福建遴选考试笔试及答案_福建农林大学期末考试

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2010年11月6日福建某市政府办遴选考试笔试

都是主观题，共三题，考试时间4个小时。

1、公文写作题。一个会议通知，关于召开十二五规划座谈会的。500字

2、根据习近平改进文风的讲话，写一篇议论文。800字

3、某县经济发展情况居全市前列，民间资本雄厚。在大干150天，打好五大战役中，有28个项目列入全市重点项目，刚开始，项目进度在全市排中上，两个月后，掉到全市最后一名。县长急了，找重点项目办（差不多是这么个部门，记不清了）主任，认真分析原因：

1、征地拆迁跟不上进度的有4个，2、资金落实不到位的有2个；

3、施工人员不足的有**个；

4、审批遇到问题的有**个。近期，要召开一个项目推进会（具体名字也忘了），为县长写一篇讲话稿，要有分析、有对策。2500字。

关于召开十二五规划座谈会的通知

各市直单位：

为了深刻贯彻落实国家十二五规划纲要，理清十二五规划发展思路，深刻总结十一五发展经验，分析存在问题，统一思想认识。根据我市经济发展要求，决定于近期召开关于十二五规划发展座谈会。现将有关事宜通知如下：

一、会议内容

（一）传达中共中央关于十二个五年规划的精神。

（二）研讨如何深入贯彻落实十二五规划纲要，理清我市十二五规划发展思路。

二、参会人员：各市直单位负责人（局长）及助手一名。

三、会议时间：2010年11月6日

四、会议地点：漳州市政府30*会议室

五、其他事项

（一）请各市直单位负责人准时参加，如有特殊事件请向**市政府办请假。

（二）请会后将关于十二五规划发展新思路、看法，以书面形式交**市政府办。联系人：********* 电话：872933** 872941**（传真）附件：1．市直单位参会名单 2．会议座次表 3．参会人员回执表

漳州市政府

二○一○年十一月三日

着力转变文风会风

党的十七届四中全会强调指出：“要从领导机关做起，整治文风会风，提倡开短会、讲短话、讲管用的话，力戒空话套话”。去年以来，中组部部长李源潮同志出席多个会议并作不超过“十分钟讲话”，讲话虽没有华丽篇章，但字字掷地有声，句句铿锵有力，引起强烈共鸣，被誉为转变文风会风的“十分钟”现象。

讲话艺术折射领导干部魅力，文风会风决定部门形象。笔者以为，进一步转变工作作风、整治文风会风，需在以下三个方面下功夫、做文章、求实效：

第一，倡导良好文风，力戒不良文风。讲话、写文章要力求观点鲜明、重点突出、简洁明了、意尽言止，力戒“长、空、假”。要深入实际、深入基层、深入群众，开展调查研究工作，掌握工作实情隐情，坚持做到不说不经调研的话，不写不经调研的文章。

第二，培育优良会风，不开无用之会。可开可不开的会尽可能不开，要充分利用信息网络和技术手段，开电视电话会议和网络会议。多开解决问题改善民生的会，坚决不开不能解决问题的会，讲话作报告多用数字说明问题，讲实在话、老实话，不讲群众听不懂的话。

第三，改进文风会风，突出短实新。一是短，讲话写文章要精练简洁、直奔主题，观点鲜明、重点突出，要言不烦、意尽言止，坚持内容决定形式，宜短则短，宜长则长。二是实，讲符合实际的话不讲脱离实际的话，讲管用的话不讲空话套话，讲经过自己判断的话不讲照本宣科的话。三是新，在研究新情况、解决新问题中突出新思路、新举措、新语言，力求思想深邃、富有新意。

总之，文风会风关系党的形象，关系工作作风和工作成效，各级党员干部特别是各级领导干部，要带头改进文风会风，践行新要求，提倡新风尚，推动新发展，务求新成效。

第一部分全县要统一思想，充分认识当前重点项目的重要性和意义，第二分析项目进度慢的原因，横向对比下兄弟县区项目进度，下一步整改措施，赶工期，抓质量

第三部分 抓好落实，做好项目跟进督导

福建省五市联合公开选拔市管领导干部试题

（2010年10月31日

一、论述题(20分)

中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席习近平指出，要进一步完善选人用人机制，真正把那些坚持科学发展有韧劲、谋划科学发展有思路、推动科学发展有激情、实现科学发展有贡献的优秀干部选出来、用起来，努力造就推动科学发展的骨干队伍。

请论述“四有干部”对推动县(市区)科学发展、跨越发展的重要作用。

二、案例分析(共两题，每题20分)

案例分析题一

材料一：1998年春，某县主要领导决定在该县通向市里的主要公路沿线建设 “食用菌百里长廊”，要求沿路 7个乡镇铲除公路两边正在生长的小麦，把香菇架、椴木节堆放在公路沿线搞食用菌栽培，以便上级领导参观。次年5月，该领导加大了建设 “食用菌百里长廊”的工作力度，多次主持召开现场会，宣布哪个乡镇行动不力、完不成任务，书记、乡长就地免职，并明确表态，老百姓不搞，可以采取拉家具、牵耕牛的办法对付，这叫“逼民致富”。

材料二：某地有个县委书记为了提高该地知名度，促进地方经济发展，提出要召开一个全国性黄牛工作会议。他把会场布置在贯通三县的公路边上，下令村民们几天之内在，公路两旁搭建很多牛棚，且每户必须牵一头牛到指定的牛棚里以供上级有关部门参观考察。很村民因为家中没有养牛，不得不花钱从外地租，每头牛每天租金10元。该书记曾说：“关键不是让百姓看到政绩，而是要让领导看到政绩。”靠着这种做法，该县委书记先升任市委领导，后来又当上了省级干部。

材料三：某地一镇政府在20世纪90年代中期一再充当投资主体先后办了8个公司。由于缺乏市场论证、技术管理人才和产品营销手段，没几年，众多项目仓促上马又半途而废，8个公司只运行了3年就被迫停办。该镇因大举借债办企业搞开发，欠下了1亿多元的“政绩债”。据测算，根据当地经济发展状况，该镇每年只能挤出近百万元用于还债，还清这些债务大约需要100年。

材料四：由财政投资近30亿元兴建的南方某国际机场，由于建设规模过度超前，目前客运量和货运量只达到设计规模的1/3左右，航站楼和机场生活区大量闲置，运营5年累计亏损 已达11亿元。如果停止营运肯定会影响到政府形象，而继续营运则必然加大亏损，有关部门陷入了两难境地。

材料五：为美化城市，东部某市有关部门在市中心广场修建了6座高大的雕塑。然而，雕塑建成后，专家和市民都批评这些雕塑设计水准不高，没有艺术性，缺少美感。于是政府便听取群众和专家的意见，决定将6座雕塑拆掉重建。这时群众又批评有关部门：才建成就拆毁，根本不心疼纳税人的钱，你们当初干什么来着!

根据上述事例，运用理论，联系实际，回答下面的问题：

1、造成决策失误的主要问题和原因是什么?(评析)(10分)

2、在领导工作中怎样才能做到正确决策?(启示)(10分)

案例分析题二：

关于某县新上任县长下乡调研的案例(主要描述了该县长有下乡调研的习惯，但近两周因连续开了几场会以及有重要接待任务，有一段时间没有下去调研了。某个周日同办公室主任及林业局长一同下乡调研林业发展情况。调研中在乡镇政府开了半个小时的会后，把乡镇书记一同叫上车到村里去看等等。其中有几个地方值得注意：一是关于时间的描述。如出发时间是8点，在乡镇政府开了半个小时的会，在村里看完是12点等。二是关于沿途有很多标语的描述，如大部分是关于造林的口号，还有欢迎领导的标语等。三是关于群众迎送的描述。如目的地有许多群众前来欢迎，其中还有小学生，调研结束时群众自发前来欢送等。)

问题一：对于该县委书记下乡调研你是怎么认为的。(10分)

问题二：作为一名领导干部，应该如何深入基层。(10分)

三、策论题(40分)

共有三个材料

第一个材料：习近平同志提出：各级领导干部一定要深刻认识现代领导活动与读书学习的密切关系，深刻认识领导干部的读书学习水平在很大程度上决定着工作水平和领导水平，真正把读书学习当成一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求，自觉养成读书学习的习惯，真正使读书学习成为工作、生活的重要组成部分，使一切有益的知识和文化入脑入心，沉淀在我们的血液里，融汇在我们的从政行为中，做到修身慎行，怀德自重，敦方正直，清廉自守，永葆共产党员的先进性。

第二个材料：福建省委书记孙春兰关于提高党员干部学习力是实现福建跨越发展的迫切要求的几句话。

第三个材料：当前干部对待学习的几种不正确态度(比如认为可学可不学，认为先干后学等等)

要求:结合县(市、区)实际，以“提高学习力与推动科学发展、跨越发展”为主题写一篇1200字左右的策论性文章。

一、论述题

1、坚持科学发展有韧劲，为科学发展提供了动力保障。科学发展不是一时的短期行为，而是需要长期的不懈努力，需要一届接着一届干，一茬接着一茬干的长期事业。这就需要我们有足够的信心、足够的韧劲和足够的耐力来干好这项事业。科学发展中必然需要面对这样或者那样的问题，会遇到这样或者那样的困难，这就需要我们有百折不饶的勇气和韧劲，来正视问题，分析问题和解决问题。

2、谋划科学发展有思路，为科学发展提供了办法保障。有了韧劲只是推动科学发展的第一步，有了思路，对推动科学发展就有了具体的“方向感”，才能谋划科学发展不盲动，不乱动，才能稳妥高效推进科学发展。

3、推动科学发展有激情，为科学发展提供了措施保障。科学发展需要我们激发干事创业的热情和激情，面对新形势、新情况和新问题，创造性地解决发展过程中的问题。科学发展要求我们以全心全意为人民服务的热情和激情，全身心地投入到这项伟大事业中去，推动各项工作更上台阶。科学发展还需要我们焕发全部的聪明才智，为推动又好又快发展贡献自己的全部智慧和力量。因此，科学发展的激情在于我们的责任感，在于我们的使命感，在于我们为人民服务的精神。

4、实现科学发展有贡献，为科学发展提供了实际保障。科学发展的意义在于实现人和社会、自然环境的和谐发展，以实绩为导向是科学发展的应有之义。我们推动科学发展最终看的就是经济社会是否更上台阶了，是否实现可持续发展了，人民幸福指数是否提高了，整个社会生活质量是否更高了，这些都是我们实绩考查的指标，也是我们努力追求的方向。

马克思主义政党的灵魂就是实事求是，在工作中就是要讲求实效。只有切实推动了科学发展，为科学发展、人民幸福做出了贡献，才够得上称为人民公仆，才称得上是践行了“权力就是责任，干部就是公仆，领导就是服务”的权力观，才是无愧与党和人民托付的领导干部。

在政策路线确定之后，关键的因素就是人的因素。

因此，四有干部就是我们大力推动科学发展所必须的干部力量，是推动科学发展的主力军和生力军，是实现经济社会又好又快发展的中坚力量。要成为四有干部，就必须进一步加强自身推动科学发展的韧劲，进一步完善谋划科学发展的思路，进一步保有且激发推动科学发展的激情，进一步为科学发展做出更大贡献。

案例一：

1、造成决策失误的主要问题和原因在于：（1）决策者自身上，没有坚持以人为本、切实维护群众利益，形成了“表面化政绩”决策和“花架子”决策；没有深入调查研究，过于随意，形成了“拍脑袋”决策；超前规划建设，形成了超出地方能力范围的“过度超前”决策等。（2）在我们的体制上，目前仍然存在着以表面“政绩”评价领导者工作实绩的现象，如那位使得老百姓租牛入棚的县委书记，就是本着“关键不是让百姓看到政绩，而是要让领导看到政绩。”的观念，被提升为市级干部和省级干部的。在我们的氛围上，这种唯上的决策、随意化的决策也还存在着一些市场。其根本原因在于决策者的角色定位出现了偏差，把全心全意为人民服务变成了全心全意为政绩服务、全心全意为个人私绩服务；在于决策者没有坚持为人民服务的宗旨意识，没有坚持公仆意识，没有树立牢固的责任意识，把严肃的发展任务问题看成了可以随意“表演”的政绩炫耀；把为官一任、造福一方当成了为官一任，美化自身，把本应扑下身子为民服务变成了唯上唯私；把需要长远谋划的科学决策当成了可以随意拍脑袋的“一闪念”式决策。

2、在领导工作中，应从以下几个方面做到正确决策：（1）在思想意识上，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，牢固树立“权力就是责任，干部就是公仆，领导就是服务”的意识。充分认识到领导决策关系着人民群众的切实利益，关系到地方经济社会发展的大局，关系到党和政府的形象。（2）在决策前，要实事求是，广泛听取有关方面的不同意见和建议，善于察纳雅言，勇于听取不同意见和看法，敢于面对矛盾和问题，从实际情况出发作出正确决策。（3）在决策后，要多听取各方面的反馈意见，如材料五中的广场塑像问题，可向群众和专业设计院所听取意见和建议，形成各方面都较为认可的方案再实施，而不是匆匆撤去原来的塑像，又匆匆重建新塑像。

总之，领导者要常怀敬畏之心，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，做到科学决策、规范决策、谨慎决策，而不是唯上决策、唯私决策、盲目决策或者超前决策。案例分析题二：

1、（1）县委书记下乡调研体现了其坚持实事求是的理念和深入基层了解情况的扎实工作作风。（2）标语的出现、群众的欢迎等反映了基层乡镇对于这次调研的重视，但也反映了乡镇对调研的事先准备工作，存在遮掩真实情况的可能。（3）如果乡镇动员了群众参与本次调研的“表演”，那么，这不仅损害了本次调研的真实性，更加损害了党和政府的形象。这种行为或者“准备工作”是不可取的。（4）调研不应只是听取官员的汇报或者查看文件资料，还应该深入人民群众当中去，听取群众意见，收取群众反馈。

2、领导干部应该从以下几个方面深入基层：（1）在思想意识上，坚持实事求是的工作理念。（2）在工作作风上，坚持务实干事的工作作风。调研应本着“看实况、察实情、求实效”的原则，坚持充分尊重事实，摈弃那种粉饰事实的作风；坚持深入一线调查，摈弃那种蜻蜓点水的作风；坚持深入人民群众，摈弃那种脱离人民群众的作风。（3）调研工作是为了更加科学的决策而做的准备工作，实事求是的调研是科学决策的前提和基础，是科学决策的必要保障，因此，调研不应成为一种走过程、走形式的表演，而应成为我们工作的重要内容。在调研之后还要有切实到位的措施，而不是为了调研而调研。工欲善其事，必先利其器，调研就是我们推动科学发展这件伟大事业的利器，我们要充分利用好这件利器，推动各项事业更上一个新台阶。

三、策论题

1、学习的重要性。学习提高政治理论水平，深刻把握中央和上级政策精神；学习开拓视野，提升境界；学习能够借鉴方法，提高效能。党和国家领导人向来重视学习，主张学习，党和国家机关致力于建设学习型机关。

2、学习的态度。把学习当成一种生活态度，长期坚持，一以贯之；把学习当成一种工作责任，责无旁贷，自觉学习就是主动对工作负责，扎实学习就是对工作尽责；把学习当成一种精神追求，追求一种境界。不应一味埋头于事务性的工作，而是从书本中获得自我升华的力量，从学习中获得自我完善的动力。

3、怎样学习？学习内容：政治理论；学习政策；学习业务知识。学习办法：抓紧一切业余时间学习，时间是海绵里的水，要挤总会有的；学以致用，活学活用；形成学习氛围。以不学习为耻，以少学习为耻，把学习贯穿于我们工作生活的始终，用学习来武装自己的头脑，用学习来增强我们推动科学发展的能力，用学习来永葆共产党员先进性。