会、科普示范基地开展技术培训450余场6万人（次），培育发展农技协组织150多个，提高了农民科技致富能力。

如：受到表彰的全国农村科普先进工作者、市林学会高级工程师张新明等科普志愿者，经常深入镇村举办以核桃、板栗、银杏为主的干果丰产栽培技术培训，帮助建设良种核桃繁育基地，嫁接改良野生板栗3万多株，实施银杏人工授粉，提供经济林果发展动态信息，重点解决群众反映最多、多年来一直困扰的核桃嫁接成活率低，核桃和银杏等经济树不结果或产量低，缺乏辨认优良品种的技术难题，为山区群众林果业生产起到了良好的示范和带动作用。

2.2 加强科普志愿者工作的对外交流与合作，探索科普社会化途径

科普志愿者工作的对外交流与合作是增强科技创新能力服务经济社会发展的重要方面。如：汉中市定期举办“天汉讲坛--科技之春”院士科技报告会，先后邀请张锦秋、樊代明、李佩成、徐德龙、侯询等院士和原中国农业科技学院院长吕飞杰、原中国科技馆馆长王渝生、清华大学能源专家张兴教授为机关干部、陕西理工学院作科普学术报告；邀请西北大学心理咨询中心主任、省知名健康教育专家郑安云副教授为青少年作用心理健康科普报告；邀请儿童文学作家、省科普作协会员、故事大王周竞经常为中小学讲科普故事，产生良好社会反响。

市科协与山东省曲阜金光生物科技有限公司联合，在县区开展“送资料、送科技、送新项目、送新成果，开展农业实用技术培训”为主要内容的“四送一训”科普惠农服务活动，仅2011年3至4月科普惠农讲师团组织11名农业科普志愿者专家深入75个乡镇600多个村的田间地头，以村组干部、种养业大户、科普带头人为重点，累计开展技术培训900多场次；免费为村民发送科教光盘2.5万张、农业科技书刊、资料4.5万份；本着农户自愿的前提，推广无公害种植及测土配方施肥技术，赠送生物肥料，直接受益群众达3万余人次，志愿服务活动得到了各级党委政府和广大农民的一致好评，也为更好地开展农村科普工作开辟了社会化新途径。

2.3 组织志愿者开发科普资源，推动共建共享

为适应农民学技术的需要，市科协组织市专家服务团的科普志愿者编印了《汉中市第三批学习实践科学发展观活动重点推广农业实用新技能》丛书18万册、免费发送到全市2700多个村；在汉中科协网站建设了“专家讲坛”栏目，累计发布切合汉中实际的《无性系良种茶园秋冬管理技术要点》等科普讲座70多个；组织拍摄了《核桃丰产栽培技术》、《茶树优质高产栽培技术》等科教片，在市县电视台播放并制作光盘发送;在全市推广农技110（星火科技热线12396）信息服务，聘请农业科普志愿者专家145名，农户在家里就可以通过电话或视频咨询专家，解决生产中的技术问题；邀请市内知名科普志愿者专家为汉中日报“科技之窗”专版，汉中电视台“科教视窗”栏目，汉中音乐广播“身边科学”专栏撰文访谈，全方位服务百姓科学生产生活。上述科普志愿者服务活动，推动科普资源共建共享成为服务提高全民科学素质的关键，也把优质高效的科普服务送到了千家万户。

2.4 组织志愿者开展科普进我家，创建做贡献活动iii

围绕市委、市政府创建中省优秀旅游城市、卫生城市和园林城市目标，开展“科普进我pood 家，创建做贡献”活动，组织科普志愿者进社区、进学校、进机关、进企业、进军营、进工地，宣讲“八荣八耻”、市民基本道德规范等知识，帮助城镇劳动人口提高就业能力、创业能力和适应职业变化的能力，提高进城农民的职业技能和适应城市生活的能力。

如：汉台区东大街街道办事处组织科普志愿者结合创建工作举办了邻里文化节活动，开展“邻里串门认亲活动”和“评选文明楼栋活动”，做到“四个一”即：制作一张邻里联系卡，组织一次楼道邻里聚会，制定一份楼道公约，互相交流一条生活中的科学小常识，广泛发动社区党员干部、科普志愿者和群众参与健康科普讲座、科教影视、就业培训、科普文艺演出等特色活动50多场次，创办科普墙报、科普园地，协助更新科普宣传栏内容，探索了社区科普工作的新举措。

2.5 以重大自然灾害、突发卫生、科技事件的科普宣传为契机，让全社会广泛关注科普志愿者工作

2008年“5•12”汶川特大地震波及汉中后，市科协立即动员各行业各业科普志愿者及时开展地震防护、减灾救灾科普宣传，先后将中省下发，自主编印的30多万册（张）地震科普挂图、折页、光盘等宣传品通过最快捷通道发送到千家万户，为开展抗震救灾减灾，稳定社会生产、工作、生活秩序起到了积极有效的作用。针对甲型H1N1流感防控，市科协启动“百场科普宣讲活动”，聘请市卫生科普宣讲团志愿者深入社区、学校、机关开展防控知识讲座。2009年7月22日围绕数百年来最壮观的日全食天象，积极动员气象科普志愿者和大众媒体以及各县区政府通力合作，在全市掀起一次盛况空前的天文科普热潮，让全社会关注、知晓科普志愿者的服务工作。建立激励机制，表彰优秀科普志愿者iv

为更好地调动科普志愿者的积极性、主动性和创造性，汉中市科协健全和完善对科普志愿者的表彰机制。自“科普惠农兴村计划”实施以来，市科协注重对农村优秀科普志愿者的表彰力度，先后有9名在全市有较大影响的科普志愿者受到中省科普惠农表彰奖励。2009年，市委组织部、市委人才办和市科协大张旗鼓组织开展全市首批市级优秀农村实用人才的推荐活动，在市委人才工作会上对评选出的99名农村优秀实用人才进行了表彰奖励，2011年将组织对首批市级优秀农村实用人才的集中培训，进一步激励全市农村实用人才在新农村建设中发挥好科普志愿者的作用。科普志愿者组织建设展望

汉中市科普志愿者组织建设的困难主要体现在以下方面：一是人才门类局限，如电脑、环保、摄影、经管、科普创作等许多专业人才还没有吸纳到科普志愿者队伍中来，分层次、分对象开展具有较强针对性的活动少，科普的有效供给不足。二是受工作开展力度、经费短缺等因素限制，科普志愿者从事的活动形式多集中在讲座、咨询等基本服务层面，如利用电视、报纸等大众传媒聘请科普志愿者参与制作科学节目时间极少，市县还没有专门的科技场馆，举办活动可供使用的车辆、投影仪等设施资源不够，活动形式也需要创新。三是科普志愿者受单位工作的客观制约和领导支持有限，影响了科普工作的顺利开展。

为此，市、县科协要努力做好以下工作：一是扎实推进科普资源共建共享，为志愿者队伍创设宽松社会环境和有利工作条件。根据《全民科学素质纲要》部署，充分发挥科协纲要实施工作办公室职责，以主题科普活动为载体，发动成员部门更加重视和支持志愿者结合社会热点开展科普活动的渠道和机制。二是继续壮大科普志愿者队伍的规模和专业门类，发展企业科普志愿者队伍和选聘大学生科普志愿者、大学生村官科普志愿者，增添科普新活力。三是在实行定单式科普服务上实现突破，变单向传播为双向互动，设计活动时提前征求受众的意见建议，及时反馈给志愿者，让公众真正参与到科普活动中来。四是要努力使科协成为名副其实的“科普志愿者之家”，加强科普基础设施建设，改善科普工作条件，加强同科普

pood 志愿者的信息沟通联系，定期举办科普志愿者和科普专干素质的工作培训，定期对优秀科普志愿者进行表彰，加大科普志愿者工作的宣传力度，进一步探索发挥科普志愿者作用的新举措，为提高全民科学素质服务。

参考文献

i在线文献（电子公告）：[1]中共汉中市委组织部 汉中市委人才办 汉中市卫生局 汉中市科协.关于成立

汉中市绿色农业科普宣讲团、卫生科普宣讲团、专家服务团等通知文件(汉市科协发[2005]7号、汉市科协发[2008]14号、汉市组通字[2009]79号)[EB/OL].http://kx.hanzhong.gov.cn,20060228—20081211。

ii在线文献（电子公告）： [2]中共汉中市委组织部 汉中市科学技术协会等.关于组织科技人员开展一村一

品双百包联活动的通知（汉市科协发[2007]14号）[EB/OL].http://kx.hanzhong.gov.cn,20070703。在线文献（电子公告）： [3]汉中市科学技术协会 汉中市双创办.关于印发《汉中市科普进我家，双创做

贡献活动实施方案的通知(汉市科协发[2007]19[EB/OL].http://kx.hanzhong.gov.cn,20070809。

号)iiiiv在线文献（电子公告）： [4] 中共汉中市委组织部 汉中市科学技术协会等.关于做好汉中市首批市级优秀

农村实用人才推荐工作的通知(汉市组通字[2009]186号)[EB/OL].http://kx.hanzhong.gov.cn,20091109。