润 物 细 无 声_润物细无声中

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润 物 细 无 声——记湖北省武穴市公安局治安拘留所

这是一个普通又特殊的院子。走进大门，只见四周树木葱茏，满目苍翠，一排排白墙红瓦在花草的掩映中显得格外的齐整，别致的凉亭矗立在小小的鱼池中间，乍看去与一般的度假村别无二致，只有紧闭的铁门和花坛中绿色植物凸现的八个大字“思过悔改”、“遵纪守法“透露出特别的人文关怀，这里就是湖北省武穴市公安局治安拘留所，一座特殊的学校，一个改造灵魂的地方。人文环境影响人

“在我的意识里，到拘留所就是坐牢，吃不饱睡不好，整天关在一个看不见阳光的黑屋子里，臭气熏天，还得经常挨打，这种生活想想就害怕。没想到进来后才发现这里居住环境这么好，窗明几净，一尘不染，我简直不敢相信这里就是拘留所。”因参与赌博而被治安拘留15天的余川县农民王某道出了入所8天来的切身感受。

尽管治安拘留对象的性质和特点与看守所在押对象有显著的差别，但由于群众认识上的偏差，往往把治安拘留与刑事拘留等笼统地称为“坐牢”，而监所又大都选址于远离闹市区的偏僻地带，因此对普通群众而言，治安拘留也同样具有巨大的心理压力。

为了彻底扭转这一偏见，让被拘留对象更好地转化思想，武穴市公安局拘留所在坚持严格管理的同时，特别注重在人性化教育上下工夫。他们首先着眼于硬件设施。环境是一种无声的力量，优美整洁的监所环境更有利于潜移默化地实施教育。武穴市公安局局长岳阳提出了“建一流监所、创一流业绩”的工作思路。在经费十分紧张的情况下，武穴市公安局筹措资金近200万元用于拘留所的改扩建工程，在短时间内就建成了风格庭院式、环境公园式、布局学校式的治安拘留所。院内有鱼池、喷泉、凉亭，绿化草坪1400平方米，种植了各种花卉树木30多种。16间拘室宽敞明亮，冬暖夏凉，并设有专门的女拘室、未成年人拘室和外国人拘留室。图书室、电教室、娱乐活动室、医务室、会见室、小卖部、浴室、晒衣场、户外活动场所等一应俱全。在保障被拘留人员安全的情况下，拘留所实行宽松式、开放式、外紧内松的管理，在拘留区内，被拘留人员除集体活动外能自由活动，他们可在图书室看书刊杂志，可在娱乐活动室打乒乓球，经值班民警批准，还可以到小卖部购买日用品，与亲属通电话，有了小病还可在医务室就近治疗。

拘留所严格规定了“三不”和“三要”，即不发火，不打骂，不体罚，要尊重人格，要关心疾苦，要照顾生活。饮食上，在保证干净卫生、吃饱吃熟的前提下，每周制定菜谱，天天调剂生活。根据季节的变化，定期喷洒消毒药水、杀虫药品，净化空气，杀

灭蚊虫。在被拘留人员患病时，民警们更是给予了无微不至的关怀和照顾。3月初的一天，天气异常寒冷，凌晨3点多钟，一女拘留人员肾结石发作，疼得脸上冒汗，直在床上打滚，值班民警副所长董志强听到呼喊，来不及穿上外套，就直奔过去，弄清楚原委后忙给医院打电话，又穿着单衣在院子里往返几趟为其端茶送水，直至救护车来到。此情此景让被拘留人员感动不已，他们在感动中感化，在感化中实现了思想和行为的转化。军事管理锻炼人

走进拘留室，只见地面一尘不染，窗明几净，六张单人床一字排开，统一配置的被褥叠成整齐的“豆腐块”形状整齐的码在洁白的床单上，牙具、毛巾等日常生活用品整齐划一。在这短短十几天甚至几天，被拘留人员就能够达到这样的水准完全得益于拘留所的严格管理。

由于被拘留人员普遍存在着不良行为习惯，为了矫正其懒散行为，让其从内心深处感受到治安拘留所是教育人、挽救人的地方，武穴市公安局治安拘留所 所长张普文带领全所民警创造性的实行了军事化管理的模式。

经过反复地研究、讨论、修改，拘留所从被拘留人员的衣被叠放到日用品的摆列以及早操、跑步、学习、劳动形成了一整套规范化标准，制定了“集中出操、集中就餐、集中学习、集中劳动、集中收看电视、集中下象棋、打扑克”等“六集中”管理措

施，拘留所将《被拘留人员行为规范》、《被拘留人员一日生活制度》张榜上墙，要求被拘留人员熟读、熟记，使他们知道什么该做、什么不该做、应该怎么做。被拘留人员统一时间起床，统一时间整理内务，统一时间熄灯睡觉。拘留所安装了全方位监控系统，可全天候24小时对拘室内情况进行监视，严格按照军事化管理模式操作，被拘留对象的一言一行、一举一动被强制性规范，时刻处于被管理、被教育的氛围中。

针对拘留对象时间长短不一，文化层次参差不齐的特点，拘留所合理安排教育内容，规定每周二、四、六为集中学习时间，组织学习《治安管理处罚条例》、《刑法》、《民法》、《婚姻法》等10多种法律法规，并适时进行书面考试，成绩记入个人档案。同时还对被拘留对象进行爱国主义教育，要求他们联系实际展开讨论，使他们真正从思想上认罪伏法。规律、有序、严谨的拘留生活让一度迷失方向的被管教对象仿佛回到了学校，在民警们的严格管教下，许多被拘留人员出所后能以正常心回归社会，重新做人，成为了遵纪守法的社会公民。情感教育感召人

刊江办事处梅浦村的陈某，98年11月因税收问题与地税局执法人员发生纠纷进入拘留所。刚进所时他想不开，觉得很冤枉，加上自己是建材厂的副厂长，觉得脸面上丢不起人，因而有点自暴自弃，抵触情绪很大。治安拘留所指导员刘堂义耐心地给他做思想工作，告诉他要先国家、再集体、后个人，并结合案例反复

讲解有关法律条文，他逐渐认识到自己的错误，积极地配合民警进行改造。2000年他当上了武穴市某石材公司的总经理，两年来不仅主动上缴税收40余万元，成为当地的利税大户，尤其让人称道的是，他时刻教育员工，要做一个知法懂法对社会有贡献的人。

以情感人，以理服人，以法育人，是民警们在长期的实践中不断研究、总结出来的有效的教育管理方法。

刚入所的人员往往心理压力大，思想波动大。拘留所坚持对新入所的拘留对象实行24小时内谈话教育，对其基本案情进行摸底，详尽了解个人经历、性格特点、习惯爱好、身体健康状况等，告知其依法享受的合法权益和必须遵守的行为规范，并给每位拘留人员发放学习小手册，上面有各种法律法规、所规所纪和行为规范。通过谈话教育，消除新入所人员的恐惧心理和抵触情绪，拉近与民警之间的距离。同时，坚持出所教育，在期满出所的前一天，被拘留对象按规定交上自己在拘留所期间的心得体会（不识字人员口述自己的思想感受），自我总结，自我认识。分管民警负责进行最后一次谈话，使之做到彻底感化、满意出所。在对顽固被拘留人员的教育管理中，情感教育发挥了巨大的作用。顽固被拘留人员郭某进所后，大吵大闹，不听民警的说服教育，以绝食抗拒执法帮教，动辄以自伤自残相威胁，民警们不急不怒、不打不骂，耐心细致地进行说服教育，采取亲情感化教育的方法，邀请她的亲人到所里关心、照顾她的生活，用真情感

动她、唤醒她。一天深夜，她由于心脏病发作引起心力衰竭而休克，值班民警连夜送往医院抢救，医生说，幸亏民警送来的及时，再晚一步就没救了。病愈的郭某思想有了很大的转变，她动情地说：“民警对我真好，我一辈子也忘不了，我再也不痴迷邪教了。”出所后，她用自己的亲身经历和体会主动做起了其他被拘留人员的教育转化工作。

民警们用心贴心地帮助去教育和感化被拘留对象，他们抓紧一切机会与被拘留对象交心谈心，拉家常、摆事实、讲道理，帮助他们树立正确的人生观、价值观、金钱观，鼓励他们自尊、自强、自立，一颗颗曾经迷失、沮丧、沉沦的心就在亲情般的感召下重新回到了正轨，很多曾被拘留人员与民警成了常来常往的朋友，他们感慨地说：“这里的民警好啊，把我们这些有过错的人当亲人，再不好好做人，真是对不起他们，没有他们，就没有我们的今天。”

跟踪帮教改造人

翟某，男，18岁，武穴市大法寺镇青年，因为好吃懒做，小偷小摸成性，已是“几进宫”人员，父母对其早已失去信心，不愿再管教他，甚至主动要求政府多拘留他一段时间。民警们没有放弃，苦口婆心地进行说服与教育，告诉他人活在世上就应该为社会创造价值，并通过自己的努力得到社会承认的做人道理，彻底打破他破罐子破摔的错误想法，鼓励他做一个自食其力的劳动

者。民警还主动与当地派出所、治保主任取得联系，说服他的父母共同挽救他。出所后，管教民警经常与他联系，帮助其解决生活中的困难，就这样，民警们有诚心和爱心重新扶着小翟一路走好，他发誓要改过自新，彻底改掉了以前的坏毛病，现在靠骑人力三轮车为生。他的父母看在眼里，喜在心里，带着礼物来到拘留所，感激地拉着民警的手说：“是政府挽救了我的儿子，感谢政府、感谢你们。”

象翟某这样的故事还有很多，为了巩固在所的教育成果，武穴市公安局治安拘留所坚持跟踪帮教，建立被拘留人员表现情况通报制度、回访制度，规定每个民警一年要跟踪帮教12个被拘留对象，定期上门回访，了解其生活情况，帮助解决实际生活困难，进一步教育感化被帮教对象。

近年来，该所被拘留人员改好率达到93.7%，“二进宫”人数逐年减少，武穴市治安案件发案数由三年前的5544起，下降到4068起，2002年被拘留对象比前年下降了37.2%。据不完全统计，从拘留所走出的人员中有4人加入了中国共产党，24人成为了共青团员，19人走上了农村基层组织的领导岗位，63人当上了农村集体厂矿企业管理人员和私营企业主，2001年因债务纠纷进入拘留所的花桥镇代某，回去后在民警们的跟踪帮教下积极要求进步，不仅入了党，还当上了村支部书记。群众交口称赞，拘留所是一座教育人改造人的熔炉。

在武穴市“十佳民警”所长张普文的带领下，武穴市公安局

治安拘留所确立了“潜心感化失足者，全面挽救迷路人”工作的思路，以法服人教人育人，以理施教管教帮教，取得了丰硕的成果，连年获市政法系统先进单位，2000年、2003年被省公安厅评为先进治安拘留所，2002年10月，该所抓规范化建设的先进事迹材料在全国治安拘留所规范化建设现场会上印发交流。