联系实际理解宪法的基本原则问题论文提纲_宪法的基本原则问题

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联系实际理解宪法的基本原则论文提纲

任何一部宪法都不可能凭空产生，都必须反映一国当时的政治指导思想、社会经济条件和历史文化传统，宪法基本原则是对这些方面的集中反映。对世界各国宪法与宪政理论和实践的考察表明，宪法的基本原则主要有人民主权原则、基本人权原则、权力制约原则和法治原则。

一、人民主权原则

主权是指国家的最高权力。人民主权是指国家中绝大多数拥有国家的最高权力。在法国启蒙思想卢梭看来，主权是公意的具体表现，人民的公意表现为最高权力；人民是国家最高权力的来源，国家是自由的人民根据契约协议的产物，而政府的一切权力都是人民授予的。因此，国家的主人不是君主，而是人民，治理者只是受人民委托，因而主权只能属于人民。如法国第五共和国宪法规定“国家主权属于人民”；日本1946年宪法规定，“兹宣布主权属于国民”；意大利现行宪法规定，“主权属于人民，由人民在宪法所规定的形式和范围内实现之”，等等。但这些形式上的规定并不意味着在资本主义国家中，广大人民群众已经享有当家作主的权利了。

二、基本人权原则

由于资本主义宪法所体现的基本人权原则以资产阶级所有权为核心，因而虽然其宪法规范往往以公民普遍享有人权的形式表现出来，但它的特点在于以人权的普遍性掩盖人权的阶级性；社会主义宪法则在具体规范中，公开限制少数敌对分子的部分人权，其特点在于以人权的阶级性谋求人权的普遍性。社会主义国家建立以后在宪法中确认了基本人权原则。虽然在措辞上，社会主义宪法并未直接合作“人权”一词，但宪法中有关“公民基本权利”的规定，实质上就是对基本人权的确认。如我国宪法中规定的公民参与国家政治生活的权利和自由、公民的人身自由和信仰自由、公民社会经济文化方面的权利，等等，就是基本人权的主要内容。

三、法治原则

法治是相对于人治而言的。它是指统治阶级按民主原则把国家事务法律化、制度化，并严格依法进行管理的一种方式，是17、18世纪资产阶级启蒙思想家所倡导的重要的民主原则。社会主义国家政权的建立，使法治原则发展到了一个新的历史阶段。社会主义国家的宪法不仅宣布宪法是国家根本法，具有最高的法律效力，是一切国家机关和全体公民最高的行为准则，而且还规定国家的立法权属于最高的人民代表机关。社会主义国家政权的建立，使法治原则发展到了一个新的历史阶段。如果说资本主义国家的法治是体现资本特权的法治，那么社会主义法治原则则是以消灭特权为目的法治。

四、权力制约原则

权力制约原则是指国家权力的各部分之间相互监督、彼此牵制，以保障公民权利的原则。它既包括公民权利对国家权力的制约，也包括国家权力对国家权力的制约。权力制约之所以是宪法的基本原则，主要取决于宪法的逻辑起点和宪法的基本内容。各资本主义国家的宪法均以不同形式确认了分权原则。从资本主义各国政治实践看，分权原则对于确立和巩固资产阶级民主制度起了非常重要的作用。如美国总统尼克松被迫辞职，虽然是资产阶级垄断集团相互倾轧的结果，但分权原则不能不说也是一个重要环节。随着资本主义国家行政权的日益扩大和立法权的日益缩小，分权、制衡原则也正在日益走向衰落。

宪法基本原则：

是宪法精神及所追求价值的集中体现，具体是指宪法在规定国家制度、社会制度的内容时应遵循的原则。

一、宪法应普遍遵循的基本原则有：

（一）人民主权原则

（二）基本人权原则

（三）法治原则

（四）权力制约原则

二、宪法原则性质与功能：

（一）宪法原则的性质表现

1、价值性

2、原理性

3、指导性

4、多样性

（二）宪法原则的基本功能

1、提供现代国家构成原理的基础

2、提供宪法国际化的事实和价值基础

3、提供解决宪法规范与社会现实冲突的指导原则与理论依据

4、提供进行宪法解释与宪法判断的标准与认识论的工具 宪法原则并不是具体而明确的规则 提供宪法价值社会化的基础与形式

三、宪法原则形式与分类：

宪法原则作为对宪法制度运行过程进行指导的原理，其表现形式是多元化的。在各国宪法学理论中宪法原则有不同的表述。宪法原则在宪法中的体现主要有两种形式。

（一）在宪法典中具体规定宪法原则。

（二）宪法典中没有明文。

四、宪法原则具体内容的分析：

宪法原则具体内容有不同表述，但就其基本价值而言存在着一定的共性。从各国宪法结构和发展过程看，宪法原则主要由民主原则与法制原则组成。

(一)民主原则

1、宪法原则的基本内容与价值趋向首先是民主价值，以民主作为宪法存在和发展的基础。

2、在宪法体系中民主原则发挥重要的功能。

首先，在宪法体系中民主主义提供国家权力正当性的基础 其次，民主原则为宪法体系中政治过程的合理化提供规则与途径。再次，民主原则在宪法体系中起到限制国家主权的功能。

第四，民主原则在宪法体系中获得自我矫正的机会与途径，使民主的价值得到健康的发展。

3、各国宪法在其制度的设计和运作过程中，以民主价值的维护作为基础和出发点，通过不同的形式规定了民主的意义。

（二）法治原则

法治原则是人类在长期的历史发展过程中总结和概括的治国原理，是一种法的统治形式，已构成现代文明社会结构中不可缺少的部分。

1、现代社会法治理论是内涵十分丰富的知识体系，既要反映人类追求的法治理论，同时也要反映人权保障的实践要求。

2、法治是历史的概念，时代的变迁不断赋予法治以新的内涵。

3、法治国家原理在宪法体系中得到不断发展和完善，形成了体现宪政理念的宪法秩序。

4、法治主义实质要素包括：（1）人的尊严与价值的保障。（2）自由价值。（3）平等价值。

5、法治主义形式（制度性）要素包括：（1）法的最高性价值。

（2）人权保障价值。（3）权力分立价值。

五、民主原则与法治原则关系

民主与法制原则反映了现代宪法基本的价值体系和目标，构成现代宪法基本精神。在理解民主原则与法制原则时，我们需要从历史、规则与实践三个方面分析两者的一致性、冲突与解决冲突的途径。

（一）民主与法治原则在基本的价值目标与价值形态上是相一致的。

（二）民主与法治原则之间存在冲突与矛盾。

（三）在宪法体系框架内寻求解决民主与法治冲突的途径。结论民主与法治原则反映了现代宪法基本的价值体系和目标，构成现代宪法基本精神。