市妇联调研座座会提纲_在调研市妇联时的讲话
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整合资源树品牌转型服务促发展——xx县推动妇联组织参与社会管理和公共服务
都说“妇女能顶半边天”。一直以来，怎样更好地发挥群团组织职能服务广大妇女，发挥“半边天”的资源优势，多为妇女儿童办好事、做实事、解难事，始终是我们xx妇联在尝试、摸索、实施的一件事。
在几年的工作实践中让我们深刻地感受到，如果妇联能够主动承接政府转移出来的有关妇女儿童的社会性、公益性、事务性职能，通过政府立项等方式参与社会公共服务，培育多元化的社会服务主体，将更好地协助政府维护妇女群众利益，服务妇女群众需要，化解社会矛盾，维护社会繁荣稳定。
一、推动妇联组织参与社会管理和公共服务工作，使出三个招法
近年来我们与县妇联实际相结合，使出市场化运作、社会化整合、项目化管理“三个招法”，采取实事牵动法，以大事带小事，小事带全面，推动妇联组织参与社会管理和公共服务工作，提高妇联的服务实效。
第一招：市场运作，甩掉“穷帽子”
采用市场化动作的方式，以每出售1张门票，即为贫困女童捐出20元钱的方式。2009年8月8日举办了 “米阑婚纱”之夜CCTV《星光大道》冠军走进xx大型综艺晚会。晚会现场播放了我县开展“春蕾计划”活动的宣传短片，与赞助方“米阑婚纱”结对了10名贫困女童。继CCTV《星光大道》冠军走进xx大型综艺晚会成功举办的基础上，2010年 1
母亲节期间又成功开展了“关注未来母亲《曲苑杂坛》走进xx综艺晚会”，广泛宣传了“春蕾计划”助学行动。
通过跳出干工作 “唱独角戏”、“就妇联论妇联”的封闭圈子，主动向企业借实力、向媒体借声势、向妇女借智慧。面向市场经济设计活动、整合资源，主动与各方面建立合作伙伴关系，通过冠名、联办等形式，集聚要素，增强后劲，优势互补，资源共享，实现妇联组织、赞助单位、妇女儿童、社会群众多方共赢。
第二招：借船出海，延长“新手臂” 妇联工作面广线长，仅仅依靠传统的线状组织体系体内循环，很难承接政府转移出来的部分职能。为此，县妇联围绕政府的政治、经济、政策资源，“一家主管、多家支持”的主管单位资源及妇联自身从略、品牌、阵地资源等社会资源和力量，借船出海，体现“联”字特色，扩大妇联工作和服务领域，拓展符合妇联服务特色的空间，延长了妇联工作手臂，增强了妇联的获致力。
1、与县民政局联合开展“巾帼爱心行”系列行动，充分展示广大妇女的时代精神风貌,分别是：一是每周五作为“爱心日”，组织县直单位妇委会实行轮班值为孤残老人送“爱心营养餐”。二是面向社会为孤残儿童招募“爱心妈妈”。三是开展“手编巾帼花 爱心暖心房”活动，组织广大巾帼志愿者重阳节期间为敬老院的老人、老红军亲手制作手工花。
2、与县建设局开展了“我与规划同行”活动。去年9月联合县建设规划局在全县各乡镇、社区居民中开展《城乡规范法》有奖知识竞赛活动。活动通过随机抽取参赛者的正确答题卡进行抽奖，抽奖过程在电视台全程录播和公证人员
现场公证下公开监督。同时，我们还联合县艺术剧院就“城乡规范法”在我县宣传实施等相关内容精心编排了一台文艺节目，分别在全县１９个乡镇演出，在今年的３月份两会期间还在县艺术剧院上演，取得了良好社会效益。
第三招：项目带动，走出“新路子”
妇联工作牵涉社会的方方面面，各方面都需要搭建一个平台。县妇联探索了“妇联工作项目化运作”模式，通过建立妇联参与项目的广泛社会渠道，使服务项目面向全社会，以项目化带动妇女创业就业，增强了妇联服务能力。
近年来我们先后承接了中国全球基金结核病项目多部门合作开展结核病防治健康促进活动、基层妇女干部面对面宣传，为向村民普及结核病防治知识，减少农村结核病的发病率；2009年，积极协调争取来中国妇女发展基金会“母亲健康快车”项目，成功申请到了价值20余万“母亲健康快车”一辆，作为“流动医院”活跃在基层，为边远贫困母亲免费送医送药；开展妇女“两癌”免费普查项目，共有8000余名妇女参检，宣传带动2万妇女了解“两癌”防治知识。开展实施了免费婚前医学检查项目，目前为止婚检率达到了89.7%，有效降低了因没有婚检带来的婴儿出生缺陷。五年来，通过近10个项目的运作实施，妇联工作品质和效能得到了极大地提升。
二、努力找准参与社会管理和公共服务的切入点，打造三大品牌
“妇联的生命力在于活动，凝聚力在于服务”，县妇联坚持量力而行，有所作为的原则，围绕大局，融入中心，以服务主体、社会效益等为工作的结合点、切入点和突破口，不断创新服务形式，丰富服务载体，拓宽工作覆盖面，唱响妇
联品牌，增强妇联的服务功能，打造全新的妇联服务品牌。
（一）融入民生工程大局，打造“巾帼关爱”品牌。开展“情暖会昌”关爱行动，通过“春节”、“母亲节”、“七一”、“重阳节”等慰问活动，去年共慰问了妇女干部、贫困女党员、贫困妇女、留守儿童50余人，赠送慰问金上万元，让广大妇女儿童感受到党和政府的关怀和温暖；拓展“春蕾计划”实施，2010年9月13日，举行了今年秋季第一批“春蕾助学金”发放仪式，集中资助贫困学生210名，发放“春蕾助学金”50500元，书包210个；开展了“关爱女性健康”体检活动；开展了为孤残老人送“爱心营养餐”、为孤残儿童招募“爱心妈妈”、“手编巾帼花 爱心暖心房”活动等“巾帼爱心行”系列活动。
（二）融入经济发展大局，打造“巾帼创业”品牌。县妇联把促进妇女创业就业作为全年工作的重中之重，密切关注妇女参与经济发展的新变化和新需求，切实提供有效服务。
1、为妇女提供资金帮扶。一方面积极协调有关部门开展妇女创业小额担保贴息贷款活动。2010年4月，我们举行了xx县妇女创业小额担保贴息贷款发放仪式，为33名创业女性发放了首批妇女小额担保贷款。另一方面，联合农信联社，创新小额农贷形式，实施了“巾帼农户小额贷款”项目，去年在小密乡杉背村举办了启动仪式，现场授信女农户56户，金额达132万元。今年三八节期间，我们也集中发放了一批妇女小额担保贷款，共计37人。
2、为妇女提供信息支持。春节前后开展了“春风送岗位，三八架金桥”大型招聘会，设立巾帼就业创业指导站，组织了志愿者为广大就业妇女提供服务。开展科技下乡活
动，免费发放烤烟管理、生猪养殖、蔬菜病虫害防治等读本1000余套。
3、为妇女提供技术培训。把学习培训作为提升妇女创业就业能力的重要途径，针对不同妇女群体开展不同层次创业就业培训工作。去年联合科协送培训下乡，开办12期农村妇女实用技术培训班，培训妇女700余人。县妇联在去年已开办4期妇女创业培训班的基础上，今年继续与县就业局联合开办妇女创业培训班，目前已举办一期妇女创业培训，培训学员37人。
（三）融入和谐构建大局，打造“巾帼志愿者”品牌。层层组建巾帼文明宣传队、巾帼环保宣传队，广泛倡扬文明新风； 2009年10月10日启动xx县巾帼志愿者服务，保证志愿服务全面深入地开展；广泛开展各类便民利民、扶贫帮困等志愿服务活动；深入推进志愿者维权、家教等专业志愿服务工作以及宣传工作。
三、提升参与社会管理和公共服务水平，采取“三抓三增”
围绕党政所急、群众所需、妇联所能，近年来，县妇联组织充分发挥联系妇女、凝聚妇女、发动妇女的职能，积极组织广大妇女开展了“三抓三增”活动，积极促进广大妇女在更广领域和更高层次上共建共享小康社会，提升妇女组织参与社会管理和公共服务水平。
一是抓家风文明建设，增强宣传发动功能。以提高广大家庭的文明和谐程度为目标，用和谐家庭统领学习型、节约型、廉洁型等各类特色文明家庭创建活动，引导妇女和家庭见贤思齐。近年来，“五好文明家庭”、“绿色农家”、“书香之家”、平安家庭、家庭文化才艺展示大赛等一系列重大活
动吸引了全县广大家庭踊跃参与，许新生、钟检娣家庭分别被评为全国“平安家庭”、全国“绿色家庭”，邱爱文、李翠兰、肖星等3户家庭分别被评为全省“五好文明家庭”、全省“学习型家庭”。通过开展这些即贴近时代又贴近百姓的主题活动，妇联干部群众工作能力得到了提高，实力得到彰显。
二是抓绿色生态创建，增强服务大局功能。开展“巾帼植树造林”、“节能减排我先行”、“低碳家庭·时尚生活”等活动，通过评选十户绿色示范家庭、招募百名环保志愿者、进千家宣传节能环保知识等有效举措，在广大妇女和家庭中倡扬文明、健康、简约的家庭生活新模式。立足生活品质提升，魅力女性提素为重点，加强正面宣传教育引导，树立起社会文明新风。开展“巾帼风采大赛”、“巧妇能手”手工艺品制作大赛和中小学生手绘环保袋大赛及优秀作品展等各项活动。在各项活动的开展中注重体现时代性，富于创造性，使妇联组织参与生态文明发展能力愈见加强，妇女工作活力也逐步提升。
三是抓源头防范机制，增强维权帮扶功能。维权是妇女组织的基本职能，是妇联参与和谐社会建设的重要途径和手段。近年来，我们十分重视发挥妇联组织的源头防范作用，把矛盾解决在基层。2010年，我们全县共受理信访案件52起。围绕维权建立了一批维权志愿者队伍，“妇女儿童维权工作站”正常运转，有效提高了广大妇女群众的维权意识。在做好维权工作同时，各社区妇联组织还积极开展各种帮扶活动，近年来，开展了的防艾宣传活动，帮助广大妇女特别是娱乐场所女性从业人员筑牢防艾防线，有力推动基层妇女工作迈上新的台阶。
